Решение от 15.04.2024 по делу № 2-329/2024 (2-2674/2023;) от 10.11.2023

68RS0002-01-2023-003106-48

Дело № 2-329/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Бабкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сарычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородиной Ирины Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бородина И.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с требованиями о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 21 июня 2023 года она обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по Тамбовской области для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 03 октября 2022 года Отделением было принято решение № 109965/23 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. С данным решением не согласна, поскольку в трудовой книжке ***, заполненной 15 августа 1989 года на имя Бородиной И.Н., предоставленной ответчику, содержатся вce необходимые сведения о наименовании выполняемых ею профессий, в спорные периоды ею выполнялись функции преподавателя, велись уроки для учеников и учителей, т.е. осуществлялась педагогическая деятельность, в связи с чем отсутствовали основания для отказа в назначении досрочной пенсии.

С учетом уточненных исковых требований просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 01 сентября 1984 года по 27 июня 1989 года - учёба в Тамбовском ордена Знак Почёта государственном педагогическом институте;

- с 18 ноября 1991 года по 31 августа 1992 года - ведение часов математики в Комсомольской средней общеобразовательной школе;

- с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года - выполнение трудовых обязанностей в должности учителя математики и физики в Комсомольской средней общеобразовательной школе;

- с 26 сентября 2006 года по 01 сентября 2007 года - педагогическая деятельность в кадетской общеобразовательной школе-интернате «Кадетский корпус имени Л. С. Дёмина», а также педагогическая деятельность в Тамбовском областном институте повышения квалификации работников образования;

- с 01 января 2010 года по 23 августа 2010 года - выполнение трудовых обязанностей в должности заместителя директора по учебной работе ТОГОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной лётной подготовкой имени М. М. Расковой»;

- с 07 февраля 2011 года по 31 декабря 2011 года - в должности методиста ГОУ СПО «Московский техникум космического машиностроения»;

- с 02 июля 2012 года по 31 августа 2012 года - в должности методиста ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум имени Н. Н. Годовикова».

- с 01 сентября 2012 года по 05 февраля 2013 года - в должности заведующей учебной частью ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум имени Н. Н. Годовикова».

- с 06 февраля 2013 года по 21 июля 2013 года, с 27 июля 2013 года по 22 января 2015 года; с 24 января 2015 года по 17 августа 2015 года; с 19 августа 2015 года по 30 октября 2015 года - периоды работы в должности методиста ГБУ города Москвы «Московский центр качества образования»;

- с 21 августа 2017 года по 24 августа 2017 года; с 26 августа 2017 года по 21 августа 2020 года - в должности методиста и ведение часов физики в ФГКОУ «МПКУ имени М. А. Шолохова войск национальной гвардии Российской Федерации»;

- с 01 сентября 2020 года по 20 июня 2023 года - в должности заместителя директора по научно- методической работе, методиста и ведение часов физики в МБОУ Цнинская СОШ № 2;

- с 22 июля 2013 года по 26 июля 2013 года; с 23 января 2015 года по 23 января 2015 года; с 18 августа 2015 года по 18 августа 2015 года - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить Бородиной И.Н. страховую пенсию по старости с 21.06.2023г.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МБОУ «Комсомольская СОШ», ТОГБОУ кадетская школа «Многопрофильный кадетский корпус имени Героя Советского Союза летчика - космонавта СССР Л.С. Дёмина», МБОУ «Цнинская СОШ № 2», ФГКОУ «МПКУ имени М.А. Шолохова войск национальной гвардии Российской Федерации», ГАОУ ДПО города Москвы «Московский центр качества образования», ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования», ГБПОУ города Москвы «Политехнический колледж им. Н.Н. Годовикова».

Истец Бородина И.Н. и ее представитель по ордеру Панфилов С.С. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Чербаева Ж.П. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 вышеназванной статьи установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19 - 21 части 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных вприложении 7к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии спунктом 21 части 1настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного вприложении 6к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года N781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года N1067 с применением положений абзаца третьего п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года N463 с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992года по 31.10.1999года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года N516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года N781.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что 21.06.2023г. Бородина И.Н. обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (т.1 л.д.187-191).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 03.10.2023г. №109965/23 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 с применением положений ч.1.1 данной статьи Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 25 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права (т.1 л.д.19-21).

Принят к зачету стаж на соответствующих видах работ: 16 лет 0 месяцев 2 дня.

Величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2023 год.

Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с 01.09.1984 по 27.06.1989 (04 г. 09 мес. 27 дн.) - учеба в Тамбовском ордена «Знака Почета» государственном педагогическом институте, так как Списком от 29.10.2002 N 781 включение периода учебы в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Кроме того, согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии в выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж на соответствующих видах работ засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Период педагогической деятельности, непосредственно предшествующий периоду учебы у Бородиной И.Н. отсутствует;

- с 18.11.1991 по 31.08.1992 ( 09 мес. 14 дн.) - ведение часов математики без занятия штатной должности в Комсомольской СОШ, применить пункт 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" от 22.09.199 №1067, не предоставляется возможным, т.к. документально не подтверждается фактическое ведение часов математики;

- с 01.09.1992 по 31.12.1997 ( 05 л. 04 мес. 1 день) - в должности учителя математики, физики в Комсомольской СОШ, так как отсутствует документальное подтверждение выполняемой работы в должности учителя. На запрос отдела установления пенсии №1 от 12.07.2023 №68-08/73270 о подтверждении педагогической работы до истечения установленного частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ срок документы о подтверждении стажа работы не поступили;

- с 26.09.2006 по 01.09.2007 (11 мес. 06 дн.) - педагогическая деятельность в кадетской общеобразовательной школе - интернате «кадетский корпус имени Л.С.Демина» на 0,5 ставки, так как документально не подтверждается работа в должностях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 N 781 и выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что предусмотрено пунктом 4 Правил от 29.10.2002 №781. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета подтверждена неполная ставка.

- с 01.01.2010 по 23.08.2010 (07 мес. 23 дн.) - в должности заместителя директора по учебной работе ТОГОУ «общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени М.М..Расковой» на 0.5 ставки, так как не подтверждается выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что предусмотрено п.8(б) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета подтверждена неполная ставка.

- с 07.02.2011 по 31.12.2011 (10 мес. 25 дн.) - в должности методиста «Московский техникум космического машиностроения», так как Списком от 29.10.2002г. вышеуказанная должность не предусмотрена. Ведение часов без занятия штата преподавателя не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781. Кроме того, не выполнялась норма 720 часов учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

- с 02.07.2012 по 31.08.2012 ( 02 мес. 00 дн.) - в должности методиста ГБОУ Москвы «Московский авиационный техникум имени Н.Н.Годовикова», так как Списком от 29.10.2002 № 781 должность «методист» не предусмотрена. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными страхователем, не подтверждается факт осуществления педагогической деятельности.

- с 01.09.2012 по 05.02.2013 ( 05 мес. 05 дн.) - в должности заведующего учебной частью ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум имени Н.Н.Годовикова», т.к. сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными страхователем, не подтверждается факт осуществления педагогической деятельности;

- с 06.02.2013 по 21.07.2013 (05 мес. 16 дн.); с 27.07.2013 по 22.01.2015 (01 г. 05 мес. 26 дн.); с 24.01.2015 по 17.08.2015 ( 06 мес. 24 дн.), с 19.08.2015 по 30.10.2015 ( 02 мес. 12 дн.) - в должности методиста ГБУ г.Москвы «Московский центр качества образования», так как Списком от 29.10.2002 вышеуказанное наименование учреждения и должность не предусмотрены. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными страхователем, не подтверждается факт осуществления педагогической деятельности.

- с 21.08.2017 по 24.08.2017 (4 дн.); с 26.08.2017 по 21.08.2020 (2 года 11 мес. 26 дн.) - в должности методиста и ведение часов физики в ФГКОУ «МПКУ имени М.А.Шолохова войск национальной гвардии Российской Федерации»; с 01.09.2020 по 20.06.2023 (2 года 9 мес. 20 дн.) - в должности заместителя по научно-методической работе, методиста и ведение часов физики в МБОУ Цнинская СОШ №2, так как вышеуказанные должности не предусмотрены Списком от 29.10.2002. Ведение часов без занятия штатной должности учителя так же не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781).

Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в страховой стаж периоды: с 22.07.2013 по 26.07.2013 (5 дн.) с 23.01.2015 по 23.01.2015 (1 день) с 18.08.2015 по 18.08.2015 (1 день), с 25.08.2017 по 25.08.2017 (1 день) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 № 516 включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, не предусмотрено. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности. Кроме того, во время указанных отпусков заработная плата не начисляется и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

Вышеуказанные периоды деятельности отражены в трудовой книжке Бородиной И.Н. *** *** (т.1 л.д.24-38), из которой в том числе следует, что в период с 26.09.2006г. по 10.08.2007г. истица работала в Тамбовском областном институте повышения квалификации работников образования.

