Решение по делу № 2-352/2019 от 27.03.2019

Дело №2-352/2019

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

г. Ленск                                         «08» апреля 2019 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.

с участием истца Тетерина Р.С.,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) в интересах Тетерина Р.С. к Теренину Леониду в защиту прав субъекта персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РС(Я) обратилось в суд с исковым заявлением в интересах Тетерина Р.С. к Теренину Леониду в защиту прав субъекта персональных данных мотивируя тем, что Управлением Роскомнадзора в ходе рассмотрения обращения гражданина Тетерина Р.С. был выявлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему интернет адресу в сети Интернет: ___. Что является нарушением прав и законных интересов гражданина Тетерина Р.С., как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на указанной интернет-странице, осуществляется без его соответствующего согласия. По данным интернет-сервиса ___ установлено, что администратором доменного имени интернет-сайта ___ является Леонид Теренин, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. Просят признать деятельность интернет – страницы ___ незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Признать информацию, распространяемую посредством сети «интернет» на странице ___, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных следующую интернет-страницу: ___.

Представитель Управление Роскомнадзора по РС(Я) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Тетерин Р.С. в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик Теренин Леонид в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки в суд не сообщил, не заявлял ходатайства о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

    Выслушав истца Тетерина Р.С., и изучив материалы дела, суд приходит к следующимвыводам.             В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О персональных данных», Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.

    Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

    В силу п. 3 ч. 5 ст. 23 ФЗ «О персональных данных», уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В судебном заседании установлено, что 14.02.2019г. Тетерин Р.С. обратился в Роскомнадзор с заявлением о принятии предусмотренных законом мер по восстановлению его нарушенных прав и обеспечению удаления интернет – ___, на которой размещено апелляционное определение Верховного суда РС(Я), которое содержит его персональные данные, обработка, включая использование и распространение его персональных данных, осуществляется без его разрешения.

Управлением Роскомнадзора в ходе рассмотрения обращения гражданина Тетерина Р.С. был выявлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему интернет адресу в сети Интернет: ___.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Вместе с тем, согласно заявлению Тетерина Р.С., он не давал согласия на обработку его персональных данных и не предоставлял иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.

    По данным интернет-сервиса ___ установлено, что администратором доменного имени интернет-сайта ___ является Леонид Теренин, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

    Таким образом, ответчиком допущено нарушение упомянутого выше требования ч. 1 ст. 9 и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 ФЗ «О персональных данных».

    Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

    Как следует из материалов дела, по данным интернет - сервиса ___ установлено, что регистратор доменного имени указанной интернет - страницы, а также организация оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанных интернет – ресурсов находятся за пределами Российской Федерации.

    В соответствии с п. 1 ст. 15.1. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

    Согласно п. 2 ст. 15.1. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Пунктом 3 ст. 15.1. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - оператор связи), обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети "Интернет" и возобновить доступ к сайтам в сети "Интернет" в случае исключения сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", из единого реестра.

    Согласно пункту 5 ст. 15.1. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пп. «а» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) -    удовлетворить.

Признать деятельность интернет – страницы ___ незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «интернет» на странице ___, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных следующую интернет-страницу: ___.

Ответчик вправе подать в Ленский районный суд РС (Я) заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                        Н.Г. Аммосов

Решение в окончательном виде составлено 08.04.2019 года.