Решение по делу № 2а-219/2022 (2а-2568/2021;) от 14.12.2021

УИД 02RS0№-56 Дело №а-219/2022

Категория 3.195

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

14 февраля 2022 года         <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам: на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 552 рубля 08 копеек; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2509 рублей 41 копейка; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 809 рублей 67 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 91 рубль 72 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1066 рублей 43 копейки; недоимки по штрафу: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 512 рублей 85 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2692 рубля 46 копеек, всего в сумме 8234 рубля 62 копейки. Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно страхователем по обязательному медицинскому и обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере, однако страховые взносы в установленный срок не оплачивал, в результате чего сформировалась задолженность. Управлением ФНС России по <адрес> ФИО2 за несвоевременную уплату страховых взносов были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Поскольку должником задолженность не была оплачена, УФНС обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей было отказано УФНС по <адрес> в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам, в связи с тем, что требование не является бесспорным, так как заявлены по истечении установленных сроков для обращения в суд. Требования на момент обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

    Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

    В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели (не работодатели) обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

    Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком, ИНН 041101950856. ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и на обязательное пенсионное страхование.

Из административного искового заявления и требований следует, что административный ответчик имеет задолженность в виде недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 552 рубля 08 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2509 рублей 41 копейка, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 809 рублей 67 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 91 рубль 72 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1066 рублей 43 копейки, недоимки по штрафу: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 512 рублей 85 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2692 рубля 46 копеек, общая сумма задолженности составялет 8234 рубля 62 копейки.В установленном законом порядке и сроки в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены соответствующие налоговые уведомления и требования об уплате страховых взносов. До настоящего времени требования налогоплательщиком не исполнены.

ФИО2 в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3000 рублей – в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3000 рублей – в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку общая сумма недоимки превысила 3000 рублей при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС России по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени по причине обращения с заявлением по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

С административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ходатайствуя о восстановлении срока для взыскания.

Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    Таким образом, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом в суд не представлено, определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению ФНС России по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности и взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 552 рубля 08 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2509 рублей 41 копейка, недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 809 рублей 67 копеек, недоимки по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 91 рубль 72 копейки, недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1066 рублей 43 копейки, недоимки по штрафу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 512 рублей 85 копеек, недоимки по штрафу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2692 рубля 46 копеек, всего в общей сумме 8234 рубля 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья А.Л. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