Согласно диплому *** *** Бородина И.Н. в 1984г. поступила в Тамбовский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт и в 1989 году окончила его (т.1 л.д.22).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силуЗакона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии сабзацем 4 пункта 2Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденногопостановлениемСовета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Сохранение возможности зачета лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы по специальности времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, допускается только при условии такого обучения в период действияПоложенияот 17.12.1959 N 1397, то есть до 01.01.1992 (как определеноподпунктом "м" п. 1постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место в учреждениях, организациях и должностях, входящих вПереченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397.

Периоду обучения Бородиной И.Н. период педагогической деятельности не предшествовал, в связи с чем отсутствуют основания для включения указанного периода в стаж для досрочного назначения пенсии.

Согласно справке №494 от 04.12.2003г. (т.1 л.д.139) в период с 18.11.1991г. по 31.08.1992г. Бородина И.Н. работала в «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» в должности руководителя кружка (приказ по Тамбовскому РАЙОНО от 18.11.1991г. №995), с 01.09.1992г. по 20.01.2003г. – там же в должности учителя математики и физики (на полную ставку) (Приказ №154 от 27.08.1992г.).

Приказом №73 от 18.11.1991г. Бородиной И.Н. разрешено ведение часов математики в 8в классе с 18.11.1991г., Приказом №84 от 11.12.1991г. руководитель кружка СЮТ Бородина И.Н. переведена учителем математики в 8в класс, разрешено ведение обслуживающего труда в 5б классе, кружковая работа в 8в классе по физике, математике и кружковая работа в 5а классе с 18.11.1991г. (т.1 л.д.143-180).

Размер учебной нагрузки в Комсомольской средней школе за периоды 1991-1999гг. подтвержден сведениями тарификационных списков, отраженных в архивных справках администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 19.01.2024г. №3108/6, №3108/31 (т.2 л.д.208-214).

Согласно п.4, п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, периоды работы Бородиной И.Н. в должности учителя с 18.11.1991г. по 03.01.1992г., с 05.01.1992г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.12.1997г. в Комсомольской СОШ подлежат включению в специальный стаж истца.

Бородина И.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы 04.01.1992г. на основании Приказа №90 от 03.01.1992г. (т.1 л.д. 145).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныхПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы исключаются из подсчёта специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции педагогического работника, именно в связи с характером которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – 04.01.1992г., с 22 июля 2013 года по 26 июля 2013 года; с 23 января 2015 года по с 23 января 2015 года; с 18 августа 2015 года по 18 августа 2015 года.

Согласно справке ТОГБОУ кадетская школа «Многопрофильный кадетский корпус имени Героя Советского Союза летчика - космонавта СССР Л.С. Дёмина» №03/63 от 28.12.2023г. Бородина И.Н. в период времени с 26.09.2006г. по 01.09.2007г. работала в указанном учреждении в должности воспитателя 0,5 ставки по 12 разряду ЕТС по совместительству (т.2 л.д.87, 88, 89).

Также материалами дела подтверждается, что с 25.09.2006г. по 10.08.2007г. Бородина И.Н. работала в должности главного методиста – зав. кабинетом физики в ГОУДПО «Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования» (приказ №131-к от 25.09.2006г., приказ №56-к от 10.07.2007г., т.3 л.д.35, 40).

Согласно Уставу ГОУДПО «Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования» основными целями его деятельности являются организация дополнительного профессионального образования: повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников системы образования Тамбовской области, высвобождаемых работников системы образования (т.3 л.д.56-71).

Из письменного сообщения представителя третьего лица ГОУДПО «Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования» следует, что на момент работы Бородиной И.Н. действовал Устав, утв. постановлением администрации Тамбовской области от 17.02.2006г. №131, из которого следовало, что основными видами образовательных программ, по которым институт осуществлял свою деятельность, являлись программы дополнительного профессионального образования, к освоению которых могли быть допущены только взрослые лица. Деятельность, которая связана с дополнительным образованием детей, а также иная педагогическая деятельность в отношении детей Уставом не закреплялась, и институтом не осуществлялась. Институт, исходя из специфики и видов деятельности, не относился к учреждениям для детей.

Сведения индивидуального персонифицированного учета ГОУДПО «Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования» в отношении Бородиной И.Н. представлены без кода льготы.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом19 пункта1 статьи27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется- список). При этом работа в должностях, указанных впункте1раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных впунктах 1.1-1.14раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных впункте 2раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных впункте 2раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, ГОУДПО «Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования» не является учреждением для детей, не поименован, как и должность главного методиста, заведующего кабинетом, в вышеуказанном списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, при этом свою деятельность в ТОГБОУ кадетская школа «Многопрофильный кадетский корпус имени Героя Советского Союза летчика - космонавта СССР Л.С. Дёмина» Бородина И.Н. осуществляла на 0,5 ставки, доказательств выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в указанном учреждении не представлено, в связи с чем требования о включении в специальный стаж периода работы с 26 сентября 2006 года по 01 сентября 2007 года в вышеуказанных учреждениях не подлежат удовлетворению.

