Дело №2-3764/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2016 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Нанарова А.А.
при секретаре -Чернюк А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО1, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Евпатории, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
с участием истца - ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Евпатории, в котором просит: «признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета».
Свои требования истец ФИО2 мотивирует тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик по делу ФИО1 (девичья фамилия – ФИО10) ФИО7 является его дочерью, которая зарегистрирована и ранее проживала по указанному адресу, однако ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и в сентябре 1999 года выехала на постоянное место жительства в США, с указанного времени по месту регистрации не проживает.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик ФИО1 до настоящего времени зарегистрирована в спорном жилом помещении и в добровольном порядке с регистрационного учета не снимается. Однако свои личные вещи в спорном жилом помещении не хранит, не производит оплату за коммунальные услуги. Обращает внимание, что регистрация ответчика не совпадает с местом ее фактического проживания, поскольку с 1999 года она проживает в другой стране. В связи с чем, истец считает, что его права нарушены и подлежат защите в судебном порядке.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что с лета 2007 года со своей дочерью ФИО1 отношения не поддерживает, с указанного времени она ни разу не позвонила, не оказывала никакой поддержки. Обратил внимание суда, что он и его супруга являются нетрудоспособными по возрасту, однако вынуждены нести все расходы по содержанию дома из расчета на 3-х зарегистрированных в нем человек, что влечет существенные материальные расходы. В связи с чем, дальнейшей сохранение регистрации ответчицы в <адрес> в <адрес> нецелесообразно и нарушает его права как собственника, поскольку ограничивает право владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, причин неявки в судебное заседание суду не сообщила, заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представила.
Суд считает, что в данном случае были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, так как он извещался о времени и месте рассмотрения дела способом извещения, предусмотренным ГПК РФ; была соблюдена установленная законом процедура извещения с учетом избранного способа, своевременности такого извещения, наличия у суда доказательств, подтверждающих фиксацию действий по уведомлению и вызову ответчика, следовательно, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
В связи с чем, суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства, что соответствует требованиям ст. 233 ГПК РФ. При этом судом истцу были разъяснены последствия рассмотрения дела в порядке заочного производства, в том числе сроки вступления заочного решения в законную силу, возможность пересмотра заочного решения по заявлению не явившегося ответчика при наличии оснований, указанных в ст.242 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Евпатории в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, решение просят принять на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством (л.д.27).
При таких обстоятельствах дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, выслушав доводы истца ФИО2, свидетеля, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Судом установлено, что согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Евпаторийской нотариальной конторой, реестровый № и на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Евпаторийской государственной конторой ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, истец ФИО2 является собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-8).
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно справки МУП «Расчетно – кассового центра» городского округа Евпатория Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, 1948 года рождения - собственник, ФИО3, 1953 года рождения – жена, ФИО1, 1975 года рождения – дочь (л.д.9).
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя, членов семьи либо бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
По смыслу указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по аналогии закона данное разъяснение Пленума касается любых правоотношений по праву пользования жильем, в том числе в области регулирования жилищных прав собственников жилья и членов их семей. Нормы, регулирующие жилищные отношения в таких спорах, является специальными по отношению нормам права собственности, поэтому статьи Жилищного кодекса РФ, касающиеся прав нанимателя жилья могут по аналогии закона применяться и к правам собственника жилья.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 пояснил, что с 1999 года и по настоящее время его дочь ФИО1 в спорном жилом доме не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, ее личных вещей в квартире нет, ее место жительство ему неизвестно.
Указанные обстоятельства подтвердила допрошенная при рассмотрении дела свидетель ФИО3, которая пояснила, что она является супругой ФИО6. Их дочь ФИО1 после того как вышла в 1999 году замуж, уехала на постоянное место жительства в США. С указанного времени по фактическому месту регистрации: <адрес> не проживает, связь с 2007 года она с ними не поддерживает. В доме нет ее личных вещей, она за все время ни разу не позвонила, избегает встреч. В настоящее время ее место жительства не известно. Вместе с тем, они вынуждены нести все расходы по содержанию дома из расчета на 3-х зарегистрированных в нем человек, что влечет значительные материальные затраты.
Согласно Акта Коммунального предприятия «Жилищник 2» от ДД.ММ.ГГГГ, с сентября 1999 года по настоящее время по адресу: <адрес> проживают 2 человека: ФИО4 и ФИО3. ФИО5, их дочь, уехала в сентябре 1999 года и по указанному адресу не появлялась (л.д.13).
Актом Муниципального унитарного предприятия «Старый город» от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт не проживания ФИО1 по адресу: <адрес> с сентября 1999 года (л.д.14).
В соответствии с ответом Евпаторийского ГО ГУМВД Украины в АР Крым №В-36 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной проверки установить местонахождение ФИО10 (ФИО1) ФИО7 не представляется возможным (л.д.15).
Анализируя исследованные судом доказательства, установленные на их анализе обстоятельства, и руководствуясь приведенными нормами материального права, суд находит исковые требования истца о признании ответчика утратившей права пользования его жилым домом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В ходе разрешения спора получил подтверждение тот факт, что ответчик ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения, перевезла свои личные вещи, с момента выезда по целевому назначению, – для проживания спорный жилой дом не использовала. Ответчик и истец одной семьей не проживают, совместного хозяйства не ведут.
Каких-либо доводов и доказательств, свидетельствующих о препятствиях со стороны истца во вселении и проживании ответчика в спорном жилом помещении судом не установлено, с требованиями об устранении препятствий, вселении в установленном законом порядке ответчик к истцу не обращалась, что свидетельствует о добровольности выезда из жилого дома.
Согласно позиции Конституционного Суда, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст.12 ГПК РФ суд основывает свое решение на доводах, объяснениях и документах, приведенных и представленных сторонами.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что регистрация ответчика ФИО1 в спорном жилом доме носит формальный характер. Кроме того, истец вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей.
Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца и о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании ФИО1, утратившей право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.
Разрешая требования истца ФИО2 о снятии ответчика с регистрационного учета, суд исходит из того, что в соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется на основании их заявления, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета не относится к компетенции суда.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае признание утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, само решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На взыскании с ответчика понесенных расходов по оплате государственной пошлины истец не настаивал, поэтому данный вопрос судом не разрешался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО6 к ФИО1, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Евпатории, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований ФИО6 отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Нанаров