Решение по делу № 2-1575/2013 от 24.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                             09 июля 2013 года

    Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П.,

при секретаре Мосуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1575/2013 по иску

ВЛАСОВА ЮРИЯ ВИКТОРОВИЧА к

    ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    в г. Серове и Серовском районе Свердловской области»

    О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и

НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,

при участии в судебном заседании:

истца Власова Ю.В.,

представителя ответчика – ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» - Прокопьевой О.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Власов Ю.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности в льготном исчислении, как за работу в хирургическом отделении стационара 1 го<адрес> месяцев за 1 год работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога в Кустанайском родильном доме;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен 29 лет 05 мес. 05 дней, в назначении пенсии отказано. Все оспариваемые периоды зачтены календарно.

В судебном заседании истец Власов Ю.В. предъявленные требования поддержал. Суду пояснил, что после окончания Карагандинского государственного медицинского института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил подготовку в интернатуре на базе родильного дома <адрес> по специальности акушерство и гинекология. Решением выпускной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация врача акушера-гинеколога. После окончания интернатуры с августа 1993 по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача акушера-гинеколога в Кустанайском родильном доме. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ получил удостоверение о присвоении квалификации врача акушера-гинеколога, и интерном уже не являлся, просит зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога в Кустанайском родильном доме в льготном исчислении, как за работу в хирургическом отделении стационара 1 го<адрес> месяцев за 1 год работы. Курсы повышения квалификации проходил в период работы в должности врача акушера-гинеколога в родильном отделении стационара МГБ № <адрес>. Курсы повышения квалификации проходил по своей специальности, их прохождение необходимо для осуществления трудовой деятельности. Считает подлежащими их зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Представитель ответчика ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» - Прокопьева О.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, явилась в судебное заседание, с иском Власова не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Власов представил заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определила специальный трудовой стаж Власова Ю.В. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 05 мес. 05 дней. В настоящее время, решением от ДД.ММ.ГГГГ № Власову Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочно трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в гинекологическом отделении стационара в Кустанайском родильном доме был зачтен в календарном порядке. Со слов заявителя, в должности врача-интерна он работал около года, и в июне 1993 года переведен на должность врача акушера-гинеколога, однако, запись в трудовую книжку внесена не была. Согласно архивной справке ГУ «ГАКО» «Кустанайский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № В-7 подтвердить принадлежность гинекологического отделения к стационару и работу в должности оперирующего врача акушера-гинеколога по имеющимся документам не представляется возможным, прослеживается работа в должности врача акушера – гинеколога на 0,5 ставки по совмещению только с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №-П от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, весь период может быть учтен только в календарном порядке. Период курсов повышения квалификации не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, т.к. т.к. Разъяснением Минтруда РФ «О порядке применения Списков…» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены конкретные перечни периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж. Включение курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Власова Ю.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью". С ДД.ММ.ГГГГ при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам применяются Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Вышеуказанным Списком предусмотрены - Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно копии трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власов Ю.В. проходил обучение в Карагандинском государственном медицинском институте; ДД.ММ.ГГГГ принят врачом интерном для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии в гинекологическое отделение стационара в Кустанайский родильный дом (Казахстан). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства.

Однако, Решением выпускной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Власову Ю.В. присвоена квалификация врача акушера-гинеколога.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ Власов уже осуществлял трудовую деятельность в должности врача акушера – гинеколога в гинекологическом отделении стационара в Кустанайском родильном доме, таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (2-0-4 календарно, 3-0-6 в льготном, 1-0-2 – разница) в должности врача акушера-гинеколога в Кустанайском родильном доме, подлежит зачету в специальный стаж работы в льготном исчислении.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, действующее законодательство не содержит прямого указания на исключение периодов курсов повышения квалификации из специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работы.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Серовская городская больница №» Власов Ю.В. работает в Муниципальной городской больнице № с ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача акушера-гинеколога в родильном отделении стационара, с ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего заведующего-врача акушера-гинеколога в родильном отделении стационара. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.

Как установлено в судебном заседании, курсы повышения квалификации, на которые истец направлялся приказом работодателя, были необходимы истцу для дальнейшей работы. В данные периоды ему начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место. За эти периоды произведены отчисления в ПФ.

Периоды работы истца в Муниципальной городской больнице № зачтены в специальный стаж его трудовой деятельности в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Суд считает, что период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 мес. – 0-0-22 календарно, 0-1-3 – в льготном.

Решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № специальный трудовой стаж Власова Ю.В. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 05 мес. 05 дней.

Решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № Власову Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочно трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением суда зачтен перио<адрес>, всего специальный трудовой стаж истца на дату обращения в ПФ – ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 6 мес. 10 дней, что позволяло назначить Власову Ю.В. пенсию досрочно с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования Власова Ю.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власова Юрия Викторовича удовлетворить в полном объёме.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть ВЛАСОВУ ЮРИЮ ВИКТОРОВИЧУ в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды трудовой деятельности в льготном исчислении, как за работу в хирургическом отделении стационара 1 го<адрес> месяцев за 1 год работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача акушера-гинеколога в Кустанайском родильном доме;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» назначить ВЛАСОВУ ЮРИЮ ВИКТОРОВИЧУ досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.