Решение по делу № 2-948/2016 от 02.03.2016

                                                                                         Дело № 2-948/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Мариной С.А.,

при секретаре                             - Ивочкиной А.А,

с участием представителя истца Федоричева А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукашука А.М. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

установил:

Лукашук А.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, общей площадью <...> кв.м., и земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Истцом на указанном земельном участке самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, с целью улучшения жилищных условий, произведено строительство пристроек к жилому дому, обозначенных на плане под Лит. А3, Лит. а в результате чего, общая площадь дома составила <...> кв.м.

Полагая, что постройки соответствуют по своим техническим характеристикам строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, Лукашук А.М., ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - <адрес>, общей площадью <...> кв.м., согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на <дата> ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

Истец Лукашук А.М., извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, его интересы представляет по доверенности Федоричев А.К.

В судебном заседании представитель истца Лукашука А.М. - Фодоричев А.К. требования поддержал, по основаниям, изложенным иске.

Представители ответчика Брянской городской администрации, третьего лица Фокинской районной администрации города Брянска, Алексина Н.С., Лисеенко Р.Д., Лаврехина Т.В., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Пунктами 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Судом установлено, что Лукашуку А.М. принадлежит жилой дом, общей площадью <...> кв.м., земельный участок площадью <...> кв.м. предназначенный для использования индивидуального жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права 32-АГ №, 32-АГ № от <дата> (л.д. 21, 22).

С целью улучшения жилищных условий истцом без получения разрешения со стороны ответчика к жилому дому возведены пристройки, которые в техническом паспорте домовладения обозначены под Лит. А3, Лит. а.

При возведении пристроек к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом самовольная пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.

При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> в результате реконструкции жилого дома, общая площадь дома составила - <...> кв.м., жилая <...> кв.м.

Факт выполнения реконструкции (самовольного возведения пристроек к жилому дому) не отрицается истцом и подтверждается техническим паспортом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по данным на <дата>.

Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска № от <дата> усматривается, что право собственности на самовольные постройки Лит. А3, Лит. а может быть признано в случае согласия владельцев смежного домовладения № по <адрес>, положительного согласования с газовой службой (л.д. 17).

Как следует из сообщения Управления по строительству и развитию территории города Брянска, планировочная документация на территорию, включающую земельный участок № по <адрес>, не разрабатывалась и не утверждалась, самовольные постройки могут быть сохранены при условии признания на них права собственности в установленном законом порядке.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> произведена без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть являются самовольной.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением МУП «Архитектурно-планировочное бюро» № от <дата>, конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (литеры А3, а) к жилому дому № по <адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормативным требованиям. Возведенные пристройки не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Самовольно возведенные пристройки (литеры А3, а) к жилому дому подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 25 - 47).

В соответствии с заключением Фокинской районной администрацией города Брянска о возможности признания права собственности за Лукашуком А.М. на самовольно возведенные строения, истцом произведено согласование с АО «Газпром газораспределение Брянск» (л.д. 18).

Алексина Н.С., Лисеенко Р.Д. являющиеся владельцами домовладений смежных с домовладением истца не возражали против признания за Лукашуком А.М. права собственности на спорные объекты, что подтверждается их письменными заявлениями.

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, собственники домовладений смежных с домовладением истца не возражали против сохранения жилого помещения истца в реконструированном виде, исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Лукашука А.М. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - удовлетворить.

Признать за Лукашуком А.М. право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - <адрес>, общей площадью <...> кв.м., согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на <дата> ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

Погасить актуальные регистрационные записи, внесенные в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Лукашука А.М. на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (записи регистрации № от <дата>).

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2016 года.

Председательствующий судья                    подпись                    С.А. Марина