Решение по делу № 2а-386/2016 от 24.03.2016

Административное дело №а-386/16

      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2016 года                   с. Чалтырь

                                                                                                       Мясниковского района

         Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А., при секретаре судебного заседания Хатламаджиян Е.А.,

с участием помощника прокурора Мясниковского района Закутской Е.А., административного ответчика Емельянова С.С., представителя административного истца отдела МВД России по Мясниковскому району Ростовской области Хрхрян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова СС,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

        Начальник полиции ОМВД России по Мясниковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Емельянова С.С., где указал, что приговором Мясниковского районного суда Ростовской области от 21.10.2010 года Емельянов С.С. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 03.07.2012 года Емельянов С.С. освобожден по постановлению Таганрогского городского суда Ростовской области от 20.02.2012 года условно-досрочно на 1 год 4 месяца и 1 день. Емельянов С.С. 13.11.2014 года осужден Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден 05.08.2015 года по п.5 Постановления Государственной Думы ФС РФ №6576-6 от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии». Емельянов С.С. был поставлен на профилактический учет и предупрежден о недопустимости совершения противоправных деяний. Так как имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же при рецидиве преступлений, Емельянов С.С. 16.09.2015 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, 04.03.2016 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа 1000 рублей, то начальник ОМВД России по Мясниковскому району просил установить административный надзор в отношении Емельянова С.С. сроком на один год с установлением следующих ограничений:запрета выезда за пределы Ростовской области без соответствующего разрешения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой для регистрации в Отдел МВД России по Мясниковскому району Ростовской области не менее 2 раз в месяц.

         В судебном заседании представитель ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области Хрхрян В.Х. поддержала доводы административного искового заявления и пояснила, что Емельянов С.С., имея судимость за совершение тяжкого преступления и при рецидиве преступлений, в течение года после освобождения два раза привлекался к административной ответственности, отрицательно характеризуется по месту жительства, в связи с чем он подлежит административному надзору.

         Емельянов С.С. с доводами административного искового заявления согласился, не возражал установлению административного надзора, кроме ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий. В пояснениях он указал о нахождении в казачьем обществе и необходимости исполнения функций патрулирования и обеспечения порядка в составе дружины. Документы, подтверждающие данные доводы Емельяновым С.С. не предоставлено.

        Представитель прокуратуры Мясниковского района Закутская Е.А. не возражала удовлетворению административного искового заявления начальника ОМВД России по Мясниковскому району, указав о его законности и обоснованности.

        Выслушав представителя административного истца Хрхрян В.Х., административного ответчика Емельянова С.С. и представителя прокуратуры Мясниковского района Закутскую Е.А., рассмотрев представленные материалы, суд считает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мясниковскому району подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим:

Согласно ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Емельянов С.С. был осужден приговором Мясниковского районного суда от 21.10.2010 года по ч.2 ст.228 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, а так же осужден Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления при рецидиве. Из справки №052068 ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН следует, что Емельянов С.С. освободился из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления 03.07.2012 года и судимость у него погашается в 2018 году. Из справки №055541 ИК-14 Емельянов С.С. освободился 05.08.2015 года за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений и судимость погашается так же в 2018 году.

По отбытию наказания Емельянов С.С. предупреждался 07.08.2015 года о возможности направления в суд заявления об установлении административного надзора в соответствии требованиями закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случае совершения двух и более административных правонарушений. Однако в течение года, имея непогашенную судимость, Емельянов С.С. привлекался к административной ответственности по постановлению №001108/1215 от 18.09.2015 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и постановлением мирового судьи по делу №5-2-108/2016 от 04.03.2016 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данные постановления о привлечении к административной ответственности Емельяновым С.С. не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, Емельянов С.С., имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Соответственно, основания для установления административного надзора имеются и административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мясниковскому району об установлении административного надзора в отношении Емельянова С.С. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости. Предложенный начальником ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области срок административного надзора в отношении Емельянова С.С. соответствует требованиям закона и подлежит удовлетворению.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание необходимость обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

          Емельянов С.С. совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, а так же по ч.1 ст.228 УК РФ при рецидиве преступлений, официально не работает. После освобождения из мест лишения свободы он живет за счет случайных заработков, отрицательно характеризуется по месту жительства. Данные обстоятельства обосновывают целесообразность применения административных ограничений, предложенных начальником ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области.

             Доводы Емельянова С.С. о необходимости ночного патрулирования и обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий не убедительны и не могут признаваться основанием для отказа начальнику ОМВД России по Мясниковскому району в установлении предложенных ограничений.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

                                                   Р Е Ш И Л:

          Заявление начальника ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова ФИО7 удовлетворить.

             В отношении Емельянова СС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, осужденного по приговору Мясниковского районного суда Ростовской области от 21.10.2010 года по ч.2 ст.228 УК РФ, по приговору Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст.228 УК РФ, освобожденного 05 августа 2015 года из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, установить административный надзор сроком на один год.

          Установить в отношении Емельянова СС временные ограничения его прав и свобод в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без соответствующего разрешения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой для регистрации в Отдел МВД России по Мясниковскому району Ростовской области не менее 2 раз в месяц.

.           Срок административного надзора Емельянову СС исчислять со дня вступления настоящего решения об установлении административного надзора в законную силу.

          Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

          Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2016 года.

Судья                                                                                                                     Мелконян Л.А.