Решение по делу № 2-457/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-457/2023 УИД: 58RS0009-01-2023-000686-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июля 2023 года                     г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Гильмановой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Шабуровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Заречный в интересах Фокиной Р.А. к Администрации г. Заречного Пензенской области об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действуя в интересах Фокиной Р.А., (Дата) года рождения, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что последняя является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании распоряжения главы администрации Фрунзенского района г. Саратова от 14.04.2015 № 153-р Горожанкин О.Б. назначен опекуном несовершеннолетней Фокиной Р.А.

Распоряжением департамента образования г. Заречного Пензенской области от 01.06.2016 № 06-01/246 над несовершеннолетней Фокиной Р.А. назначена возмездная опека, опекунами назначены Горожанкин О.Б. и Горожанкина Н.Ю. 01.06.2016 между департаментом образования г. Заречного Пензенской области и Горожанкиным О.Б., Горожанкиной Н.Ю. заключен договор о приемной семье.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 01.07.2014 установлен факт оставления ребенка в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, в связи с уклонением матери Фокиной Е.А. от ее воспитания.

В свидетельстве о рождении Фокиной Р.А. в графе «отец» стоит прочерк.

В настоящее время Фокина Р.А. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: (Адрес), в квартире приемных родителей, собственного жилья не имеет.

Постановлением администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области от 27.05.2022 № 907 Фокина Р.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Иного жилого помещения для проживания Фокина Р.А. не имеет.

В настоящее время Фокина Р.А. достигла возраста совершеннолетия.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать администрацию г. Заречного Пензенской области предоставить Фокиной Р.А., (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров.

Представитель истца – старший помощник прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Шабурова Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец Фокина Р.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика -Администрации г. Заречного Пензенской области по доверенности Савин С.А. области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав что финансирование расходов для обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Администрация города уведомила Министерство финансов Пензенской области о количестве детей указанной категории. Поскольку средств, выделенных городу на 2023 недостаточно, жилье Фокиной Р.А. в порядке очередности не было предоставлено. Разрешение заявленных требований представитель ответчика оставлял на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по доверенности Голубева О.В. в судебное заседание также не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов Пензенской области по доверенности Самородова Н.А в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовала рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК Рф суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры г. Заречного Пензенской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Фокина Р.А., (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании распоряжения главы администрации Фрунзенского района г. Саратова от 14.04.2015 № 153-р Горожанкин О.Б. назначен опекуном несовершеннолетней Фокиной Р.А.

Распоряжением департамента образования г. Заречного Пензенской области от 01.06.2016 № 06-01/246 над несовершеннолетней Фокиной Р.А. назначена возмездная опека, опекунами назначены Горожанкин О.Б. и Горожанкина Н.Ю. 01.06.2016 между департаментом образования г. Заречного Пензенской области и Горожанкиным О.Б., Горожанкиной Н.Ю. заключен договор о приемной семье.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 01.07.2014 установлен факт оставления ребенка в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, в связи с уклонением матери Фокиной Е.А. от ее воспитания.

В свидетельстве о рождении Фокиной Р.А. в графе «отец» стоит прочерк.

В настоящее время Фокина Р.А. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: (Адрес), в квартире приемных родителей, собственного жилья не имеет.

Постановлением администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области от 27.05.2022 № 907 Фокина Р.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В настоящее время Фокина Р.А. достигла совершеннолетия.

Принимая во внимание, что Фокина Р.А. включена в список граждан, имеющих право на получение жилья, как оставшийся без попечения родителей, истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст. 5 Закона Пензенской области № 1098-ЗПО от 12.09.2006 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области».

Данное право истца представителем ответчика –Администрации ЗАТО г. Заречного не оспаривается, возражений против иска со стороны ответчика не поступило.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: приобретение (строительство) жилых помещений; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; заключение договора найма специализированного жилого помещения.

На основании ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам. В случае отсутствия на территории муниципального района (городского округа) Пензенской области жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома, размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, уменьшается не более чем на 7 квадратных метров или увеличивается не более чем на 5 квадратных метров.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В связи с чем считает необходимым возложить на Администрацию ЗАТО г. Заречного Пензенской области обязанность по предоставлению Фокиной Р.А. (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 кв.м. или увеличена не более чем на 5 кв.м., в противном случае было бы нарушено право истца на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора ЗАТО г. Заречный в интересах Фокиной Р.А. к Администрации г. Заречного Пензенской области об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений– удовлетворить.

Обязать Администрацию ЗАТО города Заречного Пензенской области предоставить Фокиной Р.А., (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 кв.м, или увеличена не более чем на 5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.

Судья -                    И.В.Каштанова