Решение по делу № 02а-0622/2022 от 31.05.2022

77RS0003-02-2022-008197-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                        06 сентября 2022 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-622/2022 по административному исковому заявлению Ежовой Елены Евгеньевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в регистрации прав, возложении обязанности произвести регистрацию прав,

УСТАНОВИЛ:

Ежова Елена Евгеньевна обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве № КУВД-001/2021-55359706/7 от 29.03.2022 г. в регистрации перехода права собственности и права собственности по договору купли-продажи № М-09-С02292 от 26.09.2018 г., а также возложить обязанность на Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001011:190, общей площадью 20 кв.м.

В обоснование иска указано, что 26.09.2018 г. между ДГИ адрес и Ежовой Е.Е. был заключен договор купли-продажи № М-09-С02292 в отношении недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001011:190, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, стр. 3.

23 декабря 2021 года представитель административного истца через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о регистрации перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок.

24 декабря 2021 года представитель административного истца обратилась в ДГИ с заявлением о направлении документов в Управление Росреестра по адрес.

29 декабря 2021 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55359706/1 о приостановлении государственной регистрации права сроком до 29 марта 2022 года.

29 марта 2022 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55359706/7 об отказе государственной регистрации права.

Уведомление от 20 декабря 2021 года административный истец считает незаконными, поскольку оно нарушает ее права, как собственника.

Административный истец Ежова Е.Е. в судебное заседание не явилась, направила адвоката фио, которая административное исковое заявление поддержала в полном объеме и настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица ДГИ адрес по довренности фио в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административного искового заявления, представил суда уведомление от 19.01.2022 г. о направлении заявления о регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи о 26.09.2018 г. административному ответчику.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, Задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из письменных материалов дела, 26.09.2018 г. между ДГИ адрес и Ежовой Е.Е. был заключен договор купли-продажи № М-09-С02292 в отношении недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001011:190, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, стр. 3 (л.д. 104-107).

23 декабря 2021 года представитель административного истца Ежовой Е.Е. адвокат фио через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о регистрации перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. 100-117).

К заявлению ей были приложены следующие документы: договор купли-продажи земельного участка от 26.09.2018 г. № М-090С02292; заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 23.12.2021 г. № MFC-0558/2021-2085347-1, чек от 23.12.2021 г. № 272883368 (сумма), доверенности (л.д. 103).

29 декабря 2021 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55359706/1 о приостановлении государственной регистрации права сроком до 29 марта 2022 года (л.д. 118-119).

В обоснование уведомления указано, что в деле отсутствует заявление ДГИ адрес о государственной регистрации перехода права собственности; данные, содержащиеся в ЕГРН не позволяют установить, что помещение гаража с кадастровым номером 77:09:0001009:12839, расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001011:190 по адресу: адрес, Фестивальная, вл. 59, корп. 3, стр. 3; на объект (гараж) с кадастровым номером 77:09:0001009:12839 право собственности зарегистрировано в пользу иного лица.

18 января 2022 г. представитель ДГИ адрес фио через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о регистрации перехода права собственности на земельный участок.

К заявлению ей были приложены следующие документы: заявление о переходе прав собственности от 18.01.2022 г.; договор купли-продажи земельного участка от 26.09.2018 г. № М-С02292; заявление о представлении дополнительных документов от 18.01.2022 г. № MFC-0558/2021-72618-1; доверенность (л.д. 123-132).

25 января 2022 г. Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55359706/3 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав (л.д. 133-134).

15 марта 2022 года представитель административного истца Ежовой Е.Е. адвокат фио через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о представлении дополнительных документов (л.д. 135-159).

К заявлению ей были приложены следующие документы: заявление о представлении дополнительных документов от 15.03.2022 г. № MFC-0558/2021-7431473-1; решение суда от 02.06.2021 г.; апелляционное определение от 24.08.2021 г.; выписка из НГРН от 25.02.2022 г.; информационное письмо от 19.01.2022 г.; довренности.

22 марта 2022 г. Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55359706/5 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав (л.д. 160-161).

29 марта 2022 г. Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55359706/7 об отказе государственной регистрации прав (л.д. 162).

В силу ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 8 части 2 ст. 14 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с положениями пп. 3 п. 3 ст. 15 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Основанием для приостановления регистрации перехода права собственности послужили следующие обстоятельства: в деле отсутствует заявление ДГИ адрес о государственной регистрации перехода права собственности; данные, содержащиеся в ЕГРН не позволяют установить, что помещение гаража с кадастровым номером 77:09:0001009:12839, расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001011:190 по адресу: адрес, Фестивальная, вл. 59, корп. 3, стр. 3; на объект (гараж) с кадастровым номером 77:09:0001009:12839 право собственности зарегистрировано в пользу иного лица.

Как следует из регистрационного материала, представителем ДГИ адрес 18 января 2022 года было подано заявление с приложенными документами о регистрации перехода права собственности (л.д. 123).

Также в материалах дела представлена выписки из ЕГРН, из которой следует, что гараж (объект) с кадастровым номером 77:09:0001009:15442 снят с регистрационного учета 19.140.2021 г. (л.д. 153-156).

Кроме того, в материалы дела представлена копия решения Коптевского районного суда адрес от 02.06.2021 г. и копия апелляционного определения судебной коллегии Московского городского суда от 04 августа 2021 года, из которых следует, что гараж (объект) с кадастровым номером 77:09:0001009:15442 расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001011:190. (л.д. 139-152). Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением суда и не требует доказывания.

Таким образом, обстоятельства, изложенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права сторонами были устранены, оснований для вынесения уведомления от 29 марта 2022 года об отказе государственной регистрации права не имелось.

Тем самым, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Ежовой Е.Е. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ежовой Елены Евгеньевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в регистрации прав, возложении обязанности произвести регистрацию прав, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить уведомление Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 29 марта 2022 г. № КУВД-001/2021-55359706/7 об отказе государственной регистрации прав.

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать переход права собственности по договору № М-09-С02292 от 26.09.2018 г. и право собственности в отношении недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001011:190, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, стр. 3 за Ежовой Еленой Евгеньевной.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.

Мотивированное решение составлено 14 сентября  2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес                                                                                        06 сентября 2022 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-622/2022 по административному исковому заявлению Ежовой Елены Евгеньевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в регистрации прав, возложении обязанности произвести регистрацию прав,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ежовой Елены Евгеньевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в регистрации прав, возложении обязанности произвести регистрацию прав, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить уведомление Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 29 марта 2022 г. № КУВД-001/2021-55359706/7 об отказе государственной регистрации прав.

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать переход права собственности по договору № М-09-С02292 от 26.09.2018 г. и право собственности в отношении недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001011:190, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, стр. 3 за Ежовой Еленой Евгеньевной.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.