УИД 13RS0002-01-2022-000214-92
Дело № 2 – 160/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Темников 11 ноября 2022 г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., при секретаре Чикиной О.М., с участием
истца Акбулатова Рифата Рушановича, его представителей Акбулатовой Галии Хафизовны, действующей по доверенности 52 АА 4997296 от 15 октября 2021 г., удостоверенной нотариусом нотариального округа города областного значения Саров Нижегородской области, зарегистрировано в реестре № 52/84-н/52-2021-4-170, Ялышевой Алии Ханяфиевны, действующей по доверенности 52 АА 5233355 от 26 мая 2022 г., удостоверенной нотариусом нотариального округа города областного значения Саров Нижегородской области, зарегистрировано в реестре № 52/84-н/52-2022-2-763,
ответчика Акбулатова Наиля Шамильевича, его представителя адвоката Куксиной Л.М., представившей удостоверение № 16807 от 20 марта 2018 г., ордер № 218 от 08 июня 2022 г.,
ответчика администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, его представителей Родайкина О.Н., действующего на основании Устава, Царамовой Е.Ю., действующей по доверенности от 01 июля 2022 г.,
третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, его представителя Гараевой И.А., действующей на основании Устава кадастровых инженеров Агапова Анатолия Юрьевича, Агаповой Лидии Васильевны, Тенишева Рената Ряшидовича, Акбулатовой Софьи Ряхимовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акбулатова Рифата Рушановича к Акбулатову Наилю Шамильевичу, администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия об установлении границ земельного участка, признании недействительными постановлений об утверждении схем расположения границ земельных участков, результатов межевания по образованию границ земельных участков, договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,
установил:
Акбулатов Р.Р. обратился в суд с указанным иском к Акбулатову Н.Ш., указав, что в порядке наследования после смерти ФИО2 является собственником земельного участка площадью 6500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который используется для ведения личного подсобного хозяйства.
Поскольку границы земельного участка определены не были, а ответчик стал утверждать, что оформил на себя территорию его участка, и намеревался вывозить плодородный грунт с его участка, он обратился к кадастровому инженеру. При проведении геодезических работ кадастровым инженером ФИО3 было выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № оформленные на ответчика накладываются на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером №, что лишает его возможности установить границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством, а также препятствует реализации прав владения принадлежащим ему земельным участком. По данным основаниям, с учетом последующих уточнений, дополнений и изменений исковых требований (том 1 л.д.1, 241), в итоговой редакции исковых требований (том 2 л.д. 172-174), истец просил признать недействительными:
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 266 от 02 июля 2020 г. об утверждении схемы расположения земельного участка с условным кадастровым номером №, в территориальной зоне «ЖЗ Жилая застройка», с разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства», общей площадью 608 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №;
результаты межевания данного земельного участка;
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 78 от 02 февраля 2021 г. о предоставлении в аренду Акбулатову Наилю Шамильевичу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 608 кв.м., разрешенное использование «ведение личного подсобного хозяйства», местоположение: <адрес>;
договор аренды земельного участка №1 от 02 февраля 2021 г., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия и Акбулатовым Наилем Шамильевичем;
исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.
Признать недействительными:
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 267 от 02 июля 2020 г. об утверждении схемы расположения земельного участка с условным кадастровым номером :№, в территориальной зоне «ЖЗ Жилая застройка», с разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства», общей площадью 2 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №;
результаты межевания данного земельного участка;
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 79 от 02 февраля 2021 г. о предоставлении в собственность Акбулатову Наилю Шамильевичу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., разрешенное использование «ведение личного подсобного хозяйства», местоположение: <адрес>;
договор купли-продажи земельного участка № 5 от 02 февраля 2021 г. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия и Акбулатовым Наилем Шамильевичем;
исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 13 декабря 2021 г. составленной ООО <данные изъяты>» по следующим координатам поворотных точек границы:
Обозначение характерных точек | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> |
В судебное заседание истец Акбулатов Р.Р. его представитель Акбулатова Г.Х. не явились, просили рассматривать дело в их отсутствии исковые требования удовлетворить.
