Решение по делу № 2-2789/2018 от 26.07.2018

Гр.дело __

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018г.                                      г. Новосибирск

Заельцовский      районный суд     г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                                                      Пащенко Т.А.

при секретаре                                                                       Дурасовой Я.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серых А. В. к Жилищно-строительному кооперативу «Сибиряк-2» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Серых А.В. обратился в суд с иском к ЖСК «Сибиряк-2», с учетом уточнений требований на дату рассмотрения дела просит суд обязать ответчика предоставить копии следующих документов:

- протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ по ..., в г.Новосибирске, проведенного в период с xx.xx.xxxx.;

- отчета правления ЖСК «Сибиряк-2» по выполнению договора управления за 2017г.;

- перечня работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома __ по ... ...;

- протокола общего собрания членов ЖСК «Сибиряк-2», проведенного в период с xx.xx.xxxx.;

-отчета о финансово-хозяйственной деятельности правления ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

- заключения ревизионной комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

- штатного расписания ЖСК «Сибиряк-2» на 2018г..

    В обоснование требований ссылается на то, что он является членом ЖСК «Сибиряк-2» и собственником помещения __ в доме __ по ... ....

xx.xx.xxxx. он – истец обратился в правление ЖСК «Сибиряк-2» с просьбой предоставить документы, которые были вынесены на голосование общего заочного собрания собственников, начатого 03.05.2018г. и общего заочного собрания членов кооператива, начатого 03.05.2018г. Документы предоставлены не были.

xx.xx.xxxx. Серых А.В. направил в ЖСК «Сибиряк-2» ценное письмо с заявлением о намерении обратиться в суд в случае, если документы, относящиеся к собраниям, не будут предоставлены. До настоящего времени документы не предоставлены.

    В обоснование требований истец ссылается на ст. 45 ЖК РФ, ст. 11 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Устав ЖСК «Сибиряк-2».

    В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования и доводы иска в полном объеме, дополнительно ссылается на то, что на указанных ответчиком сайтах размещена только смета доходов и расходов ЖСК «Сибиряк-2».

    В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.23,24), представил возражения на иск (л.д. 20-21), ссылается на то, что с собственниками дома заключен договор управления домом в котором не предусмотрена выдача копий документов. Документы истцом запрашивались через 10 дней после проведения очного собрания, на котором он присутствовал, прослушал всю информацию, достаточно активно принимал участие в ее обсуждении. В уведомлении о собрании собственником было дано право ознакомиться с проектами документов за две недели до собрания. Истец этим правом не воспользовался. После приема от Серых А.В. заявления о предоставлении копий документов, ему был предложено ознакомиться с ними в полном объеме в правлении ЖСК, он этим правом не воспользовался.

     Истец в августе 2017г. уже обращался с подобным заявлением, на что ему был дан письменный ответ о том, что собственники не могут принудить управляющую организацию предоставить им по запросу желаемую информацию, если иное не предусмотрено договором управления.

     Истец при подаче иска в мае 2018г. об оспаривании уведомления о собрании собственников уже запрашивал копии вышеперечисленных документов, но на первом же заседании отказался от иска в полном объеме.

    Запрашиваемую истцом информацию ЖСК «Сибиряк-2» размещает в сети Интернет на сайтах «ГИС ЖК», «Реформа ЖКХ». Истец, после регистрации на сайтах, через личный документ может ознакомиться с запрашиваемой информацией. Кроме того, смета ЖСК «Сибиряк-2» и «Перечень работ и услуг» размещены на информационной доске в доме в 9 подъезде.

    По мнению ответчика, ссылка на Устав ЖСК «Сибиряк-2» не состоятельная, поскольку копии документов выдавались до собрания и для тех, кто не смог присутствовать на собрании, что не относится к истцу.

В связи с чем, представить просил отказать в удовлетворении исковых требований Серых А.В. в полном объеме.

    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу: исковые требования Серых А.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено следующее:

Серых А.В. является собственником на праве общей совместной собственности квартиры __ по ... ... и членом кооператива ЖСК «Сибиряк-2» (л.д.10,11).

xx.xx.xxxx. Серых А.В. обратился в правление ЖСК «Сибиряк-2» с заявлением (принято xx.xx.xxxx. бухгалтером ЖСК), в котором, ссылаясь на п.6.15, п.6.16 Устава ЖСК «Сибиряк-2», просил выдать ему копии следующих документов:

- протокола заседания правления ЖСК «Сибиряк-2», на котором было принято решение об организации общего собрания членов кооператива и собственников __;

- завизированные членами правления повестки собрания членов кооператива и собственников помещений;

-завизированный отчет правления по выполнению договора управления за 2017г.;

- завизированное заключение ревизионной комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

- проект сметы доходов и расходов на 2018г.;

- заявление Павловой А.В.;

- перечень работ и услуг по содержанию и ремонту МКД;

- если вынесенные на голосование собственников помещений отчет, заключение и штатное расписание отличаются от вынесенных на голосование собрания членов ЖСК, то предоставить копии этих материалов;

- если готовы протоколы от xx.xx.xxxx. очной части собрания членов ЖСК «Сибиряк-2» и очной части общего собрания собственников помещений, то предоставить копии этих протоколов (л.д.6).

xx.xx.xxxx. истец почтой направил в адрес ответчика заявление о досудебном разбирательстве, в котором указал, что до настоящего времени ему не предоставлены документы, о выдаче которых он просил в заявлении от xx.xx.xxxx. В связи с чем, просит предоставить копии следующих документов:

- протоколы общего собрания собственников помещений от xx.xx.xxxx., приложения к протоколу;

- отчет правления ЖСК «Сибиряк-2» по управлению договора управления за 2017г.;

- заключение ревизионной комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

- определение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту дома;

- штатное расписание на 2018г.;

- проектную документацию системы видеонаблюдения;

- отчет о финансово-хозяйственной деятельности правления ЖСК за 2017г.;

- заключение ревизионной комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

- смету доходов и расходов ЖСК на 2018г.;

- штатное расписание ЖСК «Сибиряк-2» на 2018г. (л.д. 7-8,9).

