Дело № 2-499/2022
УИД 59RS0014-01-2022-000665-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г.Верещагино Пермский край
Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С., с участием представителя истца Башкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
Установил:
Администрация Верещагинского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ей на праве собственности в виде земельного участка, общей декларированной площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, выморочным имуществом; о признании права собственности на указанное недвижимое имущество за Верещагинским городским округом Пермского края.
В обоснование заявленных требований указано, после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>. Имуществом длительное время никто не пользуется. С момента открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ наследство никто не принял, в связи с чем считают, что имущество является выморочным и должно перейти в собственность Верещагинского городского округа Пермского края.
Представитель истца Башков А.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Третьи лица нотариусы Верещагинского нотариального округа Пермского края ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица Управление Росреестра в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, направил заявление о рассмотрении дел без его участия.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения наследства, наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (абз. 7 п. 2 ст. 1151 абз. 7 п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Из материалов дела следует и установлено судом, что земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО1 в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная отделом ЗАГС администрации <адрес>. По сведениям отдела ЗАГС администрации Верещагинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ранее состояла в зарегистрированном браке с ФИО7, от брака имели ребенка: ФИО8 (л.д.30).
По информации сайта Федеральной нотариальной палаты, согласно реестру наследственных дел, после смерти ФИО1 наследственные дела не заводились, заявлений от наследников не поступало (л.д.25, 26).
Исходя из разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на 23.03.2002 года, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно предоставленным документам земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в реестре муниципальной собственности Верещагинского городского округа, в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Пермского края не учтена (л.д.44,45,48).
Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки в коллективных садах выдавались на основании постановления администрации Верещагинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, списков к данному постановлению нет. При выезде на территорию коллективного сада, было установлено, что участки не используются, заросли древесной и кустарниковой растительностью, строения на участке и ограждения отсутствуют.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования, обеспечивающее переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.
С 01.01.1995 введена в действие Часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая общие положения гражданского законодательства, с 01.03.2002 - Часть 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая наследственные правоотношения.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации после смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
На основании ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти наследодателя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 49, 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформлении своего права.
С учетом изложенного, в период до 23.07.2013 выморочный земельный участок переходил в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, независимо от выдачи государству (в лице уполномоченных органов) свидетельства о праве на наследство.
В последующий период, начиная с 23.07.2013, выморочный земельный участок переходит в собственность муниципального образования, в котором данный земельный участок расположен, в силу положений ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции, то есть для разрешения данного вопроса установлен внесудебный порядок: путем обращения муниципального образования к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону.
Таким образом, переход выморочного имущества в собственность соответствующего публично-правового образования закреплен императивно, от публично-правового образования не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства.
С учетом вышеизложенного, земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, перешел в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации императивно, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.М. Филиппенко
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.