Представитель истца Ялышева А.Х. просила иск удовлетворить, указывая на то, что при формировании земельных участков ответчика не были учтены уже существующие границы земельного участка истца.
Ответчик Акбулатов Н.Ш., его представитель адвокат Куксина Л.М. просили иск оставить без удовлетворения, по тем основаниям, что нарушения прав истца Акбулатова Р.Р. со стороны ответчика отсутствуют.
Представитель ответчика администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровые инженеры Агапова Л.В., Агапов А.Ю., Тенишев Р.Р., Акбулатова С.Р. представитель администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Гараева И.А., в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просили, при этом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия Родайкин О.Н. указывает на то, что оспариваемые истцом постановления администрации были приняты на основании документов представленных кадастровым инженером Агаповым А.Ю., проверку которых на предмет их соответствия земельному законодательству администрация не проводила.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Агапов А.Ю. в возражениях на исковое заявление полагал иск подлежащим оставлению без удовлетворения.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, специалиста, эксперта, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что истцу Акбулатову Р.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 6 500 кв.м., с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 07 октября 1992 г.), категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06 мая 2022 г. (том 1 л.д.31-34). Согласно указанной выписки, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Право собственности на данный земельный участок у истца Акбулатова Р.Р. возникло в порядке наследования после смерти бабушки ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 181), правопредшественником которой являлся ее супруг (дедушка истца) ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь у ФИО2 право собственности на данный земельный участок возникло на основании решения исполкома Аксельского сельского Совета Темниковского района Мордовской ССР от 26 мая 1992 г. № 5, и подтверждено свидетельством на право собственности на землю № 524 от 07 октября 1992 г. (том 2 л.д. 61), на основании которого был произведен кадастровый учет земельного участка.
В первичных документах о выделении ФИО2 земельного участка сведения о его границах отсутствовали (том 2 л.д. 61 оборот).
Материалы инвентаризации границ земельных участков <адрес> в государственном фонде данных землеустройства Темниковского района Республики Мордовия также отсутствуют (том 2 л.д. 51)
Право собственности Акбулатова Р.Р. на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 01 июля 2021 г..
Обращаясь в суд с данным иском, Акбулатов Р.Р. ссылается на то, что земельные участки с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес>, находящийся в аренде у ответчика Акбулатова Н.Ш. и с кадастровым номером № имеющий адрес: <адрес>, находящийся в собственности ответчика Акбулатова Н.Ш. были сформированы за счет площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в аренде у Акбулатова Н.Ш. был сформирован постановлением администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 266 от 02 июля 2020 г. из земель населенных пунктов, являющийся не разграниченной государственной собственностью, площадью 608 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, с адресом: <адрес>. Данным постановлением утверждена схема расположения указанного участка на кадастровом плане территории (том 1 л.д. 74-75).
Из представленного суду кадастрового дела (том 1 л.д. 39-75) земельного участка с кадастровым номером №, с адресом: <адрес> видно, что кадастровые работы по межеванию данного участка, были проведены по заявлению администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия кадастровым инженером Агаповым А.Ю.. Межевой план подготовлен 07 октября 2020 г..
13 октября 2020 г. по заявлению администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия земельный участок с кадастровым номером №, с адресом: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет.
02 февраля 2021 г. между администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия и Акбулатовым Н.Ш. заключен договор аренды данного участка сроком с 02 февраля 2020 г. по 01 февраля 2031 г.. 13 апреля 2021 г. договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия (том 1 л.д. 19-22, 60 оборот – 61).
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности у Акбулатова Н.Ш. был сформирован постановлением администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 267 от 02 июля 2020 г. из земель населенных пунктов, являющийся не разграниченной государственной собственностью, площадью 2 500 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, с адресом: <адрес>. Данным постановлением утверждена схема расположения указанного участка на кадастровом плане территории (том 1 л.д. 92-93).
