Решение от 02.09.2022 по делу № 12-35/2022 от 28.07.2022

УИД: 91RS0015-01-2022-000879-17

Дело №12-35/2022

Р Е Ш Е Н И Е

02 сентября 2022 года                                                                   п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., при помощнике судьи Стрижаке А.В., должностного лица вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району Кривчука А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шестовца Андрея Алексеевича на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району старшего лейтенанта полиции Кривчука Андрея Николаевича №18810082220000061687 от 20 июля 2022 года о привлечении Шестовца Андрея Алексеевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району Кривчука А.А. №18810082220000061687 от 20 июля 2022 года Шестовец А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Шестовец А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы Шестовец А.А., указывает на то, что согласно постановлению о привлечении к административной ответственности он допустил нарушение требований п. 22.9 ПДД РФ, поскольку перевозил на заднем пассажирском сиденье своего автомобиля марки «Opel Vectra» своих детей, а именно ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без использования ремней безопасности или детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту детей. С данным нарушением он не согласен, поскольку при перевозке детей он использовал ремни безопасности. Правилами дорожного движения РФ допускается перевозка детей старше семилетнего возраста в автомобилях с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка либо с использованием ремней безопасности. Поскольку его дети старше семилетнего возраста, он перевозил их на заднем пассажирском сиденье своего автомобиля, и при этом они были пристёгнуты ремнями безопасности. В связи с данными обстоятельствами заявитель полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения и просит прекратить производство по делу.

Шестовец А.А. в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с невозможностью явки в суд по семейным обстоятельствам, кроме того предоставил в суд уточненную жалобу, в которой уточнил свои требования указав о том, что просит отменить обжалуемое постановление.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району Кривчук А.А. в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами жалобы, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным. Относительно доводов жалобы пояснил, что на момент, когда им было остановлено транспортное средство под управлением Шестовца А.А., дети находились на заднем пассажирском сиденье автомобиля и были пристегнуты ремнями безопасности, при этом, инспектор ДПС пояснил суду, что дети Шестовца А.А. внешне выглядят младше своего возраста, а поскольку Шестовец А.А. отказался предоставлять какие-либо документы, подтверждающие возраст его детей, он составил протокол об административном правонарушении, а затем вынес обжалуемое постановление о привлечении Шестовца А.А. к административной ответственности за нарушение правил перевозки детей. Также инспектор ДПС пояснил суду, что хотя заднее пассажирское сидение автомобиля Шестовца А.А. оборудовано ремнями безопасности, однако его дети не высокого роста, поэтому ремни безопасности у детей проходил через шеи, что не соответствует требованиям безопасности, поскольку в случае аварийной остановки ремни безопасности могут оказать удушающее воздействие на детей.

Заслушав должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также материалы жалобы, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Правила Дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации и предусматривают общие обязанности для водителей по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 2.1.2. Правил дорожного движения, водитель обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Дети, находящиеся в автомобиле, являются пассажирами, относятся к наиболее уязвимым участникам дорожного движения, в отношении которых водители должны проявлять повышенную осторожность. В целях обеспечения их безопасности водители обязаны соблюдать Правила, устанавливающие требования к перевозке детей в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, их перевозка должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

В соответствии с п. 22.9. Правил дорожного движения перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей от 7 лет и до 12-летнего возраста на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

Из постановления старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району старшего лейтенанта полиции Кривчука А.Н. №18810082220000061687 от 20 июля 2022 года следует, что водитель Шестовец А.А. 20 июля 2022 года в 17 часов 55 минут на автомобильной дороге Нижнегорск-Белогорск 0 км, управляя автомобилем марки «Opel Vectra», государственный регистрационный знак У756ОК93, который оборудован ремнями безопасности транспортного средства, перевозил группу детей возрастом от 07 до 11 лет без использования ремней безопасности или детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, чем нарушил п. 22.9 Правил дорожного движения РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 82 АП №129451 от 20 июля 2022 года, водитель Шестовец А.А. 20 июля 2022 года в 17 часов 55 минут на автомобильной дороге Нижнегорск-Белогорск 0 км, управляя автомобилем марки «Opel Vectra», государственный регистрационный знак У756ОК93, допустил нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения РФ, а именно перевозил детей возрастом от 07 до 11 лет на заднем пассажирском сиденье без использования детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту детей.

При этом, при составлении протокола об административном правонарушении серии 82 АП №129451 от 20 июля 2022 года Шестовец А.А. указал, что правонарушение не совершал, поскольку перевозил детей возрастом 8 и 11 лет и они были пристегнуты ремнями безопасности. Системой ISOFIX его автомобиль не оборудован.

Выводы должностного лица о том, что водитель Шестовец А.А. 20 июля 2022 года в 17 часов 55 минут на автомобильной дороге Нижнегорск-Белогорск 0 км, управляя автомобилем марки «Opel Vectra», государственный регистрационный знак У756ОК93, допустил нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения РФ, а именно перевозил детей возрастом от 07 до 11 лет на заднем пассажирском сиденье без использования ремней безопасности или детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту детей, следуют лишь из протокола об административном правонарушении 82 АП №129451 от 20 июля 2022 года.

При этом в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении не указано о том, что Шестовец А.А. не использовал при перевозке детей ремни безопасности, однако в обжалуемом постановлении имеется указание о том, что Шестовец А.А. при перевозке детей не использовал ремни безопасности, кроме того, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о точном возрасте детей, которых перевозил Шестовец А.А.

Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи судом установлено, что в момент остановки транспортного средства, которым управлял Шестовец А.А., дети, находившиеся на заднем сидень автомобиля были пристегнуты ремнями безопасности, которыми оборудовано заднее сидение его автомобиля.

Кроме того, из материалов дела следует, что дети Шестовца А.А., а именно ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигли соответственно 11-летнего и 7-летнего возраста, что подтверждается свидетельствами о рождении данных детей.

Таким образом, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение Шестовцом А.А. Правил дорожного движения, которыми установлены требования к перевозке детей возрастом от 7 до 11 лет в транспортных средствах.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах должностным лицом необоснованно сделан вывод о нарушении Шестовцом А.А. пункта 22.9 ПДД и доказанности в действиях указанного водителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шестовца А.А. не подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из содержания пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району старшего лейтенанта полиции Кривчука Андрея Николаевича №18810082220000061687 от 20 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шестовца А.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №18810082220000061687 ░░ 20 ░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 12.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: