Дело № 2-846/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кармолина Е.А.
при секретаре Никулиной Е.Н.
27 февраля 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Панькова В.В. к СНТ «Радуга» о признании незаконным в части решения общего отчетно – выборочного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга»,
УСТАНОВИЛ:
Панькова В.В. обратился в суд с иском к СНТ «Радуга» о признании незаконным в части решения общего отчетно – выборочного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга», в обоснование требований указал, что его мама П.Л.А. с "дата" являлась членом СНТ «Радуга» и пользовалась садовым участком №... по <адрес>. "дата" П.Л.А. умерла. После смерти мамы, он продолжил оплачивать членские взносы. "дата" им было подано заявление о принятии его в члены СНТ «Радуга», вместе с которым, им было написано обязательство погасить имеющуюся задолженность по членским взносам. Ему была выдана членская книжка садовода, в которой не был вписан номер протокола принятия его в члены СНТ. В конце ноября 2018 года он попросил представителя ответчика предоставить ему протокол принятия его в члены СНТ «Радуга», для указания номера протокола в его членской книжки и для погашения задолженности. "дата" ему был предоставлен протокол №... отчетно – выборного собрания членов СНТ «Радуга» от "дата", из которого следует, что «садовод Панькова В.В., <адрес> написал заявление в СНТ «Радуга» о полном погашении задолженности по членским взносам с 2013 года по 2017 год, плюс текущие членские и целевые взносы, а также иные платежи за 2018 год до "дата", в случае неуплаты, на основании заявления, участок по <адрес> считать брошенным, а садовода Панькова В.В. исключить из членов СНТ «Радуга», участок передать другому лицу». Он с данным протоколом не согласен в части не принятия его в члены СНТ и исключения его из членов СНТ «Радуга». Просит суд, признать незаконным протокол №... общего отчетно – выборного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга» от "дата" в части исключения его из членов СНТ «Радуга»; возложить обязанность на СНТ «Радуга» включить его в списки членов СНТ «Радуга», как владельца земельного участка №... <адрес> расположенного в СНТ «Радуга».
Истец – Панькова В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель истца Панькова В.В. – Швецова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные Панькова В.В. исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – председатель СНТ «Радуга» Васютинский Р.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица – администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В части 1 статьи 21 Федерального закона от "дата" N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено, что вопросы приема и исключения из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий; избрания членов ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий относятся к исключительной компетенции общего собрания такого объединения.
В соответствии с абзацем 6 части 2 статьи 21 указанного Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 19, абзаца 12 пункта 2 статьи 21 названного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
При этом положения Федерального закона от "дата" N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" должны применяться в совокупности с положениями главы 9.1 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что согласно членской книжке садовода №... П.Л.А. с "дата" являлась членом СНТ «Радуга» и пользовалась садовым участком №... по <адрес>.
Согласно свидетельства о смерти, П.Л.А. умерла "дата" в <адрес> (а/з №... от "дата" отдела ЗАГС №... администрации городского округа – <адрес>).
"дата" Панькова В.В. обратился в правление СНТ «Радуга» с заявлением о принятии его в члены СНТ «Радуга» в связи с тем, что он имеет строения и насаждения на <адрес> участок 2 и землю на праве бессрочного пользования.
Кроме того, Панькова В.В. "дата" председателю СНТ «Радуга» было подано заявление, в котором он обязуется оплатить задолженность с 2013 года по 2017 год в полном объеме в течение четырех месяцев, плюс членские взносы текущего года.
"дата" Панькова В.В. была выдана книжка садовода СНТ «Радуга».
Из Протокола №... общего отчетно – выборного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга» от "дата" следует, что садовод Панькова В.В., <адрес> написал заявление в СНТ «Радуга» о полном погашении задолженности по членским взносам с 2013 года по 2017 год, плюс текущие членские и целевые взносы, а также иные платежи за 2018 года до "дата".
На собрании было предложено, в случае неуплаты Панькова В.В. денежных средств, на основании вышеуказанного заявления, участок по <адрес> считать брошенным, а садовода Панькова В.В. исключить из членов СНТ «Радуга». Участок передать другому лицу.
«За» проголосовало – 328, «Против» - нет, «Воздержавшихся» - нет.
Из сообщения СНТ «Радуга» от "дата" следует, что в связи с тем, что Панькова В.В. не стал надлежащим образом исполнять Устав и решение собрания, на основании решения общего отчетного собрания (уполномоченных) садоводов, заявление Панькова В.В. о принятии в члены СНТ «Радуга» не удовлетворено (отказано). Данное решение может быть обжаловано.
Согласно сообщения СНТ «Радуга» от "дата" задолженность Панькова В.В. по садовому участку в СНТ «Радуга» по <адрес>, "дата" – 2017 годы по состоянию на "дата" составляет 49 430 рублей
Согласно сообщения СНТ «Радуга» от "дата" владельцем садового участка в СНТ «Радуга» по <адрес> является с "дата" Л.А.В.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от "дата" № 217-ФЗ (ред. от "дата") «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;…
В силу ч. 1 ч. 13 ст. 17 Федерального закона от "дата" № 217-ФЗ (ред. от "дата") «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели со дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения).
На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от "дата" № 217-ФЗ (ред. от "дата") «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для внесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от "дата" № 217-ФЗ (ред. от "дата") «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.
Пункт 8 ст. 12 Федерального закона от "дата" № 217-ФЗ (ред. от "дата") «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
Согласно п.2.4 Устава СНТ «Радуга», утвержденного решением общего собрания – протокол №... от "дата", другие, вступившие в товарищество лица, принимаются в его члены общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества, на основании личного заявления владельца приусадебного участка, поданного в правление товарищества. Правление вносит в повестку дня ближайшего собрания членов товарищества вопрос о приеме в члены СНТ.
Также Уставом СНТ «Радуга» предусмотрено: п.11.1.2 к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос о приеме в члены товарищества и исключение из его членов; п. "дата" общее собрание членов СНТ вправе рассматривать любые вопросы товарищества и принимать по ним решение; п. "дата" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется не позднее чем за две недели до даты проведения, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества, должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Из объяснений представителя истца следует, что заявление о приеме Панькова В.В. в члены СНТ было подано им "дата", а через десять дней – "дата" состоялось собрание членов СНТ, на котором вопрос о приеме Панькова В.В. в члены не решался, несмотря на то, что оснований предусмотренных п. 9 ст. 12 Федерального закона от "дата" № 217-ФЗ, для отказа в приобретении членства не имелось. Кроме того решался вопрос об исключении Панькова В.В. из членов СНТ, однако он еще не был принят в члены СНТ.
В силу ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации от "дата" № 51-ФЗ (ред. от "дата") (с изм. и доп., вступ. В силу с "дата"), решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско – правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско – правового сообщества.
О решение общего собрания членов СНТ «Радуга» от "дата" Панькова В.В. стало известно "дата".
При таких обстоятельствах, поскольку заявление Панькова В.В. до настоящего времени не рассмотрено, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца частично, обязать СНТ «Радуга» рассмотреть на очередном собрании (уполномоченных) членов СНТ «Радуга» заявление Панькова В.В. от "дата".
В удовлетворении остальной части требований, суд считает необходимым отказать. Принимая данное решение, суд исходит из того, что нарушений норм закона, положений Устава СНТ «Радуга», не установлено. Права Панькова В.В. решением общего отчетно – выборного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга» от "дата" не нарушены, поскольку он не принят в члены СНТ «Радуга», и признание недействительным решения общего собрания не изменит статуса истца.
Согласно ст. 98 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления в суд истцами уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чек - ордером от "дата", которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Панькова В.В. к СНТ «Радуга» о признании незаконным в части решения общего отчетно – выборочного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга» удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Радуга» рассмотреть на очередном собрании (уполномоченных) членов СНТ заявление Панькова В.В. от "дата".
В удовлетворении остальной части исковых требований Панькова В.В. к СНТ «Радуга» о признании незаконным протокола №... общего отчетно – выборного собрания (уполномоченных) членов СНТ «Радуга» от "дата" в части исключения Панькова В.В. из членов СНТ «Радуга»; возложении обязанности на СНТ «Радуга» включить Панькова В.В. в списки членов СНТ «Радуга», как владельца земельного участка №... <адрес> расположенного в СНТ «Радуга» – отказать.
Взыскать с СНТ «Радуга» в пользу Панькова В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено 01 марта 2019 года.
Судья: