Решение по делу № 2а-872/2017 от 06.04.2017

Дело №2а-872/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            12.04.2017 г.                                                                              г. Евпатория

          Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Абзатове Д.Г.

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Горенье БТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Галушко А.А., отделу судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, заинтересованное лицо Бунакова Жанна Ричардовна о признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства от 16.06.2016 г, признании незаконным и отмене требования судебного пристава-исполнителя от 16.06.2016г. об исполнении в трехдневный срок исполнительного документа и предоставлении информации, о приостановлении исполнительного производства

                                                             УСТАНОВИЛ:

          ООО «Горенье БТ» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Галушко А.А., отделу судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, заинтересованное лицо Бунакова Жанна Ричардовна об отмене постановления от 16.06.2016 г. о возобновлении исполнительного производства.

      Требования мотивирует тем, что в ходе исполнительного производства № 11107/15/82011-ИП общество обратилось в Евпаторийский городской суд с административным иском, в котором оспаривало постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора. 23.03.2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 11107/15/82011-ИП. Решением Евпаторийского городского суда от 16.05.2016 г. в удовлетворении административного искового заявления ООО «Горенье БТ» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора было отказано. 16.06.2016г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Галушко А.А. вынесено оспариваемое постановление о возобновлении исполнительного производства № 11107/15/82011-ИП. Считает, что основания, по которым было приостановлено исполнительное производство не отпали, поскольку решение Евпаторийского городского суда от 16.05.2016 г. на момент вынесения приставом постановления не вступило в законную силу, так как административным истцом была подана апелляционная жалоба.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Галушко А.А. от 16.06.2016г. о возобновлении исполнительного производства № 11107/15/82011-ИП, признать незаконным и отменить требование судебного пристава-исполнителя от 16.06.2016г. об исполнении в трехдневный срок требования исполнительного документа и сообщении в письменном виде какие документы будут оформлены и переданы взыскателю в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей» при доставке водонагревателя по адресу, а также приостановить до принятия судом апелляционной инстанции решения по жалобе «ООО Горенье БТ» о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № 11107/15/82011-ИП.

Представитель административного истца ООО «Горенье БТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал в суд заявление посредством электронной почты о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Галушко А.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. В суд поступило ходатайство Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по РК согласно которого, судебный пристав-исполнитель Галушко А.А. уволена с должности и сотрудником отдела не является.

Представитель Отдела судебных приставов г. Евпатории УФССП России по РК в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, подал в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом посредством электронной почты, причины неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Бунакова Ж.Р. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила дело рассматривать в ее отсутствие, о чем свидетельствует телефонограмма, имеющаяся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд считает что заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина провозглашаются обязанностью государства.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы каждому реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В силу ч. 1 ст. 19 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ рассмотрение дел о защите лиц, обращающихся за защитой прав, свобод и законных интересов, равных перед законом и судом, должно осуществляться в соответствии с конституционными принципами, гарантом которых должна выступать судебная власть.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 КАС РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющее обязательный характер и затрагивающее права, свободы и (или) законные интересы граждан, организаций и иных лиц, не находящихся в служебной зависимости от этих должностных лиц.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым Макаренко Д.С. 13.10.2015г. было возбуждено исполнительное производство № 11107/15/82011-ИП в отношении ООО «Горенье БТ» на основании исполнительного листа ФС № 001994860 выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым 23.09.2015г. об обязании ООО «Горенье БТ» заменить водонагреватель Бунаковой Ж.Р. с доставкой в квартиру по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Зеленая, д. 1а, кв. 63. (л.д. 96).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым Галушко А.А. 23.03.2016г. исполнительное производство № 11107/15/82011-ИП приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительного сбора, уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительного сбора. (л.д. 118)

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.05.2016г. в удовлетворении исковых требований ООО «Горенье БТ» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № 11107/15/82011-ИП отказано. До вступления решения суда в законную силу, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым Галушко А.А. 16.06.2016г. исполнительное производство № 11107/15/82011-ИП возобновлено в связи с прекращением обстоятельств послуживших основанием для приостановления.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 45 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем; по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым Галушко А.А. 23.03.2016г. исполнительное производство № 11107/15/82011-ИП приостановлено до рассмотрения Евпаторийским городским судом Республики Крым заявления ООО «Горенье БТ» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора по тому же исполнительному производству. По истечению срока обжалования решения, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым Галушко А.А. 16.06.2016г. исполнительное производство № 11107/15/82011-ИП возобновлено в связи с прекращением обстоятельств послуживших основанием для приостановления. В материалах исполнительного производства отсутствуют данные о подаче жалобы на решение суда на дату возобновления производства.

В настоящее время судебное решение от 7.08.2015 года Евпаторийского городского суда во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство № 11107/15/82011-ИП в отношении ООО «Горенье БТ» по исполнительному листу ФС № 001994860 выданному Евпаторийским городским судом Республики Крым 23.09.2015г. об обязании ООО «Горенье БТ» заменить водонагреватель Бунаковой Ж.Р. с доставкой в квартиру по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Зеленая, д. 1а, кв. 63, - полностью исполнено, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 10.08.2016 года. Данных об обжаловании указанного постановления не имеется.

По смыслу ст.39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" целью приостановления исполнительного производства является недопущение фактического исполнения судебного акта, который может быть отменен.

Учитывая, что в настоящее время судебный акт фактически исполнен, суд считает что оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым Галушко А.А. от 16.06.2016г. о возобновлении исполнительного производства № 11107/15/82011-ИП не имеется.

           Суд также не усматривает в силу вышеизложенного оснований для признания незаконным и отмены требования судебного пристава-исполнителя от 16.06.2016г. об исполнении в трехдневный срок требования исполнительного документа и предоставлении информации, а также для приостановления до принятия судом апелляционной инстанции решения по жалобе «ООО Горенье БТ» о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № 11107/15/82011-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Горенье БТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Галушко А.А., отделу судебных приставов по г. Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, заинтересованное лицо Бунакова Жанна Ричардовна о признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства от 16.06.2016 г, признании незаконным и отмене требования судебного пристава-исполнителя от 16.06.2016г. об исполнении в трехдневный срок исполнительного документа и предоставлении информации, о приостановлении исполнительного производства - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд.

Судья                                                                А.И. Лантратова