дело № 3-110/2017
(№ 3-1197/2016)
Верховный суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Уфа 10 марта 2017 года
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Копыловой Е.В.,
с участием представителя ООО «Строительные инвестиции» - МНИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительные инвестиции» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Правительству Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Строительные инвестиции» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Правительству Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Административный истец представил уточненное административное исковое заявление, которое принято судом.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости: здания с кадастровым номером ... назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА; здания с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА; помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адрес, корп.А, № на п/пл: 1 этаж: 2-23, 23а, 24-39, 39а, 40-44, 44а, 44б, 44в, 44г, 44д, 44е, 44ж, 45-69; 1, антресоль: 70-77.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01.01.2015 г. в размере:
с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп.;
с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп.;
с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп.
При этом, согласно отчету №...н, подготовленному ООО «РОСТ-Консалт», рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2015 г. составляет:
с кадастровым номером ... – ... руб.;
с кадастровым номером ... – ... руб.;
с кадастровым номером ... – ... руб.
На отчет выдано положительное экспертное заключение.
Административный истец полагает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует рыночной стоимости и нарушает его права как налогоплательщика.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по адрес №... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.
На основании изложенного, ООО «Строительные инвестиции» просит установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года;
установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года;
установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адрес, корп.А, № на п/пл: 1 этаж: 2-23, 23а, 24-39, 39а, 40-44, 44а, 44б, 44в, 44г, 44д, 44е, 44ж, 45-69; 1, антресоль: 70-77, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.
В судебном заседании представитель ООО «Строительные инвестиции» - МНИ просила установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.; установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.; установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г. Пояснила, что кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает интересы административного истца, поскольку влияет на размер налоговых платежей.
Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Материалами дела – свидетельствами о государственной регистрации права от дата, дата, дата, кадастровыми паспортами подтверждается, что ООО «Строительные инвестиции» является собственником объектов недвижимости:
здания с кадастровым номером ... назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА;
здания с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА;
помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адрес, корп.А, № на п/пл: 1 этаж: 2-23, 23а, 24-39, 39а, 40-44, 44а, 44б, 44в, 44г, 44д, 44е, 44ж, 45-69; 1, антресоль: 70-77.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства РБ от дата №... по состоянию на дата
Согласно кадастровых справок, выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес №... от дата, кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на дата в размере:
с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп.;
с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп.;
с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп.
Затем кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... была пересчитана и составила ... руб. ... коп. по состоянию на 03.03.2015 г.
Административным истцом представлен отчет №...н от дата, подготовленный ООО «РОСТ-Консалт», согласно которого рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2015 г. составляет:
с кадастровым номером ... – ... руб.;
с кадастровым номером ... – ... руб.;
с кадастровым номером ... – ... руб.
На отчет выдано положительное экспертное заключение.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес №... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, поступившее в комиссию дата.
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... по состоянию на 01.01.2015 г., производство которой поручено экспертам ООО «Оценочная компания «Стандарт».
Согласно заключению эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата, рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2015 г. составляет:
с кадастровым номером ... – ... руб.;
с кадастровым номером ... – ... руб.;
с кадастровым номером ... – ... руб.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата и отчет №...н от дата, подготовленный ООО «РОСТ-Консалт», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО «Строительные инвестиции» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата
Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Строительные инвестиции» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Правительству Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адресА, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Хадии Давлетшиной, адрес, корп.А, № на п/пл: 1 этаж: 2-23, 23а, 24-39, 39а, 40-44, 44а, 44б, 44в, 44г, 44д, 44е, 44ж, 45-69; 1, антресоль: 70-77, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.