Решение по делу № 2-143/2022 от 05.03.2022

                                                                                                        2-143/2022

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 апреля 2022 года                                                                              г. Кяхта

    Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе

    председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

    при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия к МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» Республики Бурятия о понуждении выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия,

    УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Нам Э.А., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что объект культурного наследия регионального значения «Здание бывшей школы, где в 1882 г. учился первый бурятский революционер Цыремпил Ранжуров», расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственную охрану на основании Постановления Совета Министров Бурятской АССР от 26.05.1983г. № 134 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в Бурятской АССР».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. собственником объекта является Муниципальное образование «Кяхтинский район» Республики Бурятия.

Согласно ст.47.6 Федерального закона №73-ФЗ на каждый объект культурного наследия утверждается охранное обязательство.

Истец указал, что распоряжением Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей школы, где в 1882 г. учился первый бурятский революционер Цыремпил Ранжуров», расположенный по адресу: <адрес>

Согласно пункту 25 Охранного обязательства пользователь объекта культурного наследия обязан выполнить следующие работы по сохранению памятника: Проведение инженерного обследования объекта культурного наследия с учетом рекомендаций инженерного обследования, разработать научно-проектную документацию, предусмотрев меры по доступности объекта культурного наследия для инвалидов в срок до 01.12.2021 г.; Проведение ремонтно-реставрационных работ согласно научно-проектной документации в срок до 01.10.2024г.; Установку информационной надписи об объекте культурного наследия в срок до 30.12.2024г.

В установленный срок требования пп. 1.1 п.25 раздела 6 охранного обязательства не исполнены.

Истец обращает внимание, что непринятие ответчиком мер по реализации мероприятий по сохранению объектов культурного наследия создает угрозу ухудшения состояния памятников истории и культуры, их утраты, в связи с чем нарушаются права и интересы государства. Кроме того, неисполнение пп. 1 п.25 раздела 6 охранного обязательства в установленный срок неизбежно повлечёт неисполнение пп.2 п.25 раздела 6 охранных обязательств, поскольку ремонтно-реставрационные работы необходимо выполнить на основании разработанной научно-проектной документации.

В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона №73-Ф3 от 25.06.2002 г. объекты кулътурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемешения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам кулътурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 11 Федерального закона №73-Ф3 предусмотрено, что должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В соответствии с Положением об Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, утвержденным Указом Президента Республики Бурятия от 09.10.2007 № 589, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия и меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов кулътурного наследия (памятников истории и культуры).

На основании изложенного, истец просит обязать МКУ АМО «Кяхтинский район» Республики Бурятия выполнить инженерное обследование объекта кулътурного наследия. С учетом рекомендаций инженерного обследования, разработать научно-проектную документацию, предусмотрев меры по доступности объекта кулътурного наследия для инвалидов в отношении объектов культурного наследия регионального значения «Здание бывшей школы, где в 1882 г. учился первый бурятский революционер Цыремпил Ранжуров» - течение одного года с момента вступления в законную силу решения по данному делу. Выполнить ремонтно-реставрационные работы согласно научно-проектной документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установить информационною надпись об объекте кулътурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Нам Э.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнений, просила выполнить инженерное обследование объекта кулътурного наследия. С учетом рекомендаций инженерного обследования, разработать научно-проектную документацию, предусмотрев меры по доступности объекта кулътурного наследия для инвалидов в отношении объектов культурного наследия регионального значения «Здание бывшей школы, где в 1882 г. учился первый бурятский революционер Цыремпил Ранжуров» - течение 2 лет с момента вступления в законную силу решения суда. В остальной части заявленные исковые требования просила удовлетворить в прежней редакции.

Представитель ответчика – Администрации МО «Кяхтинский район» Ишеева Д.Г, действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление о признании иска, подтвердив, что объект культурного наследия подлежит охране..

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что представитель ответчика Ишеева Д.Г. признала исковые требования о необходимости выполнения инженерного обследования объекта кулътурного наследия, с учетом рекомендаций инженерного обследования, разработки научно-проектной документации, обязалась предусмотреть меры по доступности объекта кулътурного наследия для инвалидов в отношении объектов культурного наследия регионального значения «Здание бывшей школы, где в 1882 г. учился первый бурятский революционер Цыремпил Ранжуров» - течении двух лет с момента вступления в законную силу решения суда. Также ответчик обязалась выполнить ремонтно-реставрационные работы согласно научно-проектной документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установить информационную надпись об объекте кулътурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд считает, что ответчику понятны последствия признания иска, что усматривается из ее письменного заявления.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований полагать, что признание представителем ответчика иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. Соответственно, не принимать признание иска у суда оснований не имеется. Поэтому суд принимает во внимание заявление представителя ответчика Ишеевой Д.Г. о признании иска в полном объеме, которое согласуется с требованиями ст. 44 Конституции РФ, статьи 7, части 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусматривающих необходимость государственной охраны и установления информационной надписи на объекте культурного наследия.

    С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Иск Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Кяхтинский район» Республики Бурятия: 1) Выполнить инженерное обследование объекта кулътурного наследия, с учетом рекомендаций инженерного обследования, разработать научно-проектную документацию, предусмотреть меры по доступности объекта кулътурного наследия для инвалидов в отношении объектов культурного наследия регионального значения «Здание бывшей школы, где в 1882 г. учился первый бурятский революционер Цыремпил Ранжуров» - течение двух лет с момента вступления в законную силу решения суда. 2) Выполнить ремонтно-реставрационные работы согласно научно-проектной документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 3) Произвести установку информационной надписи об объекте кулътурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании – в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Судья                                                                                            Бутуханова Н.А.