Решение по делу № 2-759/2019 от 13.11.2018

№2-759/2019

УИД 24RS0032-01-2018-004727-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Красноярск                4 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

при секретаре Штин Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беспалова И.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения отсутствующим, признании нежилых помещений общей собственностью собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Беспалова И.В. обратилась с иском, впоследствии уточненным, к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в котором просит признать отсутствующим право муниципальной собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., пом. № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; признать нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., пом. № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., общей собственностью собственников помещений дома <адрес>.

    Требования мотивированы тем, что Беспалова И.В. является собственником квартиры № в многоквартирном доме <адрес>. В указанном доме имеются нежилые помещения №, площадью № кв.м., № площадью № кв.м., принадлежащие на праве собственности Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Данные помещения представляют собой подвальные помещения с инженерными коммуникациями, связанными с обслуживанием более одного жилого помещения в МКД и в силу ЖК РФ являются общедомовым имуществом МКД №. Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в 2005 году поставил помещения № и № на кадастровый учет и зарегистрировал на них право собственности. В настоящее время спорные нежилые помещения уже долгое время закрыты и ответчиком не используются, свободны от прав третьих лиц. В связи с отсутствием финансовых средств у ответчика на содержание в надлежащем состоянии указанных помещений и установку металлической двери, в октябре 2018 года в помещение № незаконно проникли граждане, ведущие маргинальный образ жизни. 14.10.1993 г. была приватизирована первая квартира в доме № и на дату приватизации спорные подвальные помещения использовались работниками, осуществляющими содержание жилого дома, для хранения необходимого инвентаря, фактически использовались домовладельцами в качестве общего имущества.

    Истец Беспалова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомила.

    Представитель истца Беспаловой И.В. – Иванова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что о нахождении спорных нежилых помещений в муниципальной собственности Беспалова И.В. узнала в сентябре 2018 года, когда данные помещения оказались заброшенными и в одном из них поселились люди без определенного места жительства, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен.

    Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Чигжит-оол А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, так как истцом не представлено доказательств того, что спорные помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома, а также истцом пропущен срок исковой давности.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Красноярска Подкидышева М.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, поддержав позицию ответчика.

    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО УКЖФ «Алиса», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу подпункта "а" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года N 489-О-О, к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилой дом, в котором приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей доле собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцев, право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1) было установлено, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Судом установлено, что 5 февраля 1993 года на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан Ш.У.С. приобрела в собственность в порядке приватизации квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 94).

14 октября 1993 года на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан Ч.В.С., Ч.З.С., Ч.В.В. приобрели в собственность в порядке приватизации квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13).

Беспалова И.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес> с 14.12.2001 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.12.2001 г., выпиской из ЕГРН от 30.11.2018 г. (т. 2 л.д. 8, 108-111).

На основании постановления Мэра г. Красноярска №593 от 08.08.1994 г. нежилые помещения № и № в доме <адрес> включены в состав муниципальной собственности (т. 1 оборот л.д. 39).

С 26.08.1997 года на основании договора аренды №, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ООО «Юнион-плюс» помещение № предоставлено в аренду для использования под магазин (т. 1 оборот л.д. 53-58).

28.09.2000 г. Городским жилищным агентством администрации г. Красноярска подготовлен технический паспорт здания (строения) <адрес>, согласно которому данный жилой дом построен в 1960 году, назначением указанных помещений является магазин, детский клуб, ЖКО. Помещения №, № расположены в подвале, помещение № состоит из коридора, двух мастерских, бытовое, умывальник, туалет, складское; помещение № – подсобное, складское, коридор, холодильник, лестничная клетка (т. 1 л.д. 156-169).

Право муниципальной собственности на нежилые помещения № и № в доме <адрес> зарегистрировано 08.04.2005 г. Управлением Росреестра по Красноярскому краю, что подтверждается выписками из ЕГРН от 30.11.2018 г., от 13.02.2019 г., от 15.02.2019 г., свидетельствами о государственной регистрации права от 08.04.2005 г. (т. 1 л.д. 112-116, 117-121, 223-227, 235, 236, т. 2 л.д. 2-8, 91, 92).

Нежилое подвальное помещение №, реестровый № общей площадью № кв.м., расположенное в г. Красноярске по адресу: <адрес> сдано в аренду администрацией г. Красноярск ИП Г.А.В. для использования под швейное ателье сроком до 01.06.2005 г., что подтверждается договором аренды № от 01.07.2004 г. (т. 2 л.д. 52-57). Впоследствии сторонами действие договора аренды неоднократно продлевалось на новый срок (т. 2 л.д. 65, 67, 69) и в связи с тем, что после истечения срока аренды арендатор продолжил пользоваться объектом аренды, а со стороны арендодателя отсутствовали возражения, договор аренды, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, считается продленным на неопределенный срок, что подтверждается объяснениями в судебном заседании представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Чигжит-оол А.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Красноярска Подкидышевой М.В.

На основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2008 г. договор аренды помещения № в доме <адрес> с ООО «Юнион-полюс» расторгнут (т. 1 л.д. 81-82) и 03.11.2011 г. администрацией г. Красноярска данное помещение передано в аренду ИП Н.Р.В. для использования под бытовые услуги на срок до 30.06.2015 г., что подтверждается распоряжением администрации г. Красноярска № от 03.11.2011 г., договором аренды нежилого помещения № от 03.11.2011 г. (т. 1 оборот л.д. 71-72, оборот л.д. 73-76).

В 2012 году Филиалом по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Красноярское отделение подготовлено заключение по результатам обследования нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, согласно которому по результатам обследования установлено, что данное помещение не имеет инженерных коммуникаций и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном жилом доме и имеет возможность самостоятельного использования (т. 1 л.д. 237-253).

