Решение по делу № 2-921/2021 от 28.10.2021

УИД: 66RS0049-01-2021-001761-58

Дело № 2-921 /2021

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2021г.

                                          РЕШЕНИЕ

                                      Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Бурковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославцева А. Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, о прекращении начисления платы за отопление,

У С Т А Н О В И Л :

Ярославцев А.Л. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, о прекращении начисления платы за коммунальные услуги в виде отопления за период с апреля месяца 2021 года по адресу: <адрес>, указав в обоснование исковых требований следующее. Он является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. После полученных технических условий и согласованного проекта реконструкции газопровода ООО «Газовая компания Абросимов» он обратился в ООО «СТ ЦЕНТР» для проведения работ по замене централизованного отопления на индивидуальное (газовое) отопление. После получения необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ отправил в ООО «ТСК г. Реж» письмо об отключении принадлежащего ему жилого помещения от центрального отопления в связи с переходом на газовое отопление. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Режевского городского округа с заявлением о переустройстве принадлежащего ему жилого помещения, заключавшегося в демонтаже радиаторов отопления, находившихся в квартире, установке индивидуальной системы отопления по форме, утвержденной согласно Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме. ДД.ММ.ГГГГ он получил решение Администрации Режевского городского округа о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в двухквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением ООО «ТСК г. Реж» об отключении <адрес> от центрального отопления в связи с проведением работ по отключению от централизованного отопления принадлежащей ему квартиры. ДД.ММ.ГГГГ была закрыта запорная арматура на вышеуказанное жилое помещение. Но полностью перекрыть дом не имелось возможности, так как запорная арматура была неисправна, однако, поступление теплоносителя прекратилось. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время им были выполнены работы по демонтажу радиаторов отопления в принадлежащем ему жилом помещении, о чем посредством телефонограммы было извещено ООО «ТСК г. Реж», затем ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо - уведомление о том, что <адрес> вышеуказанного жилого дома отключена от централизованного отопления путем демонтажа радиаторов отопления от теплоносителя, о чём сотрудникам ООО «ТСК г. Реж» было известно. ДД.ММ.ГГГГ им был получен акт Администрации Режевского городского округа о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отключено от центрального отопления. Так как коммунальную услугу - отопление он не получает с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно направлялись в адрес ООО «ТСК г. Реж» письма о расторжении договора аферты на поставку теплоэнергии. Однако, до настоящего времени ООО «ТСК г. Реж» начисляется плата за коммунальную услугу за услугу отопление. С апреля месяца 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ он получал квитанции, где была указана услуга «Отопление» на общую сумму - 4732 рубля 80 копеек. В связи со сложившейся ситуацией, он неоднократно обращался в ООО «ТСК г. Реж» с заявлением о расторжении договора о теплоснабжении. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о предоставлении информации по начислению платы за услугу - отопление. ООО «ТСК г. Реж» проигнорировало обращение и не предоставило запрашиваемую информацию.

На основании изложенного, просит суд признать действия по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, прекратить начисление платы за коммунальные услуги в виде отопления за период с апреля месяца 2021 года по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Ярославцева А.Л. – Сохарева Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Третье лицо - Ярославцева Л.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Ярославцева А.Л., просила иск удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Третье лицо - АО «Расчетный центр Урала» было надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, в суд поступила телефонограмма от директора АО «Расчетный центр Урала» Левинской Е.М. с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» Прохоров А.Н., Бряхчихина Л.В. действующие на основании доверенности исковые требования не признали, просил суд отказать Ярославцеву А.Л. в удовлетворении требований в полном объеме по основаниям указанным в отзыве на иск.

             Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, третье лицо, выслушав свидетеля ФИО, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, что Ярославцев А.Л. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Жилое помещение по адресу: <адрес>, переулок Вокзальный, <адрес> находится в управлении собственников вышеуказанного дома.

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» на основании концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ владеет системой коммунальной инфраструктуры, состоящей из 12 тепловых пунктов и магистральных сетей, в том числе объектов теплоснабжения, находящихся в микрорайоне «Машиностроитель» «Привокзальный» в <адрес>, предназначенной для осуществления деятельности по горячему водоснабжению, производству, передаче и распределению тепловой      энергии, теплоносителя.