Из представленного суду кадастрового дела (том 1 л.д.77-97) земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> видно, что кадастровые работы по межеванию данного участка, были проведены по заявлению администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия кадастровым инженером Агаповой Л.В.. Межевой план подготовлен 09 сентября 2020 г..
16 сентября 2020 г. по заявлению администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия земельный участок с кадастровым номером №, с адресом: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет.
02 февраля 2021 г. между администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия и Акбулатовым Н.Ш. заключен договор №5 купли- продажи данного земельного участка (том 1 л.д.97). 25 февраля 2021 г. право собственности Акбулатова Н.Ш. на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (том 1 л.д. 24-29)
Согласно положений статей 209, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).
В силу положений статьи 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В статье 166 ГК РФ указано, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Положения пунктов 1 - 2 статьи 167 ГК РФ предусматривают, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из заявленных Акбулатовым Р.Р. исковых требований, по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права является в том числе, выяснение точных границ на местности земельного участка истца Акбулатова Р.Р., и земельных участков ответчика Акбулатова Н.Ш..
Представленные истцом чертеж и схема земельного участка с кадастровым номером № составленные ООО <данные изъяты>» (исх. № 03/12 от 13 декабря 2021 г.) свидетельствует о полном наложении на данный участок границ земельных участков ответчика с кадастровым номером № и с кадастровым номером № (том 2 л.д. 58-60).
Согласно данной схеме (том 2 л.д.60 оборот) границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположены по следующим координатам поворотных точек границы:
Обозначение характерных точек | Координаты, м | |
Х | Y | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> |
Директор ООО <данные изъяты>» ФИО3, являющийся кадастровым инженером, в судебном заседании подтвердил, что имеющиеся в материалах дела (том 2 л.д. 58-60) документы (чертеж и схема с обозначением координат характерных точек расположения земельного участка), были подготовлены им в рамках работы по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Границы участка истца, отображенные на чертеже и схеме были определены со слов заявителя работ и по результатам визуального осмотра участка, забора с соседним участком, оврага, хозяйственных построек, здания школы, границы участков ответчика с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН. По результатам геодезических работ было выявлено полное наложение на земельный участок истца границ земельных участков ответчика. Доказательств несостоятельности выполненных кадастровым инженером ФИО3 документов (чертеж, схема) либо некомпетентности самого кадастрового инженера суду не представлено, и о таковых сторонами не заявлялось.
Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из представленных суду фотоматериалов, с отображением спорной территории начиная с 1996 г. до настоящего времени следует, что заявленный в иске спорный участок истца (<адрес>) расположен на противоположной стороне улицы, прямо перед домом истца (<адрес>) фотографии № 4 и № 5. На указанном участке имеются хозяйственные постройки фотографии № 1, 2, 3, 5, 6, 8. Часть участка занята металлоломом фотографии 2, 3, 4, 5, часть участка занята строительным материалом фотография № 8.
Содержащаяся на фотографиях вещная обстановка на спорном участке местности ответчиками не оспаривалась, напротив в судебном заседании ответчик Акбулатов Р.Р. указал, что она соответствует действительности указанному на фотографиях временному периоду.
