Решение по делу № 2-1424/2024 от 22.01.2024

Дело № 2-1424/2024

УИД: 91RS0002-01-2024-000672-98

Решение

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года                                  г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Рагульской З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО4 к Администрации города Симферополя, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, третье лицо председатель правления Садоводческого потребительского кооператива «Энергия» ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, об отмене решения и признании права собственности, -

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с иском к Администрации города Симферополя, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, третье лицо председатель правления Садоводческого потребительского кооператива «Энергия» ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, об отмене решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи права на земельный участок № <адрес> в собственность ФИО3 и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № №.

Требования мотивированы тем, что истец является членом СПК «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ Ей был передан в постоянное пользование (закреплен) земельный участок площадью 0,300 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Истец обратилась в МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя с заявлением о направлении межевого плана по образованию земельного участка и передачей в собственность земельного участка по адресу, которое было оставлено без удовлетворения, поскольку земельный участок был предоставлен иному лицу на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № без уточнения конкретного лица. Согласно списку членов товарищества спорный участок был передан в собственность ФИО3, которая в дальнейшем вышла из членов кооператива и утратила право на пользование земельным участком, и после которой истец и получил сорный земельный участок. В связи с невозможностью оформить право собственности на земельный участок в ином порядке, истец обратилась в суд.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу не поступало.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив доводы иска, материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что ФИО1 является членом Садоводческого потребительского кооператива «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ, после выбытия ФИО3 из членов кооператива.

В ответ на запрос суда Архивным управлением (Муниципальным архивом) Администрации <адрес> предоставлено решение исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины», согласно которого членам садовых товариществ Каменского садового массива, в числе которых СТ «Энергия», в частную собственность переданы земельные участки для ведения садоводства. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставлен ФИО3

Согласно ответа ГУП РК «Крым БТИ» инвентарное дело на объект недвижимого имущества, расположенное по адресу: <адрес>, Каменский садовый массив, СПК «Энергия» №, не значится, право собственности не зарегистрировано.

Постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Энергия», утвержден проект межевания территории СПК «Энергия», в который внесены изменения постановлением администрации г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования существенных и земельных отношений на территории Республики Крым» № 38-3PK от 31 моля 2014года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого существа, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 арта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 2 статье 8 данного закона указано, что государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Закона о регистрации.

Распоряжением Главы Республики Крым от 12.04.2017 г. №180-рг действие Постановления Совета министров Республики Крым № 313, которым утвержден порядок переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в части завершения оформления прав на земельные участки до 01.01.2018 г. было приостановлено.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий (определение ВАС РФ от 06.10.2010 № ВАС-10469/10).

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (пункт 2 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена именно обязанность уполномоченного органа принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при обращении к нему лица, обладающего соответствующим правом, при условии представления всех необходимых документов. Кроме того, именно на уполномоченный орган законом возложена обязанность подачи заявления о государственной регистрации прекращения права постоянного бессрочного) пользования земельным участком.

Частью 6 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок действий, осуществляемый исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления при отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Признание права собственности, как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

До октября 2024 года земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду: 1) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 23 ноября 2016 года № 320-3PK/2016 «Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения искового заявления ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО4 к Администрации города Симферополя, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, третье лицо председатель правления Садоводческого потребительского кооператива «Энергия» ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, об отмене решения и признании права собственности – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Крым в Центральном районе г. Симферополя) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                        А.Ю. Микитюк

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024 года.

Судья                                                                                        А.Ю. Микитюк