Решение от 22.03.2018 по делу № 2а-435/2018 от 26.01.2018

Дело № 2а-435/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 РіРѕРґР°     РіРѕСЂРѕРґ Тверь

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2018 года.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2018 года.

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при секретаре Пушняковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кулишовой Н. А. к администрации муниципального образования «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании незаконным отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ

Кулишова Н.А. обратилась в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением в порядке статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к администрации муниципального образования «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее – администрации МО «Медновское сельское поселение»), в котором с учетом дополнений от 21 марта 2018 года просит признать незаконным отказ № 576 от 26 октября 2017 года в выдаче градостроительного плата земельного участка и разрешения на строительство, обязать ответчика устранить нарушения путем выдачи запрашиваемых документов на основании статей 57.3, 48, 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 228 КАС РФ, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Р’ обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка общей площадью 1090 РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„–, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Решением Совета депутатов Медновского сельского поселения РѕС‚ 10 августа 2017 РіРѕРґР° в„– 14 утвержден Генеральный план РњРћ «Медновское сельское поселение» (Р·Р° исключением Рґ. <адрес>, Рґ. <адрес>, Рґ.<адрес>, Рґ.<адрес>). Земли Рґ. <адрес> РЅРµ отнесены Рє какой-либо функциональной Р·РѕРЅРµ генеральным планом. Однако правилами землепользования Рё застройки, утвержденными Решением совета депутатов Медновского сельского поселения РѕС‚ 26 декабря 2013 РіРѕРґР° в„– 73 Рё картой градостроительного зонирования, земли Рґ. <адрес> отнесены Рє Р·РѕРЅРµ малоэтажной жилой застройки Р–-1. Решением Пролетарского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Твери РѕС‚ 16 мая 2017 РіРѕРґР° отказано РІ удовлетворении требований административных истцов РІ части понуждения Рє внесению изменений РІ ЕГРН сведений Рѕ категориях земельных участков Рё видах РёС… разрешенного использования, существовавших РґРѕ внесения РІ ЕГРН сведений РЅР° основании решения Совета депутатов Медновского сельского поселения в„– 5 РѕС‚ 15 февраля 2012 РіРѕРґР°. Оспариваемым отказом нарушаются права РЅР° использование земельного участка РїРѕ целевому назначению, созданы препятствия для осуществления строительства индивидуального жилого РґРѕРјР°.

Административный истец Кулишова Н.А. в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена в установленном законом порядке, не явилась. В судебном заседании 20 февраля 2018 года Кулишова Н.А. и ее представитель по доверенности Стрельникова Е.А. поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик администрация МО «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области, заинтересованное лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 9 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу закона, при рассмотрении дела по существу, суду необходимо выяснить имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения, соблюден ли порядок принятия решений, соответствует ли содержание оспариваемого решения требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Из материалов дела усматривается, что Кулишова Н.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и М.И.В., с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 1 086 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок имеет разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, категорию земель – земли населенных пунктов.

Изложенное подтверждено выписками из ЕГРН от 07 и 22 февраля 2018 года, предоставленными Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области по запросу суда.

25 октября 2017 года Кулишова Н.А. обратилась к главе администрации Медновского сельского поселения с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Из заявления следует, что его приняла заместитель главы администрации Романова Л.В. в этот же день 25 октября 2017 года.

Одновременно ДД.ММ.ГГГГ Кулишова Н.А. обратилась к и.о. главы администрации Медновского сельского поселения с заявлением на получение разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>. К данному заявлению Кулишовой Н.А. приложены документы: свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №; постановление администрации МО «Медновское сельское поселение» от 21 февраля 2017 года № 38 «О присвоении адреса земельного участка в д. <адрес>»; пояснительная записка к проекту строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> со схемой планировочной организации земельного участка. Градостроительный план на земельный участок не прилагался.