В судебном заседании представитель истца Ялышева А.Х. (являющаяся дочерью первоначального собственника земельного участка ФИО2) относительно местоположения границ заявленного спорного земельного участка пояснила, что правая граница участка (относительно фасадной границы) проходит по ограждению соседнего участка, правообладателем которого является Акбулатова С.Р. и до оврага, фасадная по ограждениям в нескольких метрах от школы, левая от угла школы и по ограждениям участка ФИО13 которым сейчас пользуется ответчик, тыльная граница по оврагу. До 2017 г. по указанным границам существовали ограждения. В настоящее время ограждения существуют только в той части, где выращиваются овощи. Указанный участок был выделен ее отцу в 1992 г. и расположен через дорогу, напротив дома истца, с момента выделения стал использоваться их семьей по назначению. На указанном участке ее отцом и братом построены: сарай и гараж, которые существуют до настоящего времени и используются по назначению, часть участка засаживается овощными культурами, часть была распахана и засеяна многолетней травой, которую скашивали на корм скотине. Ее отец и брат являлись заготовителями, поэтому часть участка использовалась для складирования металлолома. После смерти отца, матери и брата, в хозяйстве остались его жена Акбулатова Г.Х. и сын Акбулатов Р.Р. (истец по делу). Представитель истца Ялышева Г.Х., свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 указанные обстоятельства подтвердили. Оснований подвергать показания указанных свидетелей сомнению суд не усматривает.
На фотографиях № 1, 3, 5 визуализируются указанные представителем истца Ялышевой А.Х. ограждения заявленного спорного участка. На фотографиях № 7, 9, 10 отображена канава по задней границе спорного участка.
Таким образом, указывая границы земельного участка на местности, сторона истца приводит особенности рельефа местности, которые служили устойчивыми ориентирами для их определения: естественное понижение местности (овраг, канава) и дорога (соответственно фасадная и тыльная сторона участка), забор со стороны соседнего участка, владельцем которого является Акбулатова С.Р., угол здания школы (с противоположной стороны), гараж и сарай. Данные обстоятельства подтверждены и специалистом ФИО3. Поэтому указанные стороной истца ориентиры суд расценивает как долговременные межевые знаки, существующие на местности пятнадцать и более лет (с учетом времени предоставления участка первоначальному владельцу и времени постройки на нем гаража и сарая), позволяющие определить фактические границы землепользования.
В соответствии с части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно части 1 статьи 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что чертеж и схема земельного участка с кадастровым номером № составленные ООО <данные изъяты>» (исх. № 03/12 от 13 декабря 2021 г.) отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, и принимает их как допустимое доказательство для разрешения данного спора.
Таким образом, в совокупности, вышеприведенными доказательствами установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № исторически сложились и существуют на местности более 15 лет. Поэтому, существующая ситуация, при которой земельные участки с кадастровыми номерами № и № предоставленные ответчику Акбулатову Н.Ш. в собственность и аренду полностью накладываются на земельный участок истца с кадастровым номером №, явно свидетельствует о выделении земельных участков ответчику без учета местоположения земельного участка истца.
Сам по себе факт отсутствия в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № не освобождает как кадастровых инженеров, проводивших кадастровые работы по формированию земельных участков с кадастровыми номерами № и №, так и ответчиков от обязанности установления фактической вещной обстановки на местности. При том, что на момент формирования земельных участков и предоставления их ответчику Акбулатову Н.Ш., на спорном участке местности существовали хозяйственные постройки, возведенные предшественниками истца (сарай и гараж) часть участка использовалась под огород, а часть была занята металлоломом и строительными материалами. Представленные третьим лицом кадастровым инженером Агаповым А.Ю. спутниковыми данными (том 2 л.д. 12-16, 64-67) указанные обстоятельства не опровергаются. Возможность их идентификации (с помощью соответствующего программного обеспечения, либо иными приемами, методами) относительно спорного участка местности отсутствует.
К показаниям допрошенных по ходатайству ответчика Акбулатова Н.Ш., свидетелей ФИО10, ФИО8, ФИО9 отрицавших то обстоятельство, что стороной истца на спорной территории велось хозяйство, обрабатывался участок, суд относится критически, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами. Кроме того, свидетель ФИО10. (брат ответчика), показал, что и сейчас у них (стороны истца) на спорной территории есть маленький огороженный сеткой огород, гараж и сарай.
Глава администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Гараева И.А. в судебном заседании отвечая на вопросы стороны ответчика, значимых для разрешения спора обстоятельств не сообщила.