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» предоставляет услугу по теплоснабжению многоквартирных домов в г. Реже, в том числе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

В соответствии с Постановлением Администрации Режевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено включение систем отопления и заполнения тепловых сетей. В том числе осуществлена поставка тепловой энергии в жилом помещении по адресу: <адрес>

Жилое помещение по адресу: <адрес> присоединено к системе централизованного отопления.

ДД.ММ.ГГГГ Ярославцев А.Л. обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» с заявлением об отключении жилого помещения от системы центрального теплоснабжения в связи с переходом на отопление от индивидуального квартирного источника тепловой энергии, работающем на природном газе.

ДД.ММ.ГГГГ Ярославцев А.Л. обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» с заявлением о выдаче технических условий на отключение центрального отопления в связи с переходом на индивидуальное газовое отопление.

ДД.ММ.ГГГГ Ярославцевым А.Л. получены технические условия на реконструкцию системы отопления с отключением центрального теплоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> приложением схемы переоборудования от 05.04.2021 г. № 112. Согласно вышеуказанных условий для отключения жилого помещения от системы централизованного теплоснабжения требуется провести демонтаж отопительных приборов, распределительных трубопроводов системы отопления квартиры с прокладкой транзитного трубопровода отопления вдоль общей межквартирной стены. Завершение работ подлежит фиксации в акте обследования системы отопления вышеуказанной квартиры с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж».

Постановлением администрации Режевского городского округ от ДД.ММ.ГГГГ администрацией дано согласие на переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, срок работ по переустройству определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмами Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ярославцеву А.Л. отказано в выдаче акта об отключении от централизованной системы теплоснабжения ввиду непроведения работ по реконструкции системы отопления по адресу: <адрес>,

Из акта обследования системы теплоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что    Ярославцев А.Л. не демонтировал систему отопления вышеуказанного жилого помещения, демонтированы только радиаторы отопления, не выполнил технические условия на реконструкцию системы отопления с отключением центрального теплоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> приложением схемы переоборудования от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о готовности помещения к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепаланировке помещения по адресу: <адрес>, где отражено, что в спорной квартире подрядной организацией выполнены работы по переустройству и (или) перепаланировке помещения: отключение от центрального отопления, подключение к газоиспользующему оборудованию отопление, пищеприготовление, горячее водоснабжение в соответствии с проектом.

Ввиду отказа Обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» в удовлетворении заявления Ярославцева А.Л. о расторжении договора по теплоснабжению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> последний обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также -ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статьям 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее также-Правила N 354), потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 6 Правил поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункта 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.) отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

В соответствии части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

В силу п. 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации абзац 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (части 3), 19 (части 1), 35 (частей 1 - 3), 40 (части 1) и 55 (части 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Исходя из приведенной правовой позиции, обязательным условием для раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является установление факта соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы Жилищного кодекса Российской Федерации приводятся в редакции, действовавшей на момент проведения работ по установке отопительного газового котла в жилом помещении) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ярославцевым А.Л. акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, подлежащей составлению приемочной комиссией в соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предоставлен, из акта обследования о ДД.ММ.ГГГГ следует, что система отопления помещения, находящегося по адресу: <адрес> не демонтирована, транзитные трубопроводы отопления не изолированы, зафиксировано фактическое потребление потребителем тепловой энергии в виде теплоотдачи тепловой энергии от разводящих трубопроводов внутрь вышеуказанного помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несоблюдении установленного законом порядка переустройства собственником жилого помещения Ярославцевым А.Л. системы внутриквартирного отопления, действовавшего на момент его проведения. Следовательно, действия Ярославцева А.Л. по установлению в жилом помещении автономной отопительной системы без соблюдения установленного законом порядка переустройства не могут порождать правовых последствий в виде освобождения собственника жилого помещения от обязанности по оплате отопления жилого помещения. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что начисление платы за теплоснабжение принадлежащей Ярославцеву А.Л. квартиры производится в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом, установив отсутствие обстоятельств, освобождающих Ярославцева А.Л. от ее погашения, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных Ярославцевым А.Л. требований о признании действий ответчика по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, о прекращении начисления платы за коммунальные услуги в виде отопления за период с апреля месяца 2021 года по адресу: <адрес>.

        Руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ярославцева А. Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги в виде отопления незаконными, о прекращении начисления платы за коммунальные услуги в виде отопления за период с апреля месяца 2021 года по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

          Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

      Судья:                                                                                                   Старкова Е.Н.