Дело № 7р-179/17
Р Е Ш Е Н И Е
от 11 апреля 2017 года город Архангельск
Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,
рассмотрев жалобу Шухтина Е.В. на решение судьи Соломбальского районного суда города Архангельска от 28 февраля 2017 года, вынесенное в отношении Шухтина Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника 1 отделения пограничного контроля «Архангельск - морской порт» кпп «Архангельск» ФСБ РФ от 12 января 2017 года Шухтин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 28 февраля 2017 года жалоба Шухтина Е.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.
Шухтин Е.В. в жалобе просит судебное решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения Шухтина Е.В., должностного лица, вынесшего постановление, Боцмана А.А., не нахожу правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, 12 января 2017 года в 14 часов 40 минут в районе причала <адрес> пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в морском порту Архангельск на территории ППР «Экономия» ОАО «Архангельский морской торговый порт», пограничным нарядом «Дозор» выявлен гражданин Шухтин Е.В. без документов на право нахождения в пункте пропуска, то есть без пропуска.
Правила пересечения Государственной границы Российской Федерации предусмотрены Законом Российской Федерации от 01 апреля 1993 года
№ 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».
Согласно пределов морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Архангельск (Архангельская область), утвержденных приказом Росграницы от 16 апреля 2015 года № 89-ОД, участок АО «Архангельский речной порт» входит в территорию пункта пропуска.
В силу ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Российской Федерации. На основании приказа Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27 декабря 2010 года
№ 451-ОД утверждены Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, согласно п. 23 которых запрещается находиться на территории пункта пропуска без установленных документов.
Шухтину Е.В. выдан пропуск на право прохождение и передвижение в пункте пропуска кпп «Архангельск» администрацией ОАО «Архангельский морской торговый порт» по согласованию с пограничными органами ФСБ России.
Вместе с тем, на момент проверки документов у Шухтина Е.В. при его нахождении в районе причала <адрес> пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в морском порту Архангельск на территории ППР «Экономия» ОАО «Архангельский морской торговый порт», указанного пропуска не было. Данное обстоятельство не оспаривается самим Шухтиным Е.В., который в жалобе на постановление должностного лица указал на то, что на момент проверки пропуск находился в его рабочем кабинете.
Допущенное Шухтиным Е.В. нарушение образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ.
Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо и судья нашли установленным, что Шухтин Е.В. совершил правонарушение, которое правильно квалифицировали по ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ.
По существу в жалобе на решение судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Решение судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден.
Нарушений норм материального права и процессуальных требований судьей не допущено и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Соломбальского районного суда города Архангельска от 28 февраля 2017 года, вынесенное в отношении Шухтина Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шухтина Е.В. – без удовлетворения.
Судья А.А. Брагин