Решение по делу № 2а-2283/2018 от 02.02.2018

                                          Дело № 2а–2283/2018

Определение

о передаче административного дела по подсудности

            «29» марта 2018 года                                                                                    город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к Мудрак М. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество за 2015 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Мудрак М.В. недоимку по транспортному налогу за 2015 год – 4 740 рублей, пени – 104 рубля 28 копеек, по налогу на имущество за 2015 год – 2 897 рублей, всего взыскать 7 741 рубль 28 копеек.

При подаче административного иска налоговой инспекцией в качестве адреса фактического места жительства административного ответчика Мудрак М.В. был указан город Благовещенск, ул. ***, в связи с чем имелись основания для его принятия к производству Благовещенского городского суда Амурской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям.

12 февраля 2018 года специалист отдела адресно-справочного отдела УМВД России по Амурской области сообщил, что Мудрак М.В. с 14 марта 2017 года зарегистрирована по адресу ***, о чем была оформлена соответствующая телефонограмма.

Таким образом, на момент подачи административного иска (2 февраля 2018 года) местом жительства административного ответчика Мудрак М.В. являлся Ивановский район.

Сведений о том, что жилое помещение, указанное административным истцом в качестве фактического места проживания ответчика, является местом постоянного или преимущественного жительства Мудрак М.В. представленные материалы не содержат.

Более того, из содержания определения об отмене судебного приказа от 10 ноября 2017 года следует, что предоставляя возражения относительно исполнения судебного приказа Мудрак М.В. указывала, что зарегистрирована по адресу ***.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание, что местом жительства административного ответчика Мудрак М.В. является Ивановский район, суд приходит к выводу, что настоящий административный иск принят к производству Благовещенского городского суда с нарушением правил о подсудности, и в этой связи подлежит передаче для рассмотрения в Ивановский районный суд Амурской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к Мудрак М. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество за 2015 год, пени - передать для рассмотрения по подсудности в Ивановский районный суд Амурской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий                                                                        Емшанов И.С.