Решение по делу № 2а-751/2019 от 07.11.2018

К делу № 2а-6065/2017

Решение

Именем Российской Федерации

«14» июня 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

Установил:

ИФНС № по <адрес> обратилась в Прикубанский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований указано, что определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и транспортному, земельному налогу за 2015 год в связи с тем, что от должника поступили возражения. Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 в 2015 году являлся собственником строений, сооружений, по адресу: <адрес>, строений, сооружений, по адресу: <адрес>, 49, 50, строения, по адресу: <адрес>, неж. 27, строения, по адресу: <адрес>, 46, 48, квартир, по адресам: <адрес>, 54, и <адрес>, 10, строения, по адресу: <адрес>, дома, по адресу: ПГТ Афипский, СНТ Авиатор, 132, автомобиля Порше. Инспекцией в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № от 29.07.2015 года № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц и земельного, транспортного налогов за 2015 год в сумме 12 551,22 рублей. Оплата в полном объеме не была произведена. На день подачи административного иска требования не исполнены. На основании изложенного, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогу и пени за 2015 год в доход соответствующего бюджета в общей сумме 12 551,22 рублей. Просит суд восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС № по <адрес> настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту регистрации ФИО1 возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В соответствии со ст. 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд. В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ИФНС № по <адрес> первоначально обращалась к мировому судье судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 Впоследствии определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с наличием в заявленных требованиях спора о праве.

В связи с этим административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Прикубанский районный суд <адрес> с подобным иском для обращения в суд.

Согласно ст. 176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Из ст. 357 НК РФ следует, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН 231101315405, в 2015 году являлся собственником строений, сооружений, по адресу: <адрес>, строений, сооружений, по адресу: <адрес>, 49, 50, строения, по адресу: <адрес>, неж. 27, строения, по адресу: <адрес>, 46, 48, квартир, по адресам: <адрес>, 54, и <адрес>, 10, строения, по адресу: <адрес>, дома, по адресу: ПГТ Афипский, СНТ Авиатор, 132, автомобиля Порше.

На основании ч. 4 ст. 85 НК РФ и ч. 4 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц", органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а для целей исчисления налога на имущество физических лиц - ежегодно до 1 марта, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч. 9 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц", уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц».

С ДД.ММ.ГГГГ данная обязанность определена в главе 32 НК РФ.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 396 НК РФ сумма, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В статье 397 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ).

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании ст. 363 НК РФ, налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом. Срок уплаты определен не позднее 1 февраля текущего налогового периода.

Судом установлено, в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество, во исполнение требований ст. 363 НК РФ налоговой инспекцией в адрес должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) с просьбой урегулировать возникшую задолженность.

В нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено НК РФ.

В судебном заседании установлено, что, поскольку у ФИО1 возникла ситуация просрочки исполнения обязательства по уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество, то в порядке ст. 75 НК РФ ему исчислена пеня.

Согласно расчета, представленного административным истцом, должник ФИО1, ИНН №, имеет задолженность по уплате транспортного налога в сумме 12 500,77 рублей, в том числе: пени – 12 500,77 рублей; по уплате земельного налога в сумме 27,06 рублей, в том числе: пени – 27,06 рублей; по уплате налога на имущество в сумме 23,39 рублей, в том числе: пени – 23,39 рублей.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным и полагает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу дела, так как он выполнен с учетом требований налогового законодательства.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате налога административным ответчиком ФИО1 не исполнена, сведений об уплате задолженности по налогу ФИО1 в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. 1, 2, 10 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога (пеней), налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога (пеней) за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (пеней). Такое исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Рассматривая причины пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, учитывая отсутствие возражений ответчика, а также то, что процедура досудебного порядка урегулирования спора о взыскании задолженности, предусмотренная ст. 48 НК РФ, налоговой инспекцией в отношении ответчика соблюдена в полном объеме, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 800 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС № по <адрес> сумму задолженности по уплате транспортного налога в сумме 12 500,77 рублей, по уплате земельного налога в сумме 27,06 рублей, по уплате налога на имущество в сумме 23,39 рублей.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 800 рублей.

На решение в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Прикубанский районный суд <адрес> может быть подана апелляционная жалоба.

Председательствующий судья

Прикубанского районного суда <адрес> Г.Н. Ермолов