Решение от 30.07.2019 по делу № 11а-9014/2019 от 26.06.2019

Дело 11а-9014/2019 Судья: Хабарова Л.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2019 года    город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего     Сапрыгиной Л.Ю.,

судей     Смолина А.А., Аганиной Т.А.,

при секретаре     Селезневой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Волковой Татьяны Николаевны, Гордиенко Сайры Матывуловны на решение Советского районного суда города Челябинска от 16 апреля 2019 года по административному исковому заявлению Волковой Татьяны Николаевны, Гордиенко Сайры Матывуловны к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании бездействия незаконным.

Заслушав доклад судьи Сапрыгиной Л.Ю. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав административного истца Волкову Т.Н., представителя ТСЖ «Центральный» Лапшина С.Н., судебная коллегия,

установила:

Волкова Т.Н., Гордиенко С.М. обратились в суд с административным иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и с учетом уточнения требований просили:

- признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее КУиЗО г.Челябинска) в лице председателя Чигинцева С.А., выразившееся в не уведомлении (ненадлежащем уведомлении собственников общедолевой собственности), изложенном в уведомлении № 5089 от 13 ноября 2018 года о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта,

- признать незаконным решение (заявление) председателя Комитета Чигинцева С.А., изложенное в репортаже ОТВ 1 от 24 января 2019 года о демонтаже установленных ограждений и ворот на придомовой территории многоквартирного дома, входящих в состав ТСЖ «Центральный», <адрес> (территория границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>),

- признать незаконным, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, акт № 5089 от 12 ноября 2018 года

- возложить на председателя КУиЗО г.Челябинска Чигинцева С.А. обязанность выдать на руки решение о принудительном демонтаже нестационарного объекта (ворот на придомовой территории МКД, входящих в состав ТСЖ «Центральный», <адрес> по уведомлению № 5089 о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Челябинска у <адрес>, составленный Помеловой В.Ю.,

- возложить на КУиЗО г.Челябинска в лице председателя Чигинцева С.А. обязанности устранить указанные нарушения закона.

В обоснование заявленных требований указали на то, что в сентябре 2018 г. за счет средств собственников ООО «Факториал» взамен старых, установленных в 2015 г., установлены новые металлические ограждения. В ноябре 2018 г. на воротах было прикреплено уведомление о демонтаже незаконно размещенного стационарного объекта. При этом, административный ответчик не принял меры по установлению собственников земельного участка и вручению им под роспись уведомления о демонтаже. 24 январе 2019 г. в репортаже на телеканале ОТВ Чигинцев С.А. заявил о том, что установленное ограждение с воротами находится частью на муниципальной земле, частью на общедолевой домов, в связи с чем обязательно должно быть демонтировано либо передвинуто собственниками. Считают, что принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе. Демонтаж ограждения и ворот приведет к многочисленному проникновению на территорию двора большого количества постороннего транспорта, увеличит риск хищения личного автотранспорта жителей в ночное время и увеличит вероятность террористических актов в отношении обоих домов.

В судебное заседание административный истец Волкова Т.Н., она же представитель заинтересованного лица Товарищество собственников жилья «Центральный» (его председатель-л.д.173), поддержала уточненные требования.

Административный истец Гордиенко С.М., извещенная о времени и месте слушания дела, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных истцов Волковой Т.Н., Гордиенко С.М., представитель заинтересованного лица ТСЖ «Центральный» – адвокат Лапшин С.Н., поддержал уточненные требования.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска Зонова О.А., с административным иском не согласилась.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Не согласившись с решением суда, Волкова Т.Н., Гордиенко С.М. обратились в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение районного суда отменить, принять по административному делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В жалобе указывают на нарушение районным норм процессуального права, поскольку суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к судебному разбирательства – Министерства здравоохранения, в лице министра Приколотина С.И.

Ссылаются на то, что законность установки ограждения с воротами определена решением Центрального районного суда г. Челябинска от 12 сентября 2018г. решением Центрального районного суда г.Челябинска от 03 февраля 2016 года жителям дома № <данные изъяты> в г.Челябинска отказано в установлении сервитута. Обращают внимание, что оргаждение и ворота были установлены 20 апреля 2015 год и более 4 лет возражений по их установке не поступало. По мнению заявителей, противозаконность установки ворот не доказана. Данные геосъемки не могли быть положены в основу решения суда, так как земельный участок поставлен на кадастровый учет декларативно.

Не согласны с выводом суда об отсутствии нарушений прав административных истцов. Полагают, что судом неправильно истолковано Решение Челябинской городской Думы от 05 сентября 2013г. № 45/1. Также указывают, что Акт и Уведомление № 5089, на который ссылается административный ответчик административные истцы не получали.

В суде апелляционной инстанции административный истец, председатель ТСЖ «Центральный Волкова Т.Г., представитель ТСЖ «Центральный» Лапшин С.Н. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивали по приведенным в жалобе доводам.

Административный истец Гордиенко С.М. в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска в суд апелляционной инстанции не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Волкова Т.Н. является собственником жилого помещения по адресу: г. Челябинск, ул. Кирова, 167, кв. 38 и собственником общедолевой собственности на общее имущество в указанном многоквартирном доме пропорционально общей площади квартиры, Гордиенко С.М. является собственником жилого помещения по адресу : г.Челябинск, ул.Цвиллинга, 34 кв. 69.

