Решение по делу № 2а-292/2022 (2а-3427/2021;) от 16.12.2021

Дело № 2а-292/2022 (2а-3427/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при ведении протокола помощником судьи Шахниязовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Межгорьевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Магадеевой Р. Р., старшему судебному приставу Межгорьевского городского отделения УФССП России по Республике Башкортостан Чембарской Д. Ю. и Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межгорьевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Магадеевой Р.Р., старшему судебному приставу Межгорьевского городского отделения УФССП России по Республике Башкортостан Чембарской Д.Ю. и Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование требований указав, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Межгорьевский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен исполнительный документ 2-1023/2016 от ..., выданный судебным участком мирового судьи по г. Межгорье Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 33584,38 руб. с должника Корнеевой Т.Н. ... судебным приставом-исполнителем Магадеевой Р.Р. возбуждено исполнительное производство №...-ИП. По состоянию на ... задолженность перед ООО «АФК» должником Корнеевой Т.Н. не погашена, и составляет 861, 41 рублей. Считает, что судебным приставом-исполнителем не в полной мере были произведены все действия, направленные на принудительное исполнение решения суда. Судебный пристав-исполнитель не представил сведения о направлении всех запросов в контролирующие и регистрирующие органы. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, нарушает законные права, свободы и и интересы взыскателя. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Магадеевой Р.Р., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №...-ИП; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП УФССП России по РБ совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №... от ...; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Межгорьевского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе №... от ....

В судебное заседание представитель административного истца: ООО "АФК" не явился, при этом надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В своем административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель судебного Межгорьевского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Магадеева Р.Р., начальник отдела - старший судебный пристав Межгорьевский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Чембарская Д.Ю.; заинтересованное лицо Корнеева Т.Н. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель судебного Межгорьевского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Магадеева Р.Р., начальник отдела - старший судебный пристав Межгорьевский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Чембарская Д.Ю.; в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. В своих письменных отзывах начальник отдела - старший судебный пристав Межгорьевский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Чембарская Д.Ю. и судебный пристав-исполнитель судебного Межгорьевского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Магадеева Р.Р. указали, что Межгорьевское ГО СП Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному ... на основании судебного приказа №... от ... судебным участком по г. Межгорье о взыскании задолженности в сумме 32722,97 руб. в отношении должника Корнеевой Т.Н. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля», вся задолженность взыскана. В судебном приказе о взыскании задолженности сумма долга была указана 32 722,97 руб., в заявлении взыскателя о предъявлении исполнительного документа к исполнению от ... сумма долга указана - 32 722, 97 руб.. ... должником на депозитный счет отделения оплачено 33 746, 33 руб., т.е. ззадолженность по исполнительному документу взыскана в полном объеме и перечислена взыскателю. ... исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об Исполнительном производстве». Просят в удовлетворении заявленных требований ООО «Агентство Финансового контроля» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать в полном объеме.

С учетом надлежащего извещения сторон по делу о времени и месте судебного разбирательства по делу, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска, отзывов на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу положений ч. 9 ст. 226 и ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и реальное нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, согласно исполнительного производства №...-ИП, ... в производство Межгорьевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу по делу №..., выданному мировым судьей судебного участка по г. Межгорье РБ о взыскании задолженности в размере 32722 руб. 97 коп. с должника Корнеевой Т.Н. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля». Указанное заявление согласно регистрации в книге учета исполнительных документов зарегистрировано ... входящий №...-ИП.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление должника о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем чтобы он имел возможность добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в установленный срок и избежать тем самым взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

... судебным приставом - исполнителем Межгорьевского ГОСП ФССП России по Республике Башкортостан Магадеевой Р.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника Корнеевой Т.Н., т.е. постановление вынесено с соблюдением трехдневного срока, установленного ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено в адрес взыскателя.

В рамках возбужденного исполнительного производства №...-ИП должником Корнеевой Т.Н. на депозитный счет отделения ССП поступили денежные средства в размере 33 746,33 руб., которые впоследствии были перечислены в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля», что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП. Из данной справки следует, что перечисления происходили платежными поручениями: №... от ... (на сумму 141, 02 руб.), №... от ... от ... (на сумму 31455, 72 руб.), №... от ... (на сумму 0, 21 руб.); №... от ... (на сумму 0, 02 руб.), №... от ... (на сумму 1 126 руб.), т.е. было перечислено денежных средств на общую сумму 32722, 97 руб.. Указанные суммы были перечислены судебным приставом на расчетный счет административного истца 40№..., указанный в заявлении взыскателя ООО «АФК»№ Ц20/2-1/20 от ....

Таким образом, задолженность по исполнительному документу - судебному приказу №... от ..., выданному мировым судьей судебного участка по г. Межгорье о взыскании задолженности в сумме 32 722, 97 руб. в отношении должника Корнеевой Т.Н. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля» взыскана в полном объеме.

В связи с чем, ... судебным приставом-исполнителем Межгорьевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Магадеевой Р.Р. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения требований административного истца, не имеется, исполнительное производство окончено в связи с полным погашением задолженности Корнеевой Т.Н. перед взыскателем

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ административный истец не подтвердил, что оспариваемым действиями (бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы, либо возникла реальная угроза их нарушения.

Доводы административного иска о том, что задолженность должника Корнеевой Т.Н. перед взыскателем не погашена и составляет 861, 41 руб. являются необоснованными и опровергнутыми в ходе судебного заседания материалами дела.

Требования административного истца об обязании устранить допущенные нарушения не подлежат удовлетворению как производные от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Межгорьевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Магадеевой Раксане Рамильевне, старшему судебному приставу Межгорьевского городского отделения УФССП России по Республике Башкортостан Чембарской Дине Юрьевне и Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2022 года.

Председательствующий судья: К. П. Нагимова