Дело № 2а-3141/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь 24 сентября 2018 года
Индустриальный районный суд в составе:
федерального судьи Реутских П.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми к Горобец И. Л., заинтересованное лицо Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми, о взыскании обязательных платежей,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Горобец И.Л. задолженности по страховым взносам в размере 569,25 руб., указав в обоснование, что в связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности. Должник представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные в расчетах суммы страховых взносов, в установленные сроки не уплачены. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени. Обязанность по уплате пени до настоящего момента должником также не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате пени по страховым взносам, в адрес должника направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному требованию Горобец И.Л. предлагалось уплатить недоимку, пени по страховым взносам в общей сумме 18 627,22 руб. до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок требование не исполнено. На дату подачи заявления в суд, за ответчиком числится задолженность по страховым взносам в сумме 569,25 руб. Мировым судьей судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №, отмененный впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени налогоплательщиком в добровольном порядке задолженность не погашена. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Горобец И.Л. задолженность по страховым взносам на общую сумму 569,25 руб.
Административный истец сведений о погашении задолженности ответчиком не представил, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
Административный ответчик Горобец И.Л. надлежащим образом извещена о сроке, к которому необходимо представить доказательства, однако никаких документов не представила, свою позицию в письменном виде не выразила.
Заинтересованное лицо Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми, направило информацию, о том, что Горобец И.Л. была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в Дзержинском районе г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ Согласно таблицам расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая задолженность составляет 18 627,22 руб. В связи с изменениями в законодательстве, УПФР в Дзержинском районе г. Перми передало сведения о задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по месту осуществления предпринимательской деятельности.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик признается плательщиком страховых взносов, являясь страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и у него существует обязанность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по страховым взносам, ему направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.10).
Требование ответчиком выполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального судебного района г. Перми, отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по Индустриальному району г. Перми с Горобец И.Л. недоимки в общем размере 17 773,96 руб. (л.д.22).
В соответствии с ч 1, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь со дня принятия определения об отмене судебного приказа. Сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии данного судебного акта, сами по себе не изменяют порядок исчисления названного срока.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд для взыскания задолженности, однако доказательств уважительности пропуска такого срока административным истцом не приведено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства суд не усматривает.
Определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы о том, что срок для обращения в суд пропущен в связи с получением доказательств вручения административного искового заявления, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, данное заявление было направлено инспекцией лишь спустя более пяти месяцев, после отмены судебного приказа. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным. Объективных препятствий для своевременной подачи административного искового заявления, у налогового органа не имелось, и доказательств наличия таковых, суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных причин.
В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Горобец И. Л. о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Федеральный судья: П.С. Реутских