    До настоящего времени истцу не представлены копии истребуемых в иске документов, иных доказательств ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

    В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

    Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

     В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу частей 10 и 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Указанные нормы (ст. 143.1 ЖК РФ и 161 ЖК РФ) регулируют отношения с участием товарищества собственников жилья и управляющих компанией.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая, что действующим ЖК РФ не урегулированы в данной части правоотношения с ЖСК, суд полагает возможным применить аналогию закона и руководствоваться указанными нормами при рассмотрении гражданского дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 __ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. __ "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество или кооператив обязано раскрывать, в том числе, следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

    В соответствии со ст. 113 ЖК РФ, в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем.

устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

Согласно п.п. 6.16, 6.17 Устава ЖСК «Сибиряк-2», к информации или материалам, подлежащим предоставлению членам ЖСК при подготовке общего собрания членов ЖСК, относятся годовой отчет ЖСК, заключения ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК по результатам проверки годового отчета ЖСК и годовой бухгалтерской (финансовой отчетности) ЖСК, аудиторское заключение, сведения о кандидате (кандидатах) в правление ЖСК и ревизионную. Комиссию (ревизоры) ЖСК, проект вносимых в устав ЖСК изменений и дополнений или проект устава ЖСК в новой редакции, проекты внутренних документов ЖСК, проекты решений общего собрания членов ЖСК.

    Указанная информация или материалы должны предоставляться всем членам ЖСК для ознакомления в помещении исполнительного органа ЖСК со дня направления членам ЖСК сообщения о проведении общего собрания членов ЖСК. ЖСК по требованию члена ЖСК обязан предоставить ему копии указанных документов за плату. Плата, взимаемая ЖСК за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

     Таким образом, суд приходит к выводу о том, что запрашиваемые Серых А.В. копии документов подлежат выдаче истцу, являющемуся членом ЖСК и собственником помещения в многоквартирном доме __ по ... ..., за плату, не превышающую затраты по их изготовлению, учитывая также, что вся запрашиваемая документация рассматривалась общим собранием собственников МКД и общим собранием членов ЖСК, проведенными в очно-заочной форме в период с xx.xx.xxxx. (л.д. 12.13)..

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств того, что копии запрашиваемых документов выдавались истцу лично или направлялись почтовым отправлением, как не представлено доказательств отсутствия оснований для предоставления данных документов истцу, а также предоставления истцу возможности ознакомления с документами, размещения данных документов на информационных досках, на что имеется ссылка в возражениях ответчика.

С учетом установленных судом обстоятельств, доводы возражений ответчика на иск не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ссылка ЖСК «Сибиряк-2» на то, что запрашиваемые документы размещены на сайтах «ГИС ЖК», «Реформа ЖКХ» в сети Интернет, не могут быть приняты, поскольку ответчиком не представлено доказательства размещения документов на указанных сайтах, истец же такое размещение отрицает, указывает лишь на наличие на данных сайтах сметы доходов и расходов ЖСК «Сибиряк-2», которую, с учетом уточнения требований, истребовать не просит.

Тот факт, что Серых А.В. участвовал в указанных общих собраниях не освобождает ответчика от предоставления истцу копий документов, поскольку не может ограничивать права собственника МКД и члена ЖСК по отношению к лицам, в таких собраниях не участвующим.

Довод стороны ответчика о том, что ранее истец уже обращался с аналогичным иском по делу __ от которого отказался, не нашли своего подтверждения, копиям определений суда по гражданскому делу __ по указанному делу истец обращался с иском к физическим лицам о признании недействительным объявления о проведении общего собрания собственников помещений МКД, а не об истребовании документов (л.д. 25,38).

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования Серых А.В. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 300 руб. 00 коп. (л.д. 3).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

           Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серых А.В. удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Сибиряк-2» предоставить Серых А. В. за плату, не превышающую затраты по их изготовлению, копии следующих документов:

протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ по ... ..., проведенного в период с xx.xx.xxxx.;

отчета правления ЖСК «Сибиряк-2» по выполнению договора управления за 2017г.;

перечня работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома __ по ... ...;

протокола общего собрания членов ЖСК «Сибиряк-2», проведенного в период с 03.05.2018г. по 04.06.2018г.;

отчета о финансово-хозяйственной деятельности правления ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

заключения ревизионной комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Сибиряк-2» за 2017г.;

штатного расписания ЖСК «Сибиряк-2» на 2018г.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Сибиряк-2» в пользу Серых А. В. судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 300 руб. 00 коп.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский    областной    суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска    в       течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья            подпись            Т.А. Пащенко

    Решение изготовлено в окончательной форме 26.09.2018г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.