26 октября 2017 года в письме № 576 администрацией МО «Медновское сельское поселение» в лице и.о. Главы администрации Краснощекова С.Д. был дан ответ Кулишовой Н.А., в котором указано на невозможность утверждения градостроительного плана земельного участка и выдачи разрешения на строительство, поскольку границы <адрес> сняты с государственного кадастрового учета, а земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка, включенного в границы населенного пункта д. <адрес> в соответствии с генеральным планом Медновского сельского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов Медновского сельского поселения от 15 февраля 2012 года № 5, которое отменено решением суда. Кроме того, указано на некомплектность представленных документов, в частности отсутствие градостроительного плана земельного участка.

26 января 2018 года, считая свои права нарушенными, Кулишова Н.А. обратилась в Калининский районный суд Тверской области с настоящим административным исковым заявлением, то есть в пределах срока, установленного статьей 219 КАС РФ.

При проверке доводов административного истца о нарушении его прав, свобод и законных интересов принятым постановлением, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3,4 статьи 14 пункту 20 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 1 Закона Тверской области от 19 ноября 2014 года № 92-ЗО «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области», к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

Основополагающие нормы о полномочиях органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

В силу положений части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план является необходимым документом для получения разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 данной статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Кодексом не предусмотрен четкий перечень оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, вместе с тем по смыслу приведенной нормы закона, размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории и в отсутствии необходимой информации о конкретном земельном участке, содержащей в том числе сведения о возможном использовании этого земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15 февраля 2012 года решением Совета депутатов Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области № 5, утвержден Генеральный план МО «Медновское сельское поселение» согласно проекту генерального плана, разработанного ОАО «ПИ «Тверьгражданпроект», ООО «Тверское кадастровое бюро». Согласно положению о территориальном планировании данного Генерального плана, предусмотрено увеличение территории поселения за счет увеличения населенных пунктов путем включения в границы населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения и перевода их в земли населенных пунктов. Так, например площадь населенного пункта д. Кашенцево в существующих границах составляет 20 га, в проектных границах – 41 га. Планом включаются в границы населенного пункта <адрес>, и указаны как планируемые к переводу земельные участки в том числе с кадастровыми номерами №, № и часть территории кадастрового квартала №.

На карте планируемого размещения объектов в соответствии с генеральном планом такие земельные участки были отмечены условным обозначением - земли населенных пунктов «перспективные» и заштрихованы косыми линиями.

10 сентября 2012 года решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области было принято решение № 6900/301/12-70838 по заявлению администрации Медновского сельского поселения о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте землеустройства – границах населенного пункта Кашенцево Медновского сельского поселения, на основании решения Совета депутатов Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области № 5 от 15 февраля 2012 года, карты (плана) границ населенного пункта Кашенцево.

Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №. Предыдущими собственниками земельного участка были: Л.Р.П. с 2008 года на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; с 2013 года – М.И.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 41872 кв.м., с кадастровым номером №.

17 октября 2012 года постановлением администрации МО «Медновское сельское поселение» № 86 на основании материалов Генерального плана изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41872 кв.м. с разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» на «для комплексного жилищного строительства». 13 ноября 2012 года указанные изменения внесены в ЕГРП.

25 сентября 2013 года в результате межевания земельного участка № составлен межевой план и образованы 34 земельных участка категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для комплексного жилищного строительства. 22 октября 2013 года на основании межевого плана от 25 сентября 2013 года принято решение о постановке на учет объекта недвижимости.

16 декабря 2013 года постановлением администрации МО «Медновское сельское поселение» № 127 на основании материалов Генерального плана изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с разрешенного использования «для комплексного жилищного строительства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Изложенное подтверждено документами, имеющимися в кадастровом деле на земельный участок, предоставленного Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области и документами, имеющимися в делах правоустанавливающих документов, предоставленных Управлением Росреестра по Тверской области.

13 апреля 2015 года решением Калининского районного суда Тверской области признано недействующим с момента его принятия Решение Совета депутатов Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области № 5 от 15 февраля 2012 года «Об утверждении Генерального плана МО «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области». Решение суда вступило в законную силу с 29 июля 2015 года.

