О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 марта 2015 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Щегловой А.А.,
с участием:
заявителя Болдырева И.Н. и его представителя Великородного С.Н., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Болдырева ФИО6 о признании незаконным заключения комиссии Южного военного округа Министерства обороны Российской Федерации от 24 января 2014 года,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился Болдырев И.Н. с заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить заключение комиссии Южного военного округа от 24 января 2014 года об отказе в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий; обязать комиссию Южного военного округа выдать ему удостоверение ветерана боевых действий.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что он проходил срочную службу в вооруженных силах СССР в период с 01 ноября 1978 года по 05 ноября 1980 года в составе войсковой части 16922 (2-й понтонно-мостовой полк). Данная войсковая часть – полк принимал участие в выполнении интернацинальной помощи в Демократической Республике Афганистан в период с 01 января 1980 года по 12 августа 1980 года. В его служебные обязанности входило выполнение задач по содержанию и охране мостовой переправы и пропуску техники на территорию ДРА. На территории ДРА он проходил службу в районе города Хайратон в качестве водителя топливозаправщика, возил 0ГСМ, рискуя своей жизнью. В указанном районе ДРА происходили обстрелы транспортных колонн. 09 декабря 2013 года он обратился с заявлением к начальнику отдела Военного комиссариата Краснодарского края по Тбилисскому району с заявлением о направлении его документов в комиссию Южного военного округа для рассмотрения вопроса о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Заключением комиссии Южного военного округа от 24 января 2014 года ему было отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий по тем причинам, что в предоставленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях на территории ДРА. Считает, что нарушены его права и законные интересы и право на получение льгот.
В судебном заседании заявитель и его представитель просили удовлетворить заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, но представила ходатайство о передаче дела в Краснодарский гарнизонный военный суд.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим снованиям.
Болдырев И.Н. проходил срочную службу в вооруженных силах СССР в период с 01 ноября 1978 года по 05 ноября 1980 года в составе войсковой части 16922 (2-й понтонно-мостовой полк).
Из доводов истца следует, что данная войсковая часть – полк принимал участие в выполнении интернацинальной помощи в Демократической Республике Афганистан в период с 01 января 1980 года по 12 августа 1980 года.
На территории ДРА проходил службу в районе города Хайратон в качестве водителя топливозаправщика, возил ГСМ, рискуя своей жизнью.
Статья 3 Федерального закона "О ветеранах" закрепляет круг лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, включая в их число лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, при соблюдении определенных условий, предусмотренных в подп. 5 п. 1 указанной статьи.
В соответствии с этой нормой для получения статуса ветерана боевых действий лицам, обслуживавшим воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, необходимо подтвердить факт направления на территории других государств и нахождения на этих территориях в период ведения там боевых действий, а также факт получения ранения, контузии или увечья либо факт награждения орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборылица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами : госу дарственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий, участие в которых дает право на приобретение статуса ветерана боевых действий, указаны в приложении к указанному Закону (раздел III). В данный перечень включена Республика Афганистан боевые действия с апреля 1978 года по 15.02.1989 год.
Судом установлено, что в данном случае заявитель считает, что он претендует на получение удостоверения, которое предоставит ему соответствующие льготы.
Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Поскольку требования Болдырева И.Н. направлены на восстановление права, которое по его убеждению нарушено, а именно права на получение удостоверения ветерана боевых действий и, как следствие этого права, на получение соответствующих льгот, предусмотренных Федеральным Законодательством именно как ветеран боевых действий, в данном случае имеет место быть спор о праве.
В связи с этим заявление необходимо разрешать в порядке искового производства (то есть в суд подается исковое заявление) с соблюдением требований ст.131-132 ГПК РФ. Для устранения препятствий к рассмотрению настоящего заявления, необходимо представить в суд исковое заявление. Также заявителю при обращении в суд общей юрисдикции с иском имущественного характера необходимо будет оплатить государственную пошлину, размеры которой регулируются ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и приложить необходимые письменные доказательства.
Гражданское дело по заявлению Болдырева И.Н. не может быть рассмотрено по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.263, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по заявлению Болдырева ФИО7 о признании незаконным заключения комиссии Южного военного округа Министерства обороны Российской Федерации от 24 января 2014 года оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю Болдыреву ФИО8, что ему необходимо обратиться с исковым заявлением в порядке ст.ст. 131-132 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
СУДЬЯ А.Н. ГУЛОВ