Дело № 2- 337/2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
03 июля 2019 года г. Котово
Котовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Харламова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Петровой О.В.,
с участием ответчиков Дюбановой Н.В., Поздняковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Спиридонову В. В., Нетовой В. В., Ватюковой А. И., Беляеву Н. В., Гладких Д. В., Губину А. А., Белоусовой О. С., Гартвик С. П., Дюбановой Н. В., Поздняковой Н. И., Давыдовой В. В., Белковой М. Р. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к Спиридонову В.В., Нетовой В.В., Ватюковой А.И., Беляеву Н.В., Гладких Д.В., Губину А.А., Белоусовой О.С., Гартвик С.П., Дюбановой Н.В., Поздняковой Н.И., Давыдовой В.В., Белковой М.Р. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
Указывают, что в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области на рассмотрение поступила информация администрации Котовского района Волгоградской области о том, что собственниками многоквартирного жилого дома № расположенного по <адрес>, договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования не заключены.
Согласно информации, представленной Управлением Росреестра Волгоградской области жилые помещения, расположенные по <адрес> находятся в государственной собственности Волгоградской области и переданы в оперативное управление Государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства». Вышеуказанные квартиры переданы по договору социального найма нанимателям.
Согласно действующему законодательству в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутри квартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, работы по техническому обслуживанию выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Перечень специализированных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию газового оборудования на территории Волгоградской области, размещен на официальном сайте Инспекции.
Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из – за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека.
Отсутствие соответствующего контроля за системой газопровода со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, имуществу третьих лиц.
Истец просит суд обязать Спиридонова В. В., проживающего по <адрес> Нетову В. В., проживающую по <адрес>, Ватюкову А. И., проживающую по <адрес> Беляева Н. В., проживающего по <адрес>, Гладких Д. В., проживающую по <адрес>, Губина А. А., проживающего по <адрес>, Белоусову О. С., проживающую по адресу: <адрес>, Гартвик С. П., проживающего по <адрес>, Дюбанову Н. В., проживающую по адресу: <адрес>, Позднякову Н. И., проживающую по <адрес>, Давыдову В. В., проживающую по <адрес>, Белкову М. Р. проживающую по <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по <адрес> соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
В судебном заседании ответчик Дюбанова Н.В. иск признала и пояснила, что у нее имеется старый договор на ТО ВДГО, но представить она его не может, так как не знает, где он находится.
Ответчик Позднякова Н.И. С исковыми требованиями не согласна, поскольку у нее имеется договор на ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ с правом пролонгации на следующий период. Просит отказать в удовлетворении иска.
От представителя истца - инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по доверенности Татренковой Ю.Д. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.
От ответчика Белковой М.Р. в судебное заседание поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. С исковыми требованиями не согласна, поскольку у нее имеется договор на ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ с правом пролонгации на следующий период. Просит отказать в удовлетворении иска.
Ответчики Спиридонов В.В., Нетова В.В., Ватюкова А.И., Беляев Н.В., Гладких Д.В., Губин А.А, Белоусова О.С., Гартвик С.П., Давыдова В.В. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляли.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчиков.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим КодексомКодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Частью 2 ст. 61 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно п. 6, 17 Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 06.10.2017) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению") работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
В силу положений п. 5, 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В судебном заседании установлено, что жилые помещения, расположенные по <адрес> находятся в государственной собственности Волгоградской области и переданы в оперативное управление ГКУ «УКС».
Согласно договорам найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вышеуказанные квартиры переданы следующим нанимателям: Спиридонову В.В., проживающему по <адрес>, Нетовой В.В., проживающей по <адрес>, Ватюковой А.И., проживающей по <адрес>, Беляеву Н.В., проживающему по <адрес>, Гладких Д.В., проживающей по <адрес>, Губину А.А., проживающему по <адрес>, Белоусовой О.С., проживающей по <адрес>, Гартвик С.П., проживающему по <адрес>, Дюбановой Н.В., проживающей по <адрес>, Поздняковой Н.И., проживающей по <адрес>, Давыдовой В.В., проживающей по <адрес>, Белковой М.Р., проживающей по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 8-43) и ответом на запрос предоставленным заместителем руководителя государственного казенного учреждения <адрес> «Управлением капитального строительства» (л.д. 44).
