Решение по делу № 2-101/2023 (2-1463/2022;) от 18.02.2022

<номер>

Дело № 2-101/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Лукьяновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цирик Л. Г. к Наймушину И. Н., Помазкиной З. С., Волкову С. В., Диденко К. Е., Кустовой А. В. в лице законного представителя Кустова В. А. о признании образования (формирования) земельных участков незаконными, прекращения государственного кадастрового учета, прекращения права собственности,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, Цирик Л.Г. указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Как собственник жилого помещения, она вправе оформить в собственность земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом. Для изготовления схемы под многоквартирным жилым домом она обратилась в ООО «Региональный градостроительный центр кадастровых работ». В ходе проведенной работы кадастровый инженер сообщил ей о том, что невозможно изготовить схему, так как в границах придомовой территории сформирован земельный участок с кадастровым номером <номер>, с видом разрешенного использования под индивидуальные жилые дома, поставленный на кадастровый учет <дата>. Собственником данного земельного участка является Наймушин И.Н. Также в границах придомовой территории сформирован еще один земельный участок – с кадастровым номером <номер>, с видом разрешенного использования для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, поставленный на кадастровый учет <дата>. Собственниками этого земельного участка являются Помазкина З.С., Волков С.В., Помазкина Н.К. по <номер> доли в праве собственности за каждым. Указанные земельные участки препятствуют формированию земельного участка под многоквартирным жилым домом. Формирование земельных участков с кадастровыми номерами <номер> осуществлено с нарушением положений п.5 ч.1 ст.1, ч.2 ст. 36 ЗК РФ, ч.4 ст. 36 ЖК РФ, ч.ч. 3-6 ст. 16 ФЗ от <дата> <номер> «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Просит признать незаконным образование (формирование) земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, прекратить государственный кадастровый учет и право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>.

В судебном заседании Цирик Л.Г. и ее представитель Костырин Ф.В. на удовлетворении иска настаивали.

Представитель Наймушина И.Н. – Чепелева М.Е. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Просила применить срок исковой давности к требованиям истца. Пояснила, что поскольку Наймушину И.Н. принадлежит объект недвижимости – часть жилого дома, он имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка под ним. Границы его земельного участка установлены в соответствии с фактическими границами, существовавшими на местности <номер> и более лет, и не требовали согласования с Цирик Л.Г. Нарушений при формировании и предоставлении земельного участка в собственность Наймушину И.Н. не допущено.

Помазкина З.С., действующая за себя и как представитель Волкова С.В., в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что она является собственником части жилого дома – квартиры <номер> в доме по <адрес>. В силу закона, она имеет исключительное право на оформление в собственность земельного участка, необходимого для эксплуатации ее части жилого дома. Препятствий для оформления в собственность земельного участка под ее частью жилого дома у Цирик Л.Г. не имеется.

Волков С.В., Диденко К.Е., Кустова А.В. в лице законного представителя Кустова В.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г. Владивостока – Герасимов Е.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Земельные участки с кадастровыми номерами <номер> были сформированы и поставлены на кадастровый учет, а затем предоставлены в собственность ответчиков на законных основаниях. Право собственности ответчиков на земельные участки никем не оспорено.

Третьи лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении судебного заседания не заявляли. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Копыца Н.В., Ромащенко А.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> на кадастровый учет был поставлен многоквартирный жилой дом <номер> по ул<адрес>, площадью <номер> кв.м., который до <дата> года находился на балансе Приморской плодово-ягодной опытной станции.

На основании государственного акта <номер> <номер> от <дата>, главой администрации г. Владивостока Приморской плодово-ягодной опытной станции предоставлен земельный участок для обслуживания станции, площадью <номер> га, на праве постоянного бессрочного пользования.

К акту приложен чертеж границ земельного участка под домом <номер> по <адрес> и экспликация предоставленных земель.

Цирик Л.Г. является собственником части жилого дома - квартиры <номер> в доме <номер> по <адрес>, площадью <номер> кв.м.