Для эксплуатации многоквартирных домов с придомовой территорией по <адрес> предназначен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

11 мая 2015 года на основании решения общего собрания собственников помещений ТСЖ «Центральный» от 28 апреля 2015 года на земельном участке были установлены металлические ограждения. В сентябре 2018 года связи с износом на основании решения общего собрания собственников помещений ООО «Факториал» установлены новые металлические ограждения с воротами.

На основании обращения Министра здравоохранения Челябинской области Приколотина С.И. от 26 октября 2018 года № 01/9038 КУиЗО г.Челябинска в рамках муниципального земельного контроля проведена проверка законности размещения объекта - металлическое ограждение с воротами у дома по <адрес> в г.Челябинске.

    12.11.2018 г. специалистом КУиЗО составлен акт №5089 о выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта – металлического ограждения с воротами на территории у дома <адрес> г. Челябинска на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку в порядке, установленном действующим законодательством РФ, данный земельный участок для размещения объекта не предоставлялся.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав, земельный участок с кадастровым ноемром <данные изъяты> (единое землепользование) находится в муниципальной собственности, разрешенное использование - для разработки проекта застройки квартала с учетом проектирования и строительства торгового комплекса с подземными автопарковками и подземной торговой галереей.

    13.11.2018 г. лицу, незаконно разместившему нестационарный объект, КУиЗО выдано (прикреплено на воротах) уведомление №5089 о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта, согласно которому предложено в срок до 16.11.2018 г. своими силами и средствами демонтировать нестационарный объект и освободить земельный участок. В случае неисполнения приведенного требования указано на осуществление демонтажа объекта в принудительном порядке.

    25 января 2019 года ТСЖ «Центральный» в лице председателя Правления Волковой Т.Н., обратилось к председателю КУиЗО Чигинцеву С.А. с заявлением в котором просило организовать выезд специалиста на спорную территорию с целью уточнения границ, определения площади занятого земельного участка, а также рассмотреть вопрос об аренде части занятого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, указав на то, что металлическое ограждение с воротами уже установлено, затрачены денежные средства, ограждение используется жителями многоквартирных домов.

    Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержден решением Челябинской городской думы от 05.09.2013 N 45/1 (далее Порядок).

В соответствии с разделом I (Общие положения) оспариваемого Порядка последний разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 23.04.2013 N 42/4 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории города Челябинска" и определяет порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска.

Настоящим Порядком регламентируется деятельность Администрации города Челябинска, ее структурных подразделений по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство (пункт 1 оспариваемого Порядка).

Демонтажу подлежат нестационарные объекты, установленные без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (пункт 2 оспариваемого Порядка).

Таким образом, оспариваемый Порядок содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений; официально опубликован (обнародован); издан в установленном статьями 16, 35 43 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) порядке управомоченным органом местного самоуправления, поэтому является нормативным муниципальным правовым актом.

В силу п.п.5 пункта 2 Порядка ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, декоративные ограждения (заборы) и конструкции, препятствующие проезду автотранспорта относятся к нестационарным объектам.

    Работа по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов на территории г.Челябинска осуществляет администрация города в лице КУиЗО ( пункт 3 Порядка).

    Пунктом 4 Порядка определено, что при выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта должностные лица КУиЗО осматривают объект, производят фотосъемку, составляют акт о выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Челябинска по установленной форме

    Согласно пункту 5 Порядка в течение 15 дней с момента составления акта о выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта КУиЗО составляет в трех экземплярах уведомление о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта.

В соответствии с пунктом 8 Порядка уведомление вручается (направляется) в адрес собственника нестационарного объекта в течение трех рабочих дней. При невозможности установить собственника, незаконно размещенного нестационарного объекта уведомление размещается на нестационарном объекте, что подтверждается средствами фото- видеофиксации.

Пунктом 11 Порядка предусмотрено, что в случае невыполнения собственником незаконно размещенного нестационарного объекта требований Уведомления, а также в случае невозможности установить собственника организация мероприятий по демонтажу незаконно размещенного нестационарного объекта и его последующему хранению осуществляется муниципальным учреждением. Муниципальное учреждение не позднее, чем за три рабочих дня до планируемой даты демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта направляет в администрацию соответствующего внутригородского района города Челябинска предложение об участии уполномоченного представителя администрации внутригородского района города Челябинска при демонтаже.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции установив, что оспариваемые действия административного ответчика, акт и уведомление произведены и составлены в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, в связи с выявлением размещения металлического ограждения с воротами на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, то есть за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенного для эксплуатации многоквартирных домов с придомовой территорией по <адрес> в г.Челябинске, пришел к выводу о том, что права, свободы и законные интересы административных истцов не нарушены.

С такими выводами суда первой инстанции находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Судебная коллегия находит правильными, соответствующими материалам дела, выводы районного суда об отсутствии бездействия в действиях Комитета по управления имуществом и земельным отношениям в лице председателя Чигинцева С.А. в не уведомлении (ненадлежащем уведомлении собственников общедолевой собственности), поскольку вопреки доводам апелляционной жалобы, акт и уведомление соответствуют Порядку демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, а изложенное в репортаже ОТВ 1 24.01.2019 г. интервью руководителя КУиЗО Чигинцева С.А. не подменяет решения о демонтаже нестационарного объекта, не нарушает прав и законных интересов истцов, а потому изложенная в нем информация не может являться незаконной.

Согласно ст. 218 КАС РФ решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░ 9 ░ ░░░░░ 11 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № 5089, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.84 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░