Решением Пролетарского районного суда города Твери от 16 мая 2017 года по административному делу № 2а-432/2017, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Тверского областного суда от 13 сентября 2017 года установлено, что в ЕГРН указаны границы <адрес>, сведения о которых были внесены на основании отмененного судом генерального плана образца 2012 года. Отклоняя исковые требования о понуждении к внесению сведений в ЕГРН о категориях земельных участков и видах разрешенного использования, существовавших до 15 февраля 2012 года в <адрес>, суд сослался на то, что земельного участка с кадастровым номером № уже не существует в связи с образованием из него новых земельных участков.

10 августа 2017 года Решением Совета депутатов Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области утвержден новый Генеральный план МО «Медновское сельское поселение» за исключением населенных пунктов Тутань, Кашенцево, Новосельцы, Глинки.

Согласно статье 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии со статьями 18, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план включает в себя положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов, карту границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, карту функциональных зон поселения. Сведения о границах населенных пунктов должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат.

Из системного толкования положений статьи 9, частей 9,10 статьи 31, пункта 1 части 2 статьи 33, пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в их взаимосвязи, следует, что законом установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования.

Принимая РІРѕ внимание положения вышеприведенных РЅРѕСЂРј, учитывая хронологию событий, земельный участок СЃ кадастровым в„– образован РёР· земельного участка СЃ кадастровым в„– (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения), был включен РІ границы населенного пункта <адрес> СЃ изменением категории земель РЅР° земли населенных пунктов РїСЂРё утверждении Генерального плана образца 2012 РіРѕРґР°, который РІ последующем был отменен, РІ соответствии СЃРѕ статьей 8,18,22 Федерального закона РѕС‚ 13 июля 2015 РіРѕРґР° в„– 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок СЃ кадастровым в„– поставлен РЅР° кадастровый учет без определения местоположения границ, РЅР° момент рассмотрения настоящего дела Генеральный план РїРѕ населенному пункту В«<адрес>В» РЅРµ РїСЂРёРЅСЏС‚, Рё░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚, ░ѕ░‚░ѕ░±░Ђ░°░¶░°░Ћ░‰░░░№ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░‚░Њ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░·░ѕ░Ѕ, ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░░░Ѓ░‚░†░° ░░ ░і░ґ░µ ░ѕ░Ѕ ░ї░»░°░Ѕ░░░Ђ░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░‚░Њ ░І░…░ѕ░ґ░░░‚ ░»░░ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░Ѕ░° ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.

░џ░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░. ░Ў░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░‚░Њ ░µ░і░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░†░µ░»░µ░І░‹░ј ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј. ░ ░µ░°░»░░░·░°░†░░░Џ ░љ░ѓ░»░░░€░ѕ░І░ѕ░№ ░ќ.░ђ. ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░ї░Ђ░°░І ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ђ“ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є - ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░ј░є░°░ј░░.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѓ░‚. 1, 2, 8, 9, 30, 36 ░“░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░Ћ░‚░Ѓ░Џ, ░ї░ѕ░ј░░░ј░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є, ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ.

░˜░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░љ░ѓ░»░░░€░ѕ░І░ѕ░№ ░ќ.░ђ. ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░„– ░є░°░є ░·░µ░ј░»░░ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░І ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░Џ░µ░‚ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░„░ѕ░Ђ░ј░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░“░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░њ░ћ ░«░њ░µ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░» ░ѕ░±░Ђ░°░·░†░° 2012 ░і░ѕ░ґ░° ░░░· ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░€░░░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░·░° ░Ѓ░‡░µ░‚ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░І ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░ѕ░ј ░„–.

░џ░Ђ░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░њ░ћ ░«░њ░µ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░» ░ѕ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░љ░ѓ░»░░░€░ѕ░І░ѕ░№ ░ќ.░ђ. ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░‹░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░ј░ѓ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░ѕ░Ѕ░ѕ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 175-180, 227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░љ░ѓ░»░░░€░ѕ░І░ѕ░№ ░ќ. ░ђ. ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░«░њ░µ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░» ░љ░°░»░░░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░є░°░·░° ░ѕ░‚ 26 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2017 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 576 ░І ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░„– ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░І░‹░ґ░°░‡░░ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ - ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░°░»░░░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░•.░љ. ░’░°░Ѓ░░░»░µ░Ѕ░є░ѕ