Наймушин И.Н. является собственником части жилого дома - квартиры <номер> в данном доме, площадью <номер> кв.м.

Квартира <номер> в данном доме принадлежала на праве собственности Помазкиной З.С., Волкову С.В., Помазкиной Н.К., по <номер> доли в праве собственности каждому.

<дата> Помазкина Н.К. умерла. Наследниками после ее смерти, согласно материалам наследственного дела, являются: ее дочь Диденко К.Е., мать Помазкина З.С., несовершеннолетняя дочь Кустова А.В. (в лице законного представителя Кустова В.А.).

Квартира <номер> в доме <номер> по <адрес>, площадью <номер> кв.м., принадлежит на праве собственности Копыца Н.В. и Ромащенко А.В., по <номер> доле в праве собственности каждому.

Как собственник части жилого дома, Наймушин И.Н. обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка под принадлежащей ему частью жилого дома.

<дата> Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края было издано распоряжение <номер> о предварительном согласовании предоставления Наймушину И.Н. земельного участка, площадью <номер> кв.м., по адресу: <адрес>, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Вид разрешенного использования земельного участка установлен «индивидуальные жилые дома».

<дата> земельный участок под частью жилого дома – квартирой <номер>, площадью <номер> кв.м., был поставлен Наймушиным И.Н. на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер>.

На основании заявления Наймушина И.Н. от <дата>, между УМС г. Владивостока и Наймушиным И.Н. был заключен договор купли-продажи от <дата> <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер>, в целях обслуживания части индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

<дата> в ЕГРН зарегистрировано право собственности Наймушина И.Н. на земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Суду представлен технический паспорт на часть жилого дома – квартиру <номер>, принадлежащую Наймушину И.Н., по состоянию на <дата>, в котором отображена конфигурация земельного участка, фактически занимаемого Наймушиным И.Н., так и конфигурация соседних земельных участков, занимаемых владельцами квартир <номер>

Что касается формирования земельного под квартирой <номер> дома <номер> по <адрес>, в судебном заседании установлено, что <дата> собственники квартиры <номер> Помазкина З.С., Помазкина Н.К., Волков С.В. обратились в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка под их частью жилого дома.

<дата> Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока было вынесено распоряжение <номер> об утверждении Помазкиной З.С., Помазкиной Н.К., Волкову С.В. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <номер> кв.м., для дальнейшей эксплуатации части жилого дома.

К распоряжению, помимо самой схемы, приложен ситуационный план земельного участка. На представленных схеме расположения земельного участка и ситуационном плане отражена конфигурация земельного участка под квартирой <номер>, а также конфигурация соседних земельных участков под квартирами <номер> и <номер>.

<дата> Помазкина З.С., Помазкина Н.К., Волков С.В. поставили земельный участок под занимаемой ими квартирой <номер> на кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый <номер>.

<дата> Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края издано распоряжение <номер> о предоставлении Помазкиной З.С., Помазкиной Н.К., Волкову С.В. земельного участка, по <номер> доле в праве собственности каждому, площадью <номер> кв.м., для дальнейшей эксплуатации части жилого дома.

<дата> между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и Помазкиной З.С., Помазкиной Н.К., Волковым С.В. был заключен договор купли-продажи <номер> данного земельного участка, в целях дальнейшей эксплуатации части жилого дома.

<дата> в ЕГРН было зарегистрировано право собственности Помазкиной З.С., Помазкиной Н.К., Волкова С.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, по <номер> доле в праве собственности за каждым.

     В качестве основания настоящего иска и своего несогласия с образованием (формированием) земельных участков <номер>, Цирик Л.Г. ссылается на нарушение порядка формирования данных земельных участков. Указывает, что изначально должен был быть сформирован единый земельный участок под всем многоквартирным домом по <адрес>, чего сделано не было.