В рамках рассмотрения дела проводилась судебная землеустроительная экспертиза (заключение эксперта Федерального бюджетного учреждения Мордовская лаборатория судебной экспертизы от 31 августа 2022 г. № 1433/6-2; (том 2 л.д. 133 -145) содержащая выводы о фактических координатах поворотных точках участка истца с кадастровым номером №. Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО12 показал, что съемку и обрисовку фактических границ спорного участка проводил со слов стороны истца. Однако сторона истца просила не принимать во внимание данное заключение, указывая на то, что предложенный экспертом вариант границ не соответствует фактическому расположению участка на местности. Сторона ответчика, и третье лицо кадастровый инженер Агапов А.Ю., также не согласились с указанным заключением эксперта, ссылаясь на то, что границы участка с кадастровым номером № определены с нарушением земельного законодательства, поскольку накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Акбулатову Ш.К., и выходят за границы сельского поселения, с наложением на земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с частью 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного кодекса.
Рассматриваемое заключение эксперта о фактических координатах поворотных точках участка истца с кадастровым номером № явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу о местоположении границ земельного участка на местности. Изображение состояния границ экспертом представлено в графической форме (Приложение №1). Границы, отображенные на чертеже эксперта не соотносятся с данными о местоположении границ, установленными вышеприведенными доказательствами, а именно такими ориентирами как рельеф местности (овраг, канава), дорога, соответственно фасадная и тыльная сторона участка, по точкам 12, 13 граница выходит за пределы кадастрового квартала, не учтен забор со стороны соседнего участка с кадастровым номером № (землепользователь третье лицо Акбулатова С.Р.), по точкам 9, 10 11 изломанность границы, по точкам 19,20, 21 не учтено здание школы, по точкам 22, 23 наложение границ на земельный участок с кадастровым номером №, в площадь участка включена хозяйственная постройка третьего лица Тенишева Р.Р.. Установленная экспертом площадь участка 5025 кв.м., образует весьма существенную разницу с площадью земельного участка по правоустанавливающим документам. Кроме этого, на фотографиях иллюстрирующих заключение эксперта визуализируются указанные стороной истца ориентиры, существующие на местности пятнадцать и более лет, позволяющие определить местоположение границ. При таких обстоятельствах, судом отвергаются выводы эксперта о фактических координатах поворотных точках участка истца с кадастровым номером №
Не проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, перешедшего к Акбулатову Р.Р. в порядке наследования, как прежними собственниками, так и самим истцом (как на то указывает сторона ответчика), не может расцениваться как недобросовестное поведение стороны, и не относится к незаконным действиям, т.к. действующее законодательство признает права на ранее учтенные объекты недвижимости как на любые другие объекты недвижимости (пункт 4 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В то время как, формирование администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия земельных участков с кадастровым номером № и № за счет площади земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности истца, и последующее распоряжение данными участками (отчуждение и обременение правом аренды), произведено с нарушением требований земельного законодательства.
В силу пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утверждённый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация лесных участков;
3) утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьёй 11.10 настоящего Кодекса.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учётом утверждённых документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершённого строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьёй 39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункты 2, 3, 13 статьи 11.10 ЗК РФ).
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и основания для отказа в предоставлении земельного участка определены соответственно пунктом 16 статьи 39.10 и статьёй 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка её форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истёк;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьёй 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утверждённому проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утверждён проект межевания территории.
Согласно пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.
Исходя из взаимосвязи положений пункта 16 статьи 11.10 и статьи 11.9 ЗК РФ наложение образуемого предлагаемой схемой расположения земельного участка на другие существующие участки влечёт отказ в её утверждение и исключает саму возможность законного формирования такого участка, так как орган местного самоуправления в таком случае не вправе утверждать схему его расположения.