По сведениям трудовой книжки Бородина И.Н. 01.09.2008г. принята на должность заместителя директора по учебной работе в порядке перевода в ТОГОУ «общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени М.М.Расковой» (приказ от 29.08.2008г. №87-к), 23.08.2010г. уволена по собственному желанию (Приказ от 23.08.2010г. №73-к).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета Бородина И.Н. осуществляла педагогическую деятельность в указанном учреждении на 0,5 ставки.

Документы ТОГОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени М.М.Расковой» в ТОГБОУ кадетская школа «Многопрофильный кадетский корпус имени Героя Советского Союза летчика - космонавта СССР Л.С. Дёмина» не передавались (т.1 л.д.238), в архив ТОГБУ «ГАТО» на хранение не поступали (т.3 л.д.24).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Мазурук Л.А. показала, что они совместно с Бородиной И.Н. работали в ТОГОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени М.М.Расковой», которая работала учителем физики и занимала должность директора по учебной работе. Бородина И.Н. занималась непосредственно педагогической деятельностью, вела уроки в 10 и 11 классах.

Галкин Ю.И., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что он работал в ТОГОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени М.М.Расковой» с 1998г. (до переименования) в должности воспитателя, затем заместителя директора по воспитательной работе. Примерно в 2003г. в учреждение трудоустроилась Бородина И.Н., работала сначала учителем физики, затем с 2006г. завучем, выполняла функции по распределению уроков, контролю за уроками, методами обучения, а также параллельно работала учителем физики на полставки.

Пп. «б» п.8 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего)детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных)для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего)по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным)процессом, учреждений, указанных впунктах 1.1-1.7,1.9и1.10раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Школа-интернат поименована в п. 1.2раздела "Наименование учреждений" списка, Бородина И.Н. занимала должность заместителя директора по учебной работе, однако, продолжительность рабочего времени составляла 0,5 ставки, в связи с чем период работы с 01.01.2010г. по 23.08.2010г. не подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с личной карточкой Бородиной И.Н., представленной Московским техникумом космического машиностроения (т.3 л.д.131-134), она работала в указанном учреждении с 07.02.2011г. в должности методиста (приказ №06-с от 07.02.2011г., т.3 л.д.151), с 01.01.2012г. – в должности заведующей учебной частью (приказ №334 от 29.12.2011г., т.3 л.д. 168).

Приказом ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум им. Н.Н. Годовикова» №17 л/с от 02.07.2012г. Бородина И.Н. принята на должность методиста, приказом №22сл/с от 03.09.2012г. – переведена на должность заведующей учебной частью с 01.09.2012г., уволена по собственному желанию 05.02.2013г. (приказ №04 л/с от 04.02.2013г.) (т.3 л.д.19-20).

Приказом ГБУ г.Москвы «Московский центр качества образования» №37 от 06.02.2013г. Бородина И.Н. принята на работу методистом в отдел организационного обеспечения ЕГЭ РЦОИ, трудовой договор расторгнут с 30.10.2015г. (приказ №1252 от 28.10.2015г.) (т.2 л.д.41,42).

Проанализировав должностную инструкцию методиста ГОУ СПО «Московский техникум космического машиностроения», утв. 08.10.2010г. (т.3 л.д.156-158), суд приходит к выводу, что из нее не следует, что указанная должность была связана с осуществлением педагогической деятельности, в разделе "Наименование должностей" списка №781 указанная должность не предусмотрена.

Основные цели деятельности ГБУ г.Москвы «Московский центр качества образования», закрепленные в его Уставе (т.2 л.д.59-85) не предусматривают осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, в разделе «Наименование учреждений» указанное учреждение не предусмотрено.

С учетом изложенного, периоды работы Бородиной И.Н. в должности методиста в ГОУ СПО «Московский техникум космического машиностроения» с 07.02.2011г. по 11.08.2011г., в ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум им. Н.Н. Годовикова» с 02.07.2012г. по 31.08.2012г., в ГБУ г.Москвы «Московский центр качества образования» с 06 февраля 2013 года по 21 июля 2013 года, с 27 июля 2013 года по 22 января 2015 года; с 24 января 2015 года по 17 августа 2015 года; с 19 августа 2015 года по 30 октября 2015 года не подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем, Бородина И.Н. была принята в ГОУ СПО «Московский техникум космического машиностроения» на должность заведующей учебной частью на 1 ставку, как и в ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум им. Н.Н. Годовикова».

Из должностной инструкции заведующего учебной частью ГОУ СПО «Московский техникум космического машиностроения» (т.3 л.д.172-175) следует, что в обязанности заведующего учебной частью входит, в том числе, организация образовательного процесса.

В силу п.13 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 работа в должностях, указанных в списке, в техникумах засчитываются в стаж работы (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет).

Таким образом, в силу пп. «б» п.8 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы с 12.08.2011г. по 22.12.2011г. в должности заместителя директора по учебной работе Московского техникума космического машиностроения; с 01.09.2012г. по 27.01.2013г., с 01.02.2013г. по 05.02.2013г. в должности заведующего учебной частью ГБОУ СПО города Москвы «Московский авиационный техникум им. Н.Н. Годовикова» подлежат включению в специальный стаж истицы, за исключением периода с 28.01.2013г. по 31.01.2013г., поскольку из личной карточки Бородиной И.Н. следует, что в данный период она не осуществляла трудовую деятельность в связи с отпуском без сохранения заработной платы (т.3 л.д.20 обор. – 22).

Согласно приказу №51-к от 21.08.2017г. Бородина И.Н. была принята на работу методистом в учебный отдел ФГКОУ «МПКУ имени М. А. Шолохова войск национальной гвардии Российской Федерации», согласно приказу №47-к от 21.08.2020г. уволена 21.08.2020г. (т.2 л.д.186, 187).

Из представленных в материалы дела приказов начальника училища о распределении учебной нагрузки следует, что Бородина И.Н. в 2017/2018 учебном году имела учебную нагрузку в качестве учителя физики – 4 часа (т.2 л.д.127-128), в 2018/2019 учебном году – 10 часов (т.2 л.д.131-132), в 2019/2020 учебном году – 13 часов (т.2 л.д.134-135).

Пунктом 2.8.1 Приказа Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлено, что учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Таким образом, период работы истца в ФГКОУ «МПКУ имени М. А. Шолохова войск национальной гвардии Российской Федерации» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в спорный период ею не вырабатывалась норма учебной нагрузки, а также должность методист не входит в список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с 01.09.2020г. Бородина И.Н. работала в МБОУ «Цнинская СОШ №2» в должности заместителя директора по научно-методической работе (приказ №155 от 01.09.2020г.), а затем переведена там же на должность методиста с 01.09.2023г. (приказ №189 от 01.09.2023г.) (т.1 л.д.90, 91).

Согласно справке МБОУ «Цнинская СОШ №2» №418 от 19.09.2023г. Бородина И.Н. совмещала занимаемую должность заместителя директора по научно-методической работе с должностью учителя с 01.09.2020г. по 25.02.2021г. (27ПД – 0,77 ставки), с 26.02.2021г. по 31.08.2021г. (27ПД – 0,83 ставки), с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. (27ПД – 1 ставка), с 01.09.2022г. по 31.12.2022г. (27ПД – 0,5 ставки), с 01.01.2023г. по 31.08.2023г. (27ПД – 0,5 ставки). Работа в указанных должностях и учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение (т.1 л.д.208).

Учебная нагрузка Бородиной И.Н. в указанные годы составила 14 часов – 2020/2021г., 20,5 часа – 2021/2022г., 9 часов – 2022/2023г. (т.3 л.д.189).

По сведениям индивидуального персонифицированного учета период работы Бородиной И.Н. с 01.09.2020г. по 31.12.2022г. представлен с кодом льготы – 27ПД.

В период с 01.01.2023г. по 20.06.2023г. характер работ и должность истца не менялись.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец осуществляла педагогическую деятельность в спорный период трудовой деятельности в учреждении «школа», которая содержится в Списке №781 раздела «наименование учреждений» и в силу пп. «б» п.8 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 имеются основания для включения периода работы в МБОУ «Цнинская СОШ №2» в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в стаж истца специальный стаж Бородиной И.Н. превысит 25 лет, то требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.06.2023г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ***, ░░░ ***, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ***, ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 18.11.1991░. ░░ 03.01.1992░., ░ 05.01.1992░. ░░ 31.08.1992░. – ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░ 01.09.1992░. ░░ 31.12.1997░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░ 12.08.2011░. ░░ 22.12.2011░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░;

- ░ 01.09.2012░. ░░ 27.01.2013░., ░ 01.02.2013░. ░░ 05.02.2013░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░»;

- ░ 01.09.2020░. ░░ 20.06.2023░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ №2».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 21.06.2023░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░