    Давая оценку данным требованиям истца, суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч.1 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с ч.6 ст. 15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу ч.1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 16 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес> состоит из <номер>х квартир, при этом квартира <номер> и квартира <номер> поставлены на кадастровый учет как части жилого дома.

Стороны проживают в жилом доме по <адрес> на протяжении длительного времени, между ними фактически сложился определенный порядок землепользования.

Об этом свидетельствуют представленные сторонами графические документы, на которых отражено наличие <номер>х огороженных участков под жилым домом по ул. <адрес> зафиксировано наличие заборного ограждения и конфигурация <номер>-х земельных участков.

В пункте 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Реализуя данное право, Наймушин И.Н., а также Помазкина З.С., Помазкина Н.К., Волков С.В. обратились за предоставлением им земельного участка, необходимого для эксплуатации их частей жилого дома.

Из представленных суду доказательств следует, что образование земельных участков с кадастровыми номерами <номер> осуществлялось в установленном законом порядке и в рамках действовавшей на тот момент процедуры предоставления земельного участка.

В соответствии с ч.16 ст. 39.15 ЗК РФ, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

С учетом того, что ответчики являлись собственниками квартир (части жилого дома), в связи с чем обладали исключительным правом на предоставление им в собственность земельного участка, необходимого для эксплуатации их частей жилого дома, единый земельный участок под всем домом не был сформирован и поставлен на кадастровый учет, оснований для отказа в предоставлении в собственность ответчиков земельных участков, не имелось.

При этом, суд учитывает, что понятие «многоквартирный жилой дом» было введено в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом от <дата> <номер>. На момент рассмотрения заявлений Наймушина И.Н., Помазкиной З.С., Помазкиной Н.К., Волкова С.В. критерии отнесения жилого дома к многоквартирному отсутствовали.

    В силу п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Право собственности ответчиков на земельные участки возникло на основании договоров купли-продажи, заключенных на основании решений органов государственных и муниципальных органов о предоставлении земельных участков.

В судебном заседании Цирик Л.Г. пояснила, что она не оспаривала решения государственных и муниципальных органов о предоставлении ответчикам земельных участков, а также договоры купли-продажи земельных участков.

Доказательств того, что Цирик Л.Г. самостоятельно обращалась за формированием единого общего земельного участка под всем домом, либо обращалась к ответчикам и третьим лицам Копыца Н.В., Ромащенко А.В. с предложением о формировании общего земельного участка, суду не представлено.

Суд признает обоснованными доводы ответчиков о том, что Цирик Л.Г. не представила достаточных доказательств нарушения ее прав образованием земельных участков с кадастровыми номерами <номер>

Как следует из заключения МКУ «КРЗН г. Владивостока» от <дата>, в результате инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных выезда на земельный участок, Цирик Л.Г. фактически использует земельный участок, площадью <номер> кв.м., что значительно превышает площадь земельных участков с кадастровыми номерами <номер>

Истец не ссылается на то, что земельные участки ответчиков накладываются на границы фактически используемого ею земельного участка.

Сведений о том, что Цирик Л.Г. обращалась в УМС г. Владивостока с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка под занимаемой ею частью жилого дома и ей было в этом отказано в связи с несоблюдением порядка образования земельного участка, суду не представлено.

Поскольку, в соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Цирик Л.Г. о признании незаконным образования (формирования) земельных участков с кадастровыми номерами <номер>.

На другие основания, кроме как на несоблюдение порядка образования общего единого земельного участка под многоквартирным домом, Цирик Л.Г. в ходе рассмотрения настоящего спора не ссылалась.

В соответствии с ч.7 ст. 1 ФЗ от <дата> <номер> «О государственной регистрации недвижимости», под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как установлено в ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Оснований, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, для прекращения права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, а также для прекращения государственного кадастрового учета данных земельных участков, в судебном заседании не установлено.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения иска Цирик Л.Г.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Цирик Л. Г. о признании незаконным образования (формирования) земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, прекращения государственного кадастрового учета и прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

    Судья Е.А. Махонина