Учитывая, что право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № у истца возникло в 2016 г. (с момента смерти наследодателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а у первоначального собственника ФИО2 в 1992 г.), оно не было в установленном порядке прекращено, истец от права собственности на указанный объект не отказывался, и отсутствие в похозяйственной книге сельской администрации сведений об указанном участке, данного факта не опровергает, орган местного самоуправления не имел права распоряжаться той поверхностью земли, которая находится в границах принадлежащего истцу земельного участка, что дает основания для признания недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в виде межевых планов от 09 сентября 2020 г. выполненного кадастровым инженером Агаповой Л.В. и от 07 октября 2020 г. выполненного кадастровым инженером Агаповым А.Ю.. Постановления администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 266 от 02 июля 2020 г., № 267 от 02 июля 2020 г. об утверждении схемы расположения данных земельных участков, № 78 от 02 февраля 2021 г. о предоставлении в аренду, № 79 от 02 февраля 2021 г. о предоставлении в собственность указанных участков, договор аренды №1 от 02 февраля 2021 г. и договор купли-продажи № 5 от 02 февраля 2021 г. данных участков также являются недействительными, сведения об указанных земельных участках подлежат исключению из ЕГРН, поскольку их границы сформированы с нарушением норм действующего законодательства, прав другого лица, участки не могли выступать объектами гражданских прав и участвовать в обороте. Исключение сведений о данных земельных участках из ЕГРН является последствием признания результатов межевания и сделок недействительными, и приведет к устранению нарушений прав истца, а установление границ земельного участка истца согласно схеме от 13 декабря 2021 г., составленной ООО <данные изъяты>», устранит неопределенность в вопросе нахождения границ, и разрешит спор о принадлежности земельного участка.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1, следует, что при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).
Учитывая заявленные и удовлетворяемые требования Акбулатова Р.Р., фактическое процессуальное поведение каждого ответчика по делу относительно предъявленных истцом требований, занимавших позицию против предъявленного иска, суд распределяет между ответчиками понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, факт несения которых подтвержден чек ордером от 25 марта 2022 г. (том 1 л.д. 8) в равных долях.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Акбулатова Рифата Рушановича к Акбулатову Наилю Шамильевичу, администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия об установлении границ земельного участка, признании недействительными постановлений об утверждении схем расположения границ земельных участков, результатов межевания по образованию границ земельных участков, договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.
Признать недействительными:
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 266 от 02 июля 2020 г. об утверждении схемы расположения земельного участка с условным кадастровым номером №, в территориальной зоне «ЖЗ Жилая застройка», с разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства», общей площадью 608 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №;
результаты межевания данного земельного участка;
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 78 от 02 февраля 2021 г. о предоставлении в аренду Акбулатову Наилю Шамильевичу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 608 кв.м., разрешенное использование «ведение личного подсобного хозяйства», местоположение: <адрес>;
договор аренды земельного участка №1 от 02 февраля 2021 г., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия и Акбулатовым Наилем Шамильевичем;
исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>
Признать недействительными:
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 267 от 02 июля 2020 г. об утверждении схемы расположения земельного участка с условным кадастровым номером №, в территориальной зоне «ЖЗ Жилая застройка», с разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства», общей площадью 2 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №;
результаты межевания данного земельного участка;
постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия № 79 от 02 февраля 2021 г. о предоставлении в собственность Акбулатову Наилю Шамильевичу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., разрешенное использование «ведение личного подсобного хозяйства», местоположение: <адрес>
договор купли-продажи земельного участка № 5 от 02 февраля 2021 г. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия и Акбулатовым Наилем Шамильевичем;
исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 13 декабря 2021 г. составленной ООО <данные изъяты>» по следующим координатам поворотных точек границы:
Обозначение характерных точек | Координаты, м | |
Х | Y | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> |
Взыскать с администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, Акбулатова Наиля Шамильевича в пользу Акбулатова Рифата Рушановича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в равных долях, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного
суда Республики Мордовия И.А.Герасимова
Решение принято в окончательной форме 18 ноября 2022 г..
Судья Темниковского районного
суда Республики Мордовия И.А.Герасимова