Решение по делу № 2-2047/2021 от 29.10.2021

Дело № 2-2047 /2021

Поступило в суд: 29.10.2021 г.

УИД 54RS0013-01-2021-004703-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2021 г.                                                                    г. Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Телепиной Г.А.,

с участием: представителя истца ст. пом.прокурора г. Бердска Стулиной О.Ж.,

представителей ответчиков Чаленко А.А., Молькова А.С.,

представителя третьего лица администрации города Бердска Гончаровой Н.С.,

       рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска в интересах муниципального образования города Бердска, неопределенного круга лиц к ООО «Межрегиональная управляющая Корпорация», АО «ДВИЦ Ипотечный центр» о признании объектов не являющимися объектами незавершенного строительства, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, признании отсутствующим зарегистрированного права залога, исключении из ЕГРН сведений об объектах незавершенного строительства, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор города Бердска обратился с иском в интересах муниципального образования города Бердска, неопределенного круга лиц к ООО «Межрегиональная управляющая Корпорация», АО «ДВИЦ Ипотечный центр» о признании объектов не являющимися объектами незавершенного строительства, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, признании отсутствующим зарегистрированного права залога, исключении из ЕГРН сведений об объектах незавершенного строительства, освобождении земельного участка. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Бердска, по поступившему обращению исполняющего обязанности главы города Бердска, проведена проверка соблюдения федерального законодательства при постановке на кадастровый учет объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами №, № и регистрации в отношении них права собственности. Установлено, что 07.04.2015 между администрацией города Бердска и ООО «Лесоторговая база №    1» (согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц 25.09.2020 прекратило деятельность) заключен договор аренды № 231-д земельного участка с кадастровым номером № площадью 3025 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под многоквартирную жилую застройку с нежилыми помещениями на 1 -м этаже, расположенный по адресу: <адрес>, в районе рынка.

Право аренды ООО «Лесоторговая база № 1» на указанный земельный участок 15.05.2015 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

07.10.2015 администрацией города Бердска ООО «Лесоторговая база № 1» выдано разрешение № 54-301000-89-2015 на строительство объекта «Многоэтажный жилой дом с нежилыми помещениями и магазином. 2 этап - многоэтажный жилой дом».

14.03.2018    на государственный кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 637кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и в отношении данного объекта зарегистрировано право собственности ООО «Лесоторговая база №».

15.03.2018    на государственный кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 468,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и в отношении данного объекта зарегистрированного право собственности ООО «Лесоторговая база№».

Указанные объекты незавершенного строительства расположены на земельном участке с кадастровым номером №

26.02.2020    истек срок действия договора аренды № 231-д земельного участка с кадастровым номером № заключенный между администрацией города Бердска и ООО «Лесоторговая база №», о чем внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.

19.06.2018    истек срок действия разрешения на строительство от 07.10.2015 № 54-301000-89-2015.

06.02.2020    в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ООО «Межрегиональная управляющая корпорация» на основании соглашения об отступном от 01.05.2019 № 1.

02.06.2020    в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ООО «Межрегиональная управляющая корпорация» на основании соглашения об отступном от 01.05.2019 № 1.

Кроме того, 02.09.2020 на основании договора об ипотеке от 20.08.2020 № 2-НСК/2020 зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу АО «ДВИЦ Ипотечный центр».

Ссылаясь на ч. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указывают, что факт регистрации объекта незавершенного строительства в качестве недвижимости не лишает суд права иначе оценить правовой режим этой вещи.

В соответствии с заключением от 14.04.2021 №14-04/21ЭЗ, подготовленного ООО «СтройПроектБюро», объект с кадастровым номером № имеет степень готовности 0,008%, работы по сооружению фундамента не завершены.

Согласно заключению от 05.07.2021 № 05-07/21ЭЗ, подготовленного ООО «СтройПроектБюро», степень готовности объекта № составляет 0%.

Таким образом, объекты с кадастровыми номерами № по смыслу ч. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» не являются объектами незавершенного строительства в связи с чем, основания для постановки их на государственный кадастровый учет и регистрации в отношении них права собственности ООО «Лесоторговая база № 1» и дальнейшее распоряжение ими данным обществом отсутствовали.

Муниципальное образование город Бердск является собственником земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается записью в ЕГРН от 25.08.2011.

Земельный участок с кадастровым номером № «Лесоторговая база № 1» по истечению срока его аренды, администрации города Бердска не возвращен. ООО «Межрегиональная управляющая корпорация» использует земельный участок с кадастровым номером № без наличия правоустанавливающих документов на него.

Наличие в ЕГРН сведений об объектах с кадастровыми номерами № на земельном участке с кадастровым номером № нарушает права муниципального образования города Бердска в лице администрации города Бердска на получение максимально возможной выгоды от использования земельного участка как его собственника, а также нарушает права неопределенного круга лиц на его получение в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Требуют:

-признать    объект    с    кадастровым    номером №, площадью 637кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не являющимся объектом незавершенного строительства.

Признать    объект    с    кадастровым    номером    №, площадью 468,6 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская областть, <адрес>, не являющимся объектом незавершенного строительства.

        Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Межрегиональная управляющая корпорация» (ИНН №) на объект с кадастровым номером № площадью 637кв.м., расположенный    по    адресу:    <адрес>, ул.

Черемущная.

        Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Межрегиональная управляющая корпорация» (ИНН №) на объект с кадастровым номером №, расположенный    по адресу:<адрес>.

