Решение по делу № 2-1829/2015 от 17.08.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2015 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Ганиной Ю. В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новицкого Н.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Новицкий Н. А. обратился в суд к Министерству обороны РФ (департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ), ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» с иском о признании права собственности на жилое помещение.

Представитель истца (л. д. 9) в судебное заседание явился и показал, что, в ДД.ММ.ГГГГ старшему прапорщику Новицкому Н. А., в связи с прохождением службы в №, на состав семьи из 2-х человек, согласно ордеру № с отметкой «служебное», было предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец и его супруга были зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Приказом командира № дивизии противовоздушной обороны от ДД.ММ.ГГГГ № старший прапорщик Новицкий Н. А. был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с оставлением в списках очередников на получение постоянной жилой площади. Приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ № указанный военнослужащий был исключен из списков части. Общая продолжительность службы Новицкого Н. А. в рядах вооруженных сил – более 22 лет. Несмотря на то, что предоставленная квартира является служебной, истец полагает, что он, с учетом выслуги лет и положений ФЗ «О статусе военнослужащих», имеет право на ее приватизацию. В связи с изложенным, Новицкий Н. А. просит суд признать за ним право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, при этом, супруга истца – Новицкая Л. Ф. – дала нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры Новицким Н. А. единолично (л. д. 4-8).

    Представитель ответчика - Министерства обороны РФ (департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ) - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 35, 41), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

    Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, направил письменные возражения, в соответствии с которыми, с предъявленными требованиями ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» несогласно: истцу и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, что подтверждается ордером. Новицким Н. А. не представлено доказательств, что спорная квартира не является служебной. Запись «служебная» недействительной не признавалась. В деле отсутствуют сведения об исключении жилого помещения из числа «служебных». Истцом также не представлено доказательств нахождения в Министерстве обороны РФ на учете в качестве нуждающегося. Каких-либо доказательств того, что жилая площадь была предоставлена истцу в порядке ст. 49 ЖК РФ, для постоянного проживания по договору соц. найма представлено не было (л. д. 63-65).

    С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Представитель 3 лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

    Представитель 3 лица – Администрация г. Долгопрудного - в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда: спорное жилое помещение, как и другие по <адрес>, в муниципальную собственность не передавалось (л. д. 37).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Новицкого Н. А. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членами их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Как следует из материалов дела, спорная двухкомнатная квартира № по адресу: <адрес>, предоставлена истцу (старшему прапорщику) Новицкому Н. А., с учетом членов его семьи, в качестве служебной квартиры на основании решения жилищной комиссии войсковой части №) в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ в лице начальника 194 КЭЧ района и военнослужащим Новицким Н. А. был заключен договор найма служебного жилого помещения - ордер №. Новицкий Н. А. и член его семьи - супруга Новицкая Л. Ф. - зарегистрированы и проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией лицевого счета и выпиской из лицевого счета (л. д. 17-18).

В настоящее время Новицкий Н. А. обратился в суд с иском о признании за ним право собственности на вышеназванное жилое помещение в порядке приватизации (супруга от участия в приватизации отказалась).

Суд, изучив все представленные доказательства, приходит к следующему:

приказом командира 37 дивизии противовоздушной обороны (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ Новицкий Н. А. освобожден от занимаемой воинской должности, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе (л. д. 15). Выслуга лет истца в календарном исчислении составляет (на ДД.ММ.ГГГГ.) 21 год 9 месяце (л. д. 15, 22-24, 50-61).

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», истцу могла быть предоставлена служебная жилая площадь только на первые пять лет, так как контракт с ним был заключен до ДД.ММ.ГГГГ (1980 г.). На момент предоставления спорного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ Новицкий Н. А. не входил в категорию военнослужащих, которые обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок прохождения военной службы (только на первые 5 лет).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок Долгопрудный-5 исключен из перечня закрытых военных городков. В связи с чем, в силу Закона, спорное жилое помещение утратило статус служебного. В установленном законом порядке квартира не была отнесена к специализированному жилищному фонду в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным органом. Решения такого органа в отношении спорной квартиры принято не было (ответ Администрации г. Долгопрудного – л. д. 19, 46).

Согласно выписке, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л. д. 62). Кроме того представители ответчиков, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, не предоставил суду каких-либо доказательств (документов), подтверждающих статус вышеназванной квартиры – отнесение ее к разряду «служебных», то есть соблюдении процедуры отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно ответу ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ», направленному ранее на имя истца, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит на балансовом учете Управления (л. д.44-45).

Суд приходит к выводу, что между истцом и Министерством обороны РФ фактически сложились правоотношения по социальному найму жилых помещений государственного жилищного фонда: в настоящее время Новицкий Н. А. (и его супруга) продолжает проживать в предоставленном жилом помещении и оплачивать наем и коммунальные услуги (квитанции об оплате услуг ЖКХ). При этом ни собственник жилого помещения, ни уполномоченный орган, в чьем оперативном управлении оно находилось, не обращались к истцу с требованиями об освобождении занимаемого жилого помещения, либо в судебном порядке с требованиями о выселении.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если граждан, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма (иного судом не установлено) жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В данном случае Новицкий Н. А., по независящим от него причинам - вследствие бездействия органов Минобороны РФ (л. д. 29-31) – действительно не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения. Каких-либо оснований для отказа истцу в приватизации жилого помещения не имеется: ранее участие в приватизации он не принимал (л. д. 20, 47-49). Супруга истца – Новицкая Л. Ф. - зарегистрированная в спорном жилом помещении, дала письменное согласие на приватизацию квартиры единолично Новицким Н. А. (л. д. 21).

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку права граждан, гарантированные ст. 35 Конституции РФ, нарушены быть не могут, требования о признании за Новицким Н. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещения, находящееся по адресу: <адрес> (технический паспорт - л. д. 25-28), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования Новицкого Н.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Новицким Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – квартиру № расположенную по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Мособлсуда через Долгопрудненский горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 24.11.2015 г.

Судья И. А. Лапшина