На основании соглашения от 01.07.2015 г., заключенного между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ИП Н.Р.В., договор аренды нежилого помещения № от 03.11.2011 г. прекращен (т. 1 л.д. 85).

В период с 20.07.2016 г. по 18.08.2016 г. нежилое помещение №, расположенное в г. Красноярске по адресу: <адрес>, использовалось под склад М.А.С. на основании договора аренды нежилого помещения № от 20.07.2016 г. (т. 2 л.д. 45-50).

05.09.2016 г. Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска заключен договор аренды нежилого помещения № с ИП М.Н.Г., во исполнение которого Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска передал ИП М.Н.Г. по акту приема-передачи в аренду нежилое подвальное помещение №, расположенное по адресу: <адрес> для использования под административное, торговое, производственно-складское, услуги (с целью осуществления предпринимательской деятельности и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству РФ) до 05.09.2021 г. (т. 1 оборот л.д. 89-92). Впоследствии по соглашению сторон от 28.11.2017 г. указанный договор аренды был расторгнут (т. 1 л.д. 176).

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО УКЖФ «Алиса», что подтверждается объяснениями в судебном заседании директора ООО УКЖФ «Алиса» Иванова А.П., который также пояснил, что на сегодняшний день спорными помещениями никто не пользуется, ранее помещения использовались под швейную и парикмахерскую.

Из объяснений в судебном заседании представителя истца Беспаловой И.В. – Ивановой И.В. истцу ранее было неизвестно, что спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности, там располагались арендаторы, один из которых использовал помещение под парикмахерскую. На данный момент помещения пустуют, в помещении № жили бомжи, в связи с чем помещения должны быть переданы в общую собственность собственников помещений многоквартирного дома для обслуживания инженерных сетей, расположенных в помещениях.

Как следует из показаний, данных в судебном заседании свидетелем Е.В.М., проживающей 49 лет в квартире <адрес>, с момента ее заселения в помещениях №, № размещались слесарная мастерская, парикмахерская и швейная мастерская. На тот момент существование в доме <адрес> указанных мастерских не мешали свидетелю, она не обращала на них внимание. О том, что данные помещения являются муниципальной собственностью, она узнала, когда арендаторы покинули спорные помещения.

Допрошенный в качестве свидетеля С.Е.Н., проживающий с весны 2016 года в квартире <адрес>, суду пояснил, что ранее в одном из подвальных помещений № или № располагался пошивочный цех, а во втором – парикмахерская. С осени прошлого года помещение, в котором располагалась парикмахерская пустует, стоит бесхозным, там стали проживать бомжи. Нахождение в спорных помещениях арендаторов, С.Е.Н. не беспокоило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные нежилые помещения с 1994 года переданы в муниципальную собственность как самостоятельные нежилые помещения и для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме не использовалось. При этом, муниципальное образование г. Красноярск длительное время осуществляет полномочия собственника в отношении спорных нежилых помещений, передавая их в аренду для осуществления коммерческой деятельности как до регистрации муниципальной собственности, так и после нее.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что нежилые помещения №, №, расположенные в подвале многоквартирного дома <адрес>, являются самостоятельными нежилыми помещениями, не предназначенными для использования других помещений многоквартирного дома, к общему имуществу многоквартирного дома не относятся в силу п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", абзаца 2 пункта 1 приложения № 3 к данному постановлению спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск.

При этом, суд не принимает во внимание доводы представителя истца, о том, что спорные нежилые помещения являются общим имуществом многоквартирного дома, так как в них проложены инженерные сети (в помещении № – лежаки отопления, система ХВС и ГВС, от лежаков отопления идет стояк с запорной арматурой; в помещении № – лежаки отопления, стояки отопления с запорной аппаратурой), обеспечивающие коммунальными услугами жителей второго и третьего подъездов, а также представленные в обоснование данных доводов Акты №24 и №25 от 05.04.2019 г. (т. 2 л.д. 22, 23) и показания в судебном заседании допрошенного в качестве свидетеля сантехника ООО УКЖФ «Алиса» С.В.Ф. По мнению суда, само по себе наличие в нежилых помещениях № и № инженерных сетей о том, что данные нежилые помещения являются общим имуществом многоквартирного дома не свидетельствует. Доказательств того, что спорные нежилые помещения когда-либо использовались для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме суду не представлено, из вышеприведенных доказательств следует, что указанные помещения более 20 лет используются в качестве самостоятельных нежилых помещений.

Кроме того, статьей 196 ГК РФ для обращения в суд с указанным иском установлен общий трехлетний срок исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В силу ст. 200 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2013 года), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как видно и материалов дела истец Беспалова И.В. достоверно знала о том, что лишена возможности владения и пользования спорными нежилыми помещениями, лишена доступа в спорные нежилые помещения и осведомлена об их использовании другими лицами для осуществления коммерческой деятельности с 14 декабря 2001 года, в том числе была осведомлена об указанных обстоятельствах в течение 13 лет после государственной регистрации на данные нежилые помещения права муниципальной собственности 08 апреля 2005 года.

Согласно входящего штампа на исковом заявлении Беспалова И.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Красноярска 13.11.2018 г. (т. 1, л.д. 5-6).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом также существенно без уважительных причин пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, о чем заявлено представителем ответчика.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорные нежилые помещения общим имуществом многоквартирного дома не являются и истцом пропущен срок исковой давности, о чем заявлено ответчиком, требования истцов подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беспалова И.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения отсутствующим, признании нежилых помещений общей собственностью собственников помещений многоквартирного дома, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Председательствующий                            А.В. Потылицын