        Признать отсутствующим зарегистрированное право залога (ипотеки) АО «ДВИЦ Ипотечный центр» (ИНН №) в отношении объекта с кадастровым номером № расположенный    по    адресу: <адрес>.

         Исключить из Единого государственного реестра недвижимости

сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером

№ площадью    637кв.м., расположенный    по адресу: <адрес>.

        Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

    Обязать ООО «Межрегиональная управляющая корпорация»(ИНН №) освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 3025 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов.

Указать что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированных правах ООО «Межрегиональная управляющая корпорация» (ИНН №) на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № расположенные по адресу <адрес>.

Указать что решении суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированном праве залога (ипотеки) АО «ДВИЦ Ипотечный центр» (ИНН №) в отношении объекта с кадастровым номером № площадью 468,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца – старший помощник прокурора города Бердска Стуина О.Ж. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, приведенном выше.

Представители ответчиков - ООО Межрегиональная управляющая корпорация, АО «ДВИЦ Ипотечный центр» Чаленко А.А., Мольков А.С. соответственно, действующие на основании доверенностей (л.д.92,93), требования не признали, представлены письменные отзывы на иск, заявили об оставлении иска без рассмотрения, поскольку в Арбитражном суде Новосибирской области в июле 2021 года был предъявлен и принят к производству иску Администрации города Бердска с теми же требованиями по тем же основаниям (л.д. 95-100).

Представитель истца возражала относительно указанного ходатайства, полагала, что поскольку прокурор не участвует в деле в Арбитражном суде, то следовательно иной состав лиц, участвующих в деле.

Представитель администрации города Бердска Гончарова Н.С., действующая на основании доверенности (л.д.94) полагал иск не подлежит оставлению без рассмотрения по доводам, изложенным представителем истца.

Разрешая заявленное ходатайство, с учетом мнений участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Данное законоположение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).

Предусмотренное указанным абзацем статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание для оставления искового заявления без рассмотрения связано с установлением тождественности вновь заявленных требований или тех требований, по которым не вынесено или не вступило в законную силу судебное постановление.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. Под предметом иска понимается определенное, материально-правовое требование истца к ответчику. Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Как указано выше, предметом иска прокурора является требование о признании объектов с кадастровыми номерами № не являющими объектами незавершенного строительства и признании зарегистрированного права отсутствующим, все иные требования являются производными. В обоснование требований прокурор ссылается на нормы ст. 130 ГК РФ и пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда № 25, представлено заключение от 14.04.2021 года о степени готовности объектов.

В материалы дела представлена копия искового заявления администрации города Бердска в Арбитражный суд Новосибирской области (л.д.102-105), которое принято к производству суда, что подтверждается определением о принятии иска (л.д.106-109). Из искового заявления администрации города Бердска следует, что ими заявлено те же снования иска (ст. 130 ГК РФ, п. 38 постановления Пленума Верховного Суда) представлены те же документы в обоснование требований и теже заключения по итогам обследования участков от 14.04.2021 года. Заявлено требование о признании зарегистрированного права у ООО Межрегиональная управляющая Корпорация» на те же объекты незавершенного строительства, отсутствующими. Т.е. по сути, указаны одни и те же обстоятельства, из которых вытекает одно основное требование, участвуют в деле те же лица, указаны те же юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

При таких данных, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления иска без рассмотрения по пункту 5 ст. 222 ГПК РФ.

Доводы представителя истца о том, что прокурор не указан участником процесса в Арбитражном суде, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку и в данном случае прокурор не является самостоятельным материальным истцом, а является лишь процессуальным истцом, его иск заявлен в том числе в интересах администрации города Бердска.

Доводы о том, что нарушаются права неопределенного круга лиц на право на земельный участок с кадастровым номером №, также не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом спора является не право владения (пользования) на земельный участок, а установление факта наличия или отсутствия объектов незавершенного строительства.

При принятии иска к производству 03.11.2021 года приняты обеспечительные меры (л.д.75-77). Аналогичные обеспечительные меры приняты Арбитражным судом (л.д.110-115).

В соответствии с ч.1 ст.144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

По смыслу приведенных норм права обеспечительные меры носят срочный (временный) характер, действуют в целях сохранения существующего положения и предотвращения возможного причинения заявителю значительного ущерба до разрешения спора по существу.

Поскольку суд пришел к выводу об оставлении иска без рассмотрения, обеспечительные меры подлежат отмене при вступлению в законную силу данного определения.

На основании изложенного, руководствуясь абз.5 ст. 222, ст. 144, ст. 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление прокурора города Бердска в интересах администрации города Бердска и неопределенного круга лиц к ООО «Межрегиональная управляющая Корпорация», АО «ДВИЦ Ипотечный центр» о признании объектов не являющимися объектами незавершенного строительства, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, признании отсутствующим зарегистрированного права залога, исключении из ЕГРН сведений об объектах незавершенного строительства, освобождении земельного участка, оставить без рассмотрения.

По вступлению определения в законную силу, отменить обеспечительные меры принятые определением Бердского городского суда от 3 ноября 2021 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области осуществлять регистрационные действия в отношении объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>;

запрета ООО «Межрегиональная управляющая Корпорация» (ИНН №) осуществлять земельные и строительные работы на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3025 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под многоквартирную жилую застройку с нежилыми помещениями на 1-м этаже, расположенный по адресу: <адрес>, в районе рынка;

запрета ООО «Межрегиональная управляющая Корпорация» (ИНН №) осуществлять строительные работы в отношении объектов с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней.

Судья                                          /подпись/                           Н.В. Новосадова