Решение по делу № 5-544/2022 от 14.03.2022

Дело № 5-544/22 14 марта 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Шустова Н.М., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 420),

с участием Селивановой Н.В., защитника –адвоката Иванова Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Селиванову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Селиванова Н.В. принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, а именно: 13 марта 2022 года в 15 часов 30 минут Селиванова Н.В., находясь у <адрес> в Санкт-Петербурге, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 50 человек, с целью выражения протеста проведения военной операции на территории Украины, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.п. 6.2 п. 6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.07.2020 № 21), в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, являясь участником данного массового одновременном пребывания граждан в общественном месте, находился на расстоянии менее 1 метра от другого участника, чем создала угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до Селивановой Н.В., старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ФИО7, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно, публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т.ч. и Селиванову Н.В. и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование Селиванова Н.В. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия в форме митинга было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Селиванова Н.В. продолжила нарушать п.6 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», п.4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)», а именно: продолжила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 50 человек, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП.

Селиванова Н.В. в судебном заседании были разъяснены права в процессе, после консультации с защитником, в судебном заседании, пояснила, что она в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в публичном мероприятии не участвовала. Ходила по магазинам.

Защитник поддержал позицию Селивановой Н.В., но просил в случае признания вины, назначить наказание в виде устного замечания, либо наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина Селивановой Н.В. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 13.03.2022 года о том, что Селиванова Н.В. являлась участником массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, в котором указаны, время, место, событие административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции ФИО5 о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей в «17» час. «05» мин. 13.03.2022 года задержанная Селиванова Н.В. была доставлена в дежурную часть № отдела полиции, которая приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 50 человек в общественном месте, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, по адресу: <адрес>;

- протоколом № 000779 об АЗ, согласно которому Селиванова Н.В. была задержана в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.2 ч. 1 КРФобАП;

- письменными объяснениями сотрудников полиции ФИО5, ФИО6, аналогичными по содержанию сведениям, указанным в рапорте ФИО5;

- протоколом ДЛ САП о доставлении Селивановой Н.В., совершившей административное правонарушение, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

- текстом обращения о прекращении противоправных действий,

- ответ комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий не подавалось и не согласовывалось.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

Видео, содержащееся на представленном суду диске не принимается судом во внимание, поскольку согласно справке (л.д. 30) видеозапись сделана в период с 15:10 до 15:12 и отношения ко времени выявления правонарушения и задержания Селивановой Н.В. не имеет.

В соответствии с ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи, либо причинение вреда зеленым насаждениям, либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ч.2,3 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и фиксированием новых вспышек заболеваний в разных странах, органами государственной власти принимается комплекс мер по борьбе и нераспространению эпидемии, в частности путем издания Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», в соответствии с п.6 которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозчике пассажиров и багажа легковым такси, а также Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)», п.4.4 которого предписывает соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Селиванова Н.В., находясь в общественном месте при массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 50 человек, в нарушение вышеуказанных требований Постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)», продолжила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 50 человек.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения Селивановой Н.В. административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, повлекшем нарушение санитарных норм и правил.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Селивановой Н.В. к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельств, указывающих на необходимость иной квалификации действий Селивановой Н.В., не установлено. К объяснениям Селивановой Н.В. суд относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Селиванову Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК 014030106, ОКТМО 40330000, КБК 18811601201019000140, расчетный счет 03100643000000017200, УИН 18880478220050035776 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф 3 отдел полиции, кор. счет 40102810945370000005.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, постановление направляется в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: