Решение по делу № 2-365/2021 (2-3728/2020;) от 23.07.2020

Дело № 2 – 365/2021                        27 января 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                 Гусевой Н.А.

при секретаре                            Мироновой В.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котова Дмитрия Александровича к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении и не использовании права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта постоянного проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 27 апреля 2012 года по 03 апреля 2013 года, и неиспользование истцом права на приватизацию.

    В обоснование исковых требований истец указывает, что он является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 34,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения <№> от 16 июля 2019 года. 24 марта 2020 года истец обратился в СПб ГБУ «Горжилобмен» с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации. Ответчиком истцу отказано в предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку в нарушение п. 2.6.2 Административного регламента им не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 27 апреля 2012 года по 03 апреля 2013 года. Указывает, что в спорный период времени он проживал по адресу: <адрес>, был зарегистрирован по указанному адресу с 03 апреля 2013 года по 17 июля 2019 года. С 23 мая 2012 года по 17 ноября 2012 года истец был зарегистрирован по указанному адресу временно, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания <№>. Свое право на приватизацию жилых помещений в указанный период не использовал. До фактического переезда в квартиру <адрес>, истец проживал и был зарегистрирован с рождения по адресу: <адрес>, и не участвовал в приватизации данного жилого помещения, что подтверждается справкой от 15 января 2020 года № 07-13/20, выданной администрацией Фрунзенского района.

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным выше, и просит суд исковые требования удовлетворить.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

    О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявил.

    Статья 233 Гражданского процессуального кодекса РФ допускает рассмотрение дела в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Согласно статье 35 настоящего Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Извещение посредством телеграммы является надлежащим извещением, соответствует требованиям статьи 113 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании части 1, части 3 статьи 167 настоящего Кодекса лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, истец против вынесения заочного решения не возражает, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    Согласно статье 2 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственности либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    В соответствии со статьёй 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Согласно статье 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

    На основании статьи 1 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2003 года № 175.

    Согласно пункту 3.3.14 указанного Положения в рамках представленных ему полномочий жилищный комитет осуществляет отдельные функции по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.

    Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлен Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых СПб ГБУ «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 года № 106-р.

    Согласно пункту 1.2 Административного регламента заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия.

    Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, в том числе, справок о регистрации (формы 9), содержащих архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справок, подтверждающих, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.

    В силу пункта 2.8 Административного регламента несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 34,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения <№> от 16 июля 2019 года.

24 марта 2020 года истец обратился в СПб ГБУ «Горжилобмен» с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Ответчиком истцу отказано в предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку в нарушение п. 2.6.2 Административного регламента им не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 27 апреля 2012 года по 03 апреля 2013 года.

Как следует из материалов дела, в спорный период времени истец проживал по адресу: <адрес>, был зарегистрирован по указанному адресу с 03 апреля 2013 года по 17 июля 2019 года.

С 23 мая 2012 года по 17 ноября 2012 года истец был зарегистрирован по указанному адресу временно, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания <№>.

Свое право на приватизацию жилых помещений в указанный период не использовал.

До фактического переезда в квартиру <адрес> истец проживал и был зарегистрирован с рождения по адресу: <адрес>, и не участвовал в приватизации данного жилого помещения, что подтверждается справкой от 15 января 2020 года № 07-13/20, выданной администрацией Фрунзенского района.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 – 198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Установить факт постоянного проживания Котова Дмитрия Александровича, <дата> рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 27 апреля 2012 года по 03 апреля 2013 года, и неиспользование Котовым Дмитрием Александровичем права на приватизацию в период с 27 апреля 2012 года по 03 апреля 2013 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ему на руки.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                        Н.А. Гусева

Мотивированная часть заочного решения изготовлена 03 февраля 2021 года