Решение по делу № 2-2138/2023 от 01.08.2023

		УИД №RS0№-30
		дело № 2-2138/2023
11 декабря 2023 года	г. Евпатория

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Семянистой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симановой Ларисы Юрьевны к Товариществу собственников недвижимости «Сокол» о признании незаконным протокола общего собрания членов кооператива,

У С Т А Н О В И Л :

В августе 2023 года Симанова Л.Ю., обратилась в суд с иском к ТСН «Сокол» о признании незаконным протокола общего собрания членов ТСН «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято изменение предмета исковых требований и продолжено производство по гражданскому делу по иску Симановой Л.Ю. к ТСН «Сокол» о признании недействительным решения собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что решением общего собрания членов ТСН «Сокол», оформленным протоколом внеочередного очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена повестка дня собрания: утверждение изменений в распределение участков; утверждение акта ревизии; утверждение сметы; утверждение членских взносов; утверждение графика оплаты членских взносов; утверждение сокращения штатного расписания с ликвидацией жизненно важной для проживающих в ТСН «Сокол»; исключение ФИО4 из членов правления. Истец полагает, что данное собрание было проведено с нарушением норм действующего законодательства и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ его решение является незаконным, так как она не была уведомлена как член кооператива о дате проведения собрания, информация указанная в бюллетене для голосования не соответствует информации изложенной в протоколе, нарушен порядок организации и проведения внеочередного очно-заочного собрания. Помимо этого, из общего количества членов товарищества в количестве № человек на очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ присутствовало только № человек. При принятом решении о проведении собрания в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, кворум отсутствовал, в связи с чем оснований для перехода к голосованию в очно-заочной форме также не имелось. С учетом уточнения заявленных требований истец просит суд признать недействительным решение внеочередного очно-заочного общего собрания членов ТСН «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом; до начала проведения судебного заседания от представителя истца поступило заявление о поддержании заявленных требований в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, а также в заявлении об уточнении исковых требований, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ТСН «Сокол», в судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом; до начала проведения судебного заседания от представителя ответчика поступило заявление об отсутствии возражений относительно удовлетворения иска.

Проверив основания иска и возражений на него, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Кроме того пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Судом установлено, что с 2014 года истец является членом кооператива ТСН «Сокол», так как имеет в пользовании земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Суворовского сельского поселения ТСН «Сокол». ДД.ММ.ГГГГ проходило общее собрание членов кооператива, на котором была утверждена повестка дня собрания: утверждение изменений в распределение участков; утверждение акта ревизии; утверждение сметы; утверждение членских взносов; утверждение графика оплаты членских взносов; утверждение сокращения штатного расписания с ликвидацией жизненно важной для проживающих в ТСН «Сокол»; исключение ФИО4 из членов правления. Протокол очно-заочного общего собрания членов кооператива ТСН «Сокол» оформлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно предоставленным в материалам дела доказательствам – уведомления, указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоится внеочередное общее собрание членов СПК «Сокол» (л.д. 12).

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с п. 7 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

При рассмотрении дела по существу судом неоднократно истребовалась у ответчика информация о том, по какому требованию было организовано и проведено внеочередное общее собрание членов товарищества, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, однако суду были истребуемые документы не предоставлены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанное требование п. 7 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», было нарушено ответчиком при подготовке и проведении внеочередного общего собрания, которое потом перешло в очно-заочный порядок и оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 21 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 – 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22 статьи 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 – 6, 10, 17, 21 – 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Судом установлено, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ, общего собрания в очной форме, на нем присутствовало № члена кооператива, в т.ч. и председатель кооператива (л.д. 2), при этом общее число членов кооператива на момент проведения собрания составляло № членов кооператива.

При этом суду не предоставлено документов – акта об отсутствии кворума на созванном собрании на том основании, что присутствующие на собрании члены СПК в количестве № члена, при общем количестве членов СПК № человека, не обладают количеством голосов, необходимых для принятия решений, в связи с чем принято решение о проведении голосования в очно-заочной форме с установлением даты приема бюллетеней в заочном голосовании по вопросам данной повестки до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением порядка организации и проведения внеочередного общего собрания в очно-заочной форме.

В силу части 24 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Итогового протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором учтены подсчет результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки собрания от ДД.ММ.ГГГГ (проголосовало № человека) и приняты результаты голосования в заочной форме проведенного собрания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлено.

Согласно п.п. 4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 22 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России «Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», несмотря на то, что в Законе № 217-ФЗ отсутствуют положения об уполномоченных, он не устанавливает обязанности личного присутствия членов товарищества на общем собрании. Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий.

На обозрение в судебном заседании, суду не были предоставлены бюллетени проголосовавших.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Федеральным законом № 52-ФЗ закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредное воздействие на человека, а также обязанность граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства и влекущие за собой негативные последствия для здоровья и среды обитания (статьи 1, 8, 10).

Осуществление прав и свобод гражданина и человека не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Подпункт 2 п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также указывает на то, что наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (п. 2 указанной статьи).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (п. 3 указанной статьи).

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (п. 4 указанной статьи).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п. 8 указанной статьи).

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Заинтересованность члена кооператива в признании недействительным решения об исключении из членов кооператива, как нарушающего его права и интересы, должна быть не только провозглашена, но и доказана (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав.

В силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений лежит на стороне ответчика, который не предоставил суду достоверных и допустимых доказательств в опровержение вышеизложенных доводов истца и его представителя.

Вместе с тем, в материалы дела содержат достаточно доказательств того, что права истца в результате принятия оспариваемого решения оказались нарушенными, они повлекли наступление для истца неблагоприятных последствий в виде неправомерного утверждения нового размера членских взносов и утверждения нового графика их оплаты, а также возможность восстановления нарушенных прав путем удовлетворения иска и признания недействительным решения общего внеочередного очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах оценив, в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проверив доводы сторон, суд первой инстанции приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку указанные нарушения проведения общего собрания является грубым и неустранимым, и являются основанием для удовлетворения иска.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку при обращении в суд с иском истцом было оплачено 300 руб. государственной пошлины, а иск подлежит удовлетворению, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 11, 13, 14, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 57, 67, частью 1 статьи 98, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Симановой Ларисы Юрьевны к Товариществу собственников недвижимости «Сокол» о признании незаконным протокола общего собрания членов кооператива – удовлетворить.

Признать решение внеочередного очно-заочного общего собрания членов Садоводческого потребительского кооператива «ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Сокол» в пользу Симановой Ларисы Юрьевны понесенные судебные расходы на оплату госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                             И.А.Каменькова

Полный текст мотивированного решения суда составлен 15 декабря 2023 года