В пользовании ответчиков имеется внутриквартирное газовое оборудование, которое находится в квартирах по указанным адресам.
До судебного заседания ответчиком Белковой (до замужества Ражаповой) М. Р. проживающей по <адрес> был предоставлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заключенный с ОАО «Газпром газораспределение Волгоград», согласно которому исполнитель обязуется в порядке, установленном договором, выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, расположенному в жилом помещении по вышеуказанному адресу.
В соответствии с п. 4.1 договора, настоящий договор заключен сроком на три года и вступает в силу с момента подписания сторонами. В случае если одна из сторон не заявит о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия, то договор считается пролонгированным на следующий период.
Аналогичный договор от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Газпром газораспределение Волгоград», представлен в судебное заседание ответчиком Поздняковой Н.И., которая возражает против исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Достаточных данных, указывающих на то, что ответчиками Белковой М.Р., Поздняковой Н.И. не заключены новые договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования или одна из сторон заявила о расторжении данного договора, истцом не указано, из материалов дела не усматривается, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Белковой М. Р., Поздняковой Н. И. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, поскольку такой договор уже заключен ответчиком со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию газового оборудования и действует в настоящее время.
На момент подачи искового заявления и рассмотрения дела в суде, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования со специализированной организацией другими ответчиками по делу, являющимися нанимателями квартир в доме № расположенном по <адрес> на условиях, соответствующих гражданскому законодательству РФ и Правилам от 14.05.2013 года № 410 заключен не был. Оснований для освобождения от заключения договора по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в соответствии с действующим законодательством, ответчики не представили.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку обязанность по содержанию в исправном состоянии внутриквартирного газового оборудования возложена действующим законодательством на нанимателей помещений в многоквартирном доме и считается выполненной при заключении абонентом договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.
Учитывая отсутствие у ответчиков действующего договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, принимая во внимание, что обязанность заключить указанный договор предусмотрена законом, его заключение является обязательным, а ответчики уклоняются от его заключения, требования истца о понуждении заключить договор, в силу ст. ст. 421, 445 ГК РФ подлежат удовлетворению.
Статья 103 ГПК РФ определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.
Пункт 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц 300 рублей.
С ответчиков Спиридонова В.В., Нетовой В.В., Ватюковой А.И., Беляева Н.В., Гладких Д.В., Губина А.А., Белоусовой О.С., Гартвик С.П., Дюбановой Н.В., Давыдовой В.В. в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Спиридонову В. В., Нетовой В. В., Ватюковой А. И., Беляеву Н. В., Гладких Д. В., Губину А. А., Белоусовой О. С., Гартвик С. П., Дюбановой Н. В., Давыдовой В. В., Белковой М. Р. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования удовлетворить частично.
Обязать Спиридонова В. В., проживающего по <адрес>, Нетову В. В., проживающую по адресу: <адрес>, Ватюкову А. И., проживающую по <адрес>, Беляева Н. В., проживающего по <адрес>, Гладких Д. В., проживающую по <адрес>, Губина А. А., проживающего по <адрес>, Белоусову О. С., проживающую по <адрес>, Гартвик С. П., проживающего по <адрес>, Дюбанову Н. В., проживающую по <адрес> <адрес>, Давыдову В. В., проживающую по <адрес> течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по <адрес>.
В удовлетворении исковых требований инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Белковой М. Р. проживающей по <адрес>, Поздняковой Н. И., проживающей по <адрес> понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования - отказать.
Взыскать со Спиридонова В. В., Нетовой В. В., Ватюковой А. И., Беляева Н. В., Гладких Д. В., Губина А. А., Белоусовой О. С., Гартвик С. П., Дюбановой Н. В., Давыдовой В. В. в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме 300 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья Харламов С.Н.