Решение по делу № 12-445/2019 от 23.09.2019

Дело №

Производство № 12-445/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2019 года                        г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Орлова С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Грибахо Д.В., рассматривая в открытом судебном заседании ходатайство Грибахо Д. В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 05 мая 2018 года, вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшим лейтенантом полиции ФИО 1,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2019 года в суд поступила жалоба Грибахо Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от 05 мая 2018 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшим лейтенантом полиции ФИО 1, в котором заявитель просит, в том числе восстановить срок на обжалование указанного постановления, мотивируя тем, что о вынесенном постановлении узнал 09 сентября 2019 года от судебных приставов-исполнителей по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Грибахо Д.В. ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование поддержал, пояснил, что о вынесенном постановлении ему стало известно 09 сентября 2019 года от судебного пристава-исполнителя, копию указанного постановления он не получал, поскольку с марта 2017 года не проживает по месту регистрации в <адрес>.

Изучив указанное ходатайство и истребованные судом материалы дела об административном правонарушении в отношении Грибахо Д.В., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Как усматривается из материалов дела, 05 мая 2018 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшим лейтенантом полиции ФИО 1 вынесено постановление №, которым Грибахо Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия данного постановления по делу об административном правонарушении была направлена Грибахо Д.В. 08 мая 2018 года по почте заказным письмом с уведомлением по зарегистрированному места жительства, указанному в карточке учета транспортного средства, по адресу: <адрес>.

Указанное почтовое отправление 17 мая 2018 года прибыло в место вручения, 18 мая 2018 года имела место «неудачная попытка вручения», при этом за получением копии постановления Грибахо Д.В. не явился, получение направляемой в его адрес корреспонденции не организовал, в связи с чем 18 июня 2018 года срок хранения почтового отправления истек и оно выслано обратно отправителю. 28 июня 2018 года неврученный конверт с копией оспариваемого постановления получен отправителем, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным с официального сайта Почты России.

Таким образом, последним днем обжалования указанного постановления является 09 июля 2018 года.

Вместе с тем, с жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования Грибахо Д.В. обратился в суд через почтовое отделение связи лишь 16 сентября 2019 года.

При этом, каких-либо доказательств невозможности по объективным причинам получить почтовую корреспонденцию, Грибахо Д.В. не представлено, в связи с чем неполучение им корреспонденции, направленной по надлежащему адресу, является для Грибахо Д.В. риском неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес отправления, и не может расцениваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования постановления № от 05 мая 2018 года.

Каких-либо сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении, а также в судебном заседании заявителем не приведено.

Доводы Грибахо Д.В. о том, что он с марта 2017 года не проживает по месту регистрации, куда ему направлялось постановление, не является основанием для признания причин пропуска уважительными, с учетом норм действующего законодательства.

Так, в силу п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, действовавших на момент регистрации заявителем транспортного средства, равно как и п. 26 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России», действующих с 07 октября 2018 года, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом, указанными Правилами (п. п. 4, 6, соответственно) предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств при возникновении обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, обязаны в течение 10 суток внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Однако, Грибахо Д.В. изменил место своего жительства, то есть регистрационные данные владельца транспортного средства, о чем в установленном законом порядке, в нарушение требований указанных Правил, не сообщил, следовательно, именно Грибахо Д.В. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по указанному им же при регистрации транспортного средства адресу, при этом сведениями о новом месте жительства Грибахо Д.В. сотрудник ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, оформлявший постановление по делу об административном правонарушении, не располагал.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что административным органом при направлении копии постановления, а также почтовым отделением связи были соблюдены требования ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ и Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минэкономсвязи России от 31.07.2014 № 234, то есть, созданы надлежащие условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на судебную защиту, вместе с тем, жалобу на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования Грибахо Д.В. направил в суд по почте лишь 16 сентября 2019 года, при этом, каких-либо доказательств невозможности по объективным причинам получить почтовую корреспонденцию Грибахо Д.В. не представлено, и неполучение им корреспонденции, направленной по надлежащему адресу, не может расцениваться в качестве уважительных причин пропуска заявителем срока обжалования постановления по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования постановления не усматривается, в связи с чем с чем поданная Грибахо Д.В. жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Грибахо Д. В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 05 мая 2018 года, вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшим лейтенантом полиции ФИО 1 – отказать, поданную жалобу оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья