Дело № 2-1857/2019
18RS0003-01-2019-000359-13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2019 года г.Ижевск УР
Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,
при секретаре Камашевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АСН к Товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «369А» о компенсации причиненного морального вреда,
у с т а н о в и л :
АСН (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «369А» (далее по тексту – ответчик, ТСН «ТСЖ «369А») о взыскании компенсации причиненного морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.
Свои исковые требования мотивирует следующим образом.
Истец является собственником <данные изъяты> доли квартиры № <номер> дома № <номер> по <адрес>. <дата> ответчик вручил истцу уведомление о наличии задолженности за коммунальные услуги в размере 11 291 руб. 76 коп. с требованием о погашении в течении 30 дней. Впоследствии, <дата> ответчик вручил истцу уведомление о приостановлении коммунальной услуги «водоотведение», в связи с непогашением задолженности. <дата> ООО «Заклад» осуществлены работы по ограничению «водоотведения». Истец полагает данные действия ответчика незаконными, поскольку из платежных документов и чек-ордеров за период с января по декабрь 2017 года явно усматривается, что задолженности у жителей квартиры № <номер> по оплате ЖКУ отсутствует.
Безосновательным отключением коммунальной услуги «водоотведения» истцу причинен значительный моральный ущерб в виде нравственных страданий, он был лишен возможности нормального существования, истец пожилого возраста, передвигается с помощью трости, проживает на 5 этаже в доме без лифта. Весь период истец был вынужден приносить домой воду, принимать душ у знакомых.
В судебное заседание истец АСН не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении спора без его участия. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании третье лицо на стороне истца УРИ (до привлечения в качестве третьего лица была допрошена в качестве свидетеля) суду показала, что АСН является ее супругом, она также является вторым сособственником <данные изъяты> доли квартиры № <номер> дома № <номер> по <адрес>. ТСН «ТСЖ «369А» действует с января 2017 года, до его создания истец являлся старшим по дому. Какой-либо задолженности по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг перед ответчиком у них не имеется. Несмотря на отсутствие задолженности, председатель правления Товарищества в декабре 2017 года приостановил оказание услуги «водоотведения». Истец испытывал нравственные страдания, нервные переживания, в отсутствии возможности пользования санузлом в течение 11 дней не мог нормально существовать в быту. У АСН имеется заболевание «артроз», больные ноги с трудом передвигаются. Они обратились с жалобой в жилищную инспекцию, по результатам проверки услуга «водоотведение» было возобновлена, Товарищество привлечено к административной ответственности. Третье лицо просит учесть, что между их семьей и председателем правления Товарищества имеются личные неприязненные отношения, АСН и УРИ были против создания Товарищества, в настоящее время председатель «издевается над ними», неоднократно блокировал их входные двери, а также крышку почтового ящика монтажной пеной, они были вынуждены вызывать полицию для вскрытия двери. На заявления АСН с просьбой обосновать задолженность, указанную в счет-квитанциях, выслал по почте изображение человека с фигурой из пальцев в виде «фиги».
В судебном заседании представитель ответчика ТСН «ТСЖ «369А» Рябухина О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просит в их удовлетворении отказать, указать, что Товарищество действует с января 2017 года, ранее домом управляла управляющая компания ООО «Ижкар». На основании договора цессии между Товариществом и указанным Обществом ответчику был передан долг по оплате ЖКУ по квартире № <номер> дома № <номер> по <адрес> по состоянию на <дата> в размере 5 959 руб. 33 коп. В адрес АСН направлялось уведомление от <дата> с требованием о погашении долга в течение 30 дней, которое исполнено не было. <дата> истцу вручено уведомление об ограничении оказания коммунальной услуги «водоотведение». На момент ограничения услуги «водоотведения» в отношении потребителей кв. № <номер> задолженность по ее оплате не погашена, действия ответчика соответствуют требованиям закона. С постановлением о наложении административного штрафа от <дата> Товарищество не согласно, однако срок для его обжалования был пропущен, ответчик вынужден был штраф оплатить. Просит учесть, что истцом не представлены доказательства несения нравственных страданий.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости сособственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются АСН – <данные изъяты> доли, УРИ – <данные изъяты> доли.
На основании протокола общего собрания собственников помещений <номер> от <дата> в многоквартирном доме № <номер> по <адрес> избран способ управления домом – управление товариществом собственников недвижимости (Товарищество собственников жилья «369А»), создано ТСН «ТСЖ «369А».
В соответствии с пп.1 п.4.1. Устава ТСН «ТСЖ «369А» основными видами деятельности Товарищества является обеспечение коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений.
<дата> собственниками квартиры № <номер> МКД <номер> по <адрес> со стороны Товарищества вручено уведомление без номера о наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги по состоянию на <дата> в общем размере 11 291 руб. 76 коп. с требованием о погашении в течение 30 дней со дня получения уведомления, указано, что в противном случае ТСН будет вынуждено временно ограничить (отключить) жилое помещение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, ГВС, водоотведение) до момента погашения долга.
В данном уведомлении имеется запись «от получения отказался», подписи БРС, КЛВ (кв.<номер>).
Аналогичное уведомление направлено в адрес истца через отделения почты, согласно отчета об отслеживании получено АСН <дата>.
Кроме того, <дата> за исх. <номер> и <номер> в адрес потребителей АСН, УРИ ТСН «ТСЖ «369А» выдано уведомление об ограничении, а впоследствии о приостановлении, коммунальной услуги «водоотведение», в связи с непогашением задолженности по оплате коммунальных услуг в течение 30 дней со дня получения первоначального уведомления.
В данном уведомлении имеется запись «передано лично в руки, от подписи отказались», подписи БРС, НИВ
<дата> ООО «Закал» осуществлены работы по ограничению предоставления коммунальной услуги «водоотведение» в МКД <номер> по <адрес>.
<дата> УРИ начальнику Управления ЖКХ Администрации г.Ижевска подано заявление о неправомерных действиях ТСН «ТСЖ «369А».
По результатам внеплановой выездной проверки, <дата> в адрес ТСН «ТСЖ «369А» выдано предписание <номер> о возобновлении предоставления коммунальной услуги «водоотведение» в квартире <номер> дома № <номер> по <адрес> в срок до <дата>.
Постановлением по делу об административном правонарушении № <номер> от <дата>, вынесенным начальником жилищной инспекции, ТСН «ТСЖ «369А» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ, назначен штраф в размере 5 000 руб. 00 коп.
Согласно платежного поручения от <дата> данный штраф Товариществом оплачен полностью.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании на основании представленных сторонами письменных доказательств.
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Приведенные положения законодательства свидетельствуют о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии с п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Проанализировав уведомление от <дата>, направленное ТСН «ТСЖ «369А» в адрес истца, суд считает, что оно не соответствует требованиям закона, в частности п.119 Правил. Так, в тексте данного уведомления отсутствует прямое указание о возможности ограничении предоставления именно коммунальной услуги «водоотведения», ответчик лишь перечислил все виды коммунальных услуг, которые истцом потребляются. Кроме того, указав в уведомлении о наличии общей задолженности по оплате ЖКУ по состоянию на <дата> в размере 11 291 руб. 76 коп., ответчик не указал задолженность непосредственно по услуге «водоотведение», ограничение которой намеревался ввести, предоставив потребителю, таким образом, возможность погасить долг по данной коммунальной услуге.
Также, при принятии настоящего решения, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлены надлежащие доказательства наличия у АСН задолженности перед Товариществом в вышеуказанном размере (11 291 руб.).
Так, третьим лицом УРИ суду представлены следующие доказательства отсутствия долга в размере, указанном в уведомлении от <дата>:
- справка ООО «УК-Ижкомцентр» по жилому помещению по адресу: <адрес>, за финансовый период с января 2015 года по сентябрь 2015 года, свидетельствующая о том, что по состоянию на <дата> задолженность жителей по оплате ЖКУ составила -0,62 руб. (переплата в размере 62 коп.),
- справка МФЦ «Мои документы» по жилому помещению по адресу: <адрес>, за финансовый период с декабря 2015 года по октябрь 2016 года (период управления домом ООО «Ижкар»), свидетельствующая о том, что по состоянию на <дата> задолженность жителей по оплате ЖКУ отсутствует.
Представитель ответчика в обоснование наличия задолженности сослался на договор цессии, заключенный <дата> между ООО «Ижкар» и ТСН «ТСЖ «369А», согласно которому Товариществу и указанным Обществом был передан долг по оплате ЖКУ по квартире № <номер> дома № <номер> по <адрес> по состоянию на <дата> в размере 5 959 руб. 33 коп.
Однако, учитывая вышеуказанную справочную информацию ООО «УК-Ижкомцентр» и МФЦ «Мои документы» об отсутствии долга по квартире истца по состоянию на <дата>, наличие долга в размере 5 959 руб. 33 коп. по состоянию на <дата> является спорным.
