Решение по делу № 8Г-8619/2020 от 10.03.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                             № 88-9989/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

24 апреля 2020 г.                                                                     г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ившиной Т.В., рассмотрев единолично кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на апелляционное определение Кировского областного суда от 16 января 2020 г. по гражданскому делу № 2- 3118/2015 по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о возмещении вреда в связи со смертью кормильца на содержание несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по заявлению Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Кировской области об изменении порядка исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г. и решения этого же суда от 06 августа 2018 г. по искам к Российской Федерации о выплатах в возмещение вреда в пользу ФИО4 в связи со смертью кормильца

установил:

решением Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015г. на Российскую Федерацию в лице Министерства Финансов Российской Федерации возложена обязанность возобновить выплаты в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца ФИО2 до окончания обучения по очной форме, но не дольше ДД.ММ.ГГГГ (достижения двадцатитрехлетнего возраста); суд взыскал с Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца задолженность в связи с индексацией за период с 01 января 2013 г. по 31 марта 2015 г. в размере 105 418,24 руб. На Российскую Федерацию в лице Министерства Финансов Российской Федерации возложена обязанность выплачивать за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца до совершеннолетия детей (то есть до достижения ими возраста 18 лет) ежемесячно с 01 января 2015 г. проведенной судом индексации по 12525,26 руб. каждому несовершеннолетнему ребенку с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 06 марта 2018 г. (гражданское дело №2-909/2018), были удовлетворены исковые требования ФИО4, суд обязал Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации возобновить выплаты в возмещения вреда, причиненного смертью кормильца ФИО4 до окончания обучения по очной форме с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, но не далее чем до ДД.ММ.ГГГГ

УФК по Кировской области обратилось с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений. Просило определить (установить) с 1 января 2020 года переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих повременных платежей в пользу ФИО4 от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09 июля 2019 г. № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», вступающего в силу с 01 января 2020 г.

Судьей Первомайского районного суда г. Кирова постановлено определение от 16 октября 2019 г. об отказе в удовлетворении заявления.

Кировский областной суд на основании определения от 19 декабря 2019 г. перешёл к рассмотрению заявления Управления Федерального казначейства по Кировской области об изменении способа и порядка исполнения решения по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечён Фонд социального страхования Российской Федерации.

Апелляционным определением Кировского областного суда от 16 января 2020г. определение судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 16 октября 2019 года отменено и разрешён вопрос по существу.

Заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 05 августа 2015 года по делу № 2-3118/ 2015 по иску прокурора Первомайского района г. Кирова, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО4 к Министерству финансов РФ об индексации и взыскании задолженности по оплате суммы капитализированных платежей на содержание несовершеннолетних детей в возмещение вреда, причинённого смертью кормильца и решения Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 06 марта 2018 года по гражданскому делу №2-909/2018 о возобновлении выплат ФИО4 до окончания обучения по очной форме обучения с последующей индексацией, удовлетворено.

Установлен с 01 января 2020 г. переход обязательств по исполнениюназванных решений Первомайского районного суда г. Кирова Кировскойобласти по выплате соответствующих капитализированных повременныхплатежей в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, просит его отменить апелляционное определение Кировского областного суда от 16 января 2020 г. по гражданскому делу 2-3118/2015 и направить дело на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г. Кирова, а определение Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2019 г. по гражданскому делу № 2-3118/2015 оставить без изменений. При этом податель жалобы указывает на то, что в связи с достижением ФИО4 совершеннолетия (18 лет) и исполнением Минфином России решения Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г. по гражданскому делу № 2-3118/2015 в полном объеме, отсутствуют основания для изменения способа и порядка исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г. по гражданскому делу № 2-3118/2015, ни в заявлении об изменении способа и порядка исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г. по гражданскому делу № 2-3118/2015, ни в частной жалобе на определение Кировского областного суда от 16 января 2020 г. по гражданскому делу № 2-3118/2015 Минфин России не просило об изменении способа и порядка исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова 06 марта 2018 г. по гражданскому делу № 2-909/2018.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, Шестой кассационный суд общей юрисдикции пришел к следующему.

09 июля 2019 года, Правительством Российской Федерации было принято Постановление № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которым осуществление функций по выплате капитализированных платежей гражданам за счет средств федерального бюджета возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации, данное постановление вступило в силу с 01 января 2020 г.

В соответствии с пунктами 13, 14, 15 «Правил капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет», «Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации», утверждённых данным постановлением, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении Министерства финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе: а) заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя); б) копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; в) копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации; г) копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации).

Министерство финансов Российской Федерации информирует получателя капитализированных повременных платежей, а также суд, выдавший исполнительный лист, о передаче исполнительного листа и иных документов в Фонд для дальнейшего производства выплат капитализированных повременных платежей.

      В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая Министерству финансов Российской Федерации в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда путем замены Министерства финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО4 достиг совершеннолетия, а удовлетворение требований приведет к изменению решения Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г.

Отменяя данное определение и удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации, суд апелляционной инстанции указал, что постановление Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 г. № 872 и утверждённые им правила являются основанием для удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения      судом апелляционной инстанции не допущены.

Доводы подателя кассационной жалобы о том, что решение Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г. по гражданскому делу № 2-3118/2015 исполнено в полном объеме, Министерство финансов России не просило об изменении способа и порядка исполнения решения Первомайского районного суда г. Кирова 06 марта 2018 г. по гражданскому делу № 2-909/2018 не влекут отмены обжалуемого судебного акта, так как на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации находятся исполнительные листы, выданные на основании решений Первомайского районного суда г. Кирова от 05 августа 2015 г. и от 06 марта 2018 г., поскольку решением суда от 05 августа 2015 г. установлен размер выплаты ФИО4 и порядок её индексации, а решением суда от 06 марта 2018 г. определён период выплаты в возмещение вреда, причинённого смертью кормильца ФИО4

Учитывая, что основанием для осуществления ФИО4 выплат в возмещение вреда здоровью в связи со смертью кормильца являются оба решения: от 05 августа 2015 г. и от 06 марта 2018 г., при этом в своем заявлении об изменении способа и порядка исполнения решения Управление Федерального казначейства по Кировской области ссылается, в том числе и на решение от 06 марта 2018 г., суд апелляционной инстанции обоснованно изменил способ и порядок исполнения, в том числе решения от 06 марта 2018 г.

Ссылка подателя жалобы на статью 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данном случае не состоятельна и основанием для отмены апелляционного определения быть не может.

Доводы кассационной жалобы не влекут отмену судебного постановления в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанций норм права, а выражают по существу несогласие с выводами суда и направлены на их переоценку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой кассационный суд общей юрисдикции,

о п р е д е л и л:

апелляционное определение Кировского областного суда от 16 января 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

                Судья Шестого кассационного суда

                общей юрисдикции               Т.В. Ившина