В ходе судебного разбирательства судом ответчику предложено представить дополнительные доказательства наличия долга в размере 5 959 руб. 33 коп., которые были переданы со стороны цедента ООО «Ижкар» при подписании договора цессии. Представитель ответчика от предоставления дополнительных доказательств отказался.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт входящей задолженности по оплате ЖКУ по квартире АСН в размере 5 959 руб. 33 коп. на момент начала деятельности по управления домом со стороны ТСН «ТСЖ «369А» надлежащим образом не доказан, а потому действия ответчика по распределению оплаченных истцом за 22017 год денежных средств в счет оплаты задолженности за более ранние периоды до декабря 2016 года, являются неправомерными и противоречат положениям ст. 319.1 ГК РФ, п. п. 66, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ.
Также в ходе судебного разбирательства третьим лицом УРИ суду представлены платежные документы по оплате ЖКУ в период с января 2017 года по декабрь 2017 года. Судом сделан следующий расчет:
месяц | начислено | оплачено дата | оплачена сумма |
январь 2017 года | 1141,71 | ||
февраль 2017 года | 1141,71 | ||
март 2017 года | 1106,77 | 05.04.2017 | 1500 |
апрель 2017 года | 1106,77 | 10.05.2017 | 1107 |
май 2017 года | 1476,57 | 07.06.2017 | 740 |
июнь 2017 года | 1476,57 | 10.07.2017 | 750 |
июль 2017 года | 1570,39 | 11.08.2017 | 1200 |
август 2017 года | 1570,39 | 06.09.2017 | 1570,39 |
сентябрь 2017 года | 1570,39 | 04.10.2017 | 1570,38 |
октябрь 2017 года | 1570,39 | 07.11.2017 | 1570,39 |
ноябрь 2017 года | 1570,39 | 11.12.2017 | 1570,39 |
25.12.2017 | 2560 | ||
декабрь 2017 года | 1570,39 | 15.01.2018 | 1800 |
итого: | 16872,44 | 15938,55 |
Проанализировав платежный документ по оплате ЖКУ за декабрь 2017 года (период введения ограничения водоотведения) следует, что общая сумма, предъявленная к оплате, составляет 1 570,39 руб., плата за «водоотведение» составляет 209,99 руб., т.е. 13,37 % от общей платы.
Общая задолженность истца по состоянию на 23.12.2017 года, т.е. на момент введения ограничения услуги, по оплате всех ЖКУ составляет 3 723 руб. 50 коп. в соответствии со следующим расчетом: 15 302,05 (начислено по ноябрь 2017 г.) – 11 578,55 руб. (платежи по 11.12.2017 г.). Поскольку от общего начисления плата за «водоотведение» составляет 13,37 %, то размер задолженности по состоянию на 23.12.2017 года непосредственно по услуге «водоотведение» составляет 497 руб. 83 коп. (3 723,50 руб. х 13,37 %). Плата за два месяца данной услуги, исходя из тарифа, согласно п.118 Правил, составляет 419 руб. 98 коп. (209,99 х 2). Задолженность потребителей на момент введения ограничения водоотведения превысила двухмесячную плату за данную услугу всего на 77 руб. 85 коп.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Суд считает, что действия ответчика по введению ограничения предоставления услуги «водоотведения» при наличии задолженности по ее оплате в размере 497 руб. 83 коп. явно несоразмерны допущенному нанимателем нарушению, выходящим за рамки адекватного реагирования. Суд считает, что действия ответчика являлись неправомерными, нарушающими права потребителя АСН на благоприятные и безопасные условия проживания в соответствии со ст.161 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая вывод суда о нарушении со стороны ответчика прав истца, как потребителя коммунальной услуги «водоотведения», основываясь на нормах действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
С учетом фактических обстоятельств, нарушений прав истца как потребителя, характера нравственных страданий истца, его возраста и состояния здоровья, степени вины ответчика, суд полагает возможным определить сумму компенсации морального вреда в размере 8 000 руб.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, поскольку решение принято в пользу истца, который был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым данную государственную пошлину в доход местного бюджета взыскать с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования АСН к Товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «369А» о компенсации причиненного морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «369А» в пользу АСН компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «369А» в доход бюджета города Ижевска государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 07.06.2019 года.
Председательствующий судья: Д.Д.Городилова