РЈРР” <Номер обезличен>
<Номер обезличен>
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
17 августа 2020 года г. Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Клаус Н.В.,
при помощнике судьи Лучковой Е.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Зейского района Олиферова М.В.,
представителя ответчиков администрации Зейского района и администрации Берегового сельсовета Лойко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, муниципального образования Береговой сельсовет к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Жилкомэнерго», администрации Берегового сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности выполнить работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осеннее - зимний период,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
<адрес> РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц - жителей <адрес>, муниципального образования Береговой сельсовет обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РњРЈРџ <адрес> «Жилкомэнерго», администрации Берегового сельсовета <адрес>, администрации <адрес> Рѕ возложении РЅР° ответчиков обязанности выполнить работы РїРѕ подготовке объектов Р–РљРҐ <адрес> Рє работе РІ осеннее - Р·РёРјРЅРёР№ период 2020-2021 РіРѕРґРѕРІ, Р° именно: прокладку РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка сетей теплоснабжения взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>; замену подпиточных насосов мощностью 5,5 РєР’С‚ котельной <адрес>; текущий ремонт котлов <Номер обезличен> (<Номер обезличен>,3,4) котельной <адрес>; капитальный ремонт котла <Номер обезличен> (<Номер обезличен>) котельной <адрес>; капитальный ремонт сетевого насоса 1Р”-630 котельной <адрес>; прокладку РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>; замену насоса закачки РІРѕРґС‹ РЅР° биофильтры очистных сооружений <адрес>, РІ обоснование РёСЃРєР° указав, что РїРѕ результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки состояния объектов РўРРљ Рё Р–РљРҐ РЅР° территории <адрес> установлено, что между администрацией Берегового сельсовета Рё РњРЈРџ <адрес> «Жилкомэнерго» заключены концессионные соглашения, РІ соответствии СЃ которыми концессионеру передано муниципальное имущество СЃ целью оказания потребителям <адрес> коммунальных услуг. Р’ соответствии СЃ утвержденным сводным планом мероприятий РїРѕ подготовке объектов Р–РљРҐ <адрес> РЅР° территории <адрес> запланированы работы РїРѕ текущему Рё капитальному ремонту РЅР° объектах теплоснабжения: ревизия Рё текущий ремонт оборудования котельной; обслуживание Рё текущий ремонт сетей теплоснабжения; прокладка РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка сетей теплоснабжения взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>; замена подпиточных насосов котельной, мощностью 5,5 РєР’С‚; капитальный ремонт сетевого насоса 1Р”-630, РЅР° объектах водоснабжения: прокладка РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>, РЅР° объектах водоотведения: ревизия Рё текущий ремонт оборудования очистных сооружений; обслуживание Рё текущий ремонт сетей водоотведения; замена сетевого насоса системы отопления очистных сооружений; замена насоса закачки РІРѕРґС‹ РЅР° биофильтры. Согласно поступившей информации, РїРѕ состоянию РЅР° <Дата обезличена> фактически работы РїРѕ текущему Рё капитальному ремонту объектов отопления, водоснабжения Рё водоотведения РЅРµ проводятся, материалы для проведения ремонтных работ РЅР° территорию <адрес> РЅРµ завезены. Бездействие ответчиков может привести Рє возникновению чрезвычайной ситуации РЅР° территории поселения, что может повлечь причинение ущерба Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, нарушению условий жизнедеятельности граждан, Р° также повлечь значительные материальные потери.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.
Р’ судебном заседании РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РЅР° удовлетворении исковых требований Рѕ возложении РЅР° ответчиков обязанности выполнить работы РїРѕ подготовке объектов Р–РљРҐ <адрес> Рє работе РІ осеннее - Р·РёРјРЅРёР№ период 2020-2021 РіРѕРґРѕРІ, Р° именно: прокладку РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка сетей теплоснабжения взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>; капитальный ремонт котла РљРР’-4000/6 (<Номер обезличен>) котельной <адрес>; прокладку РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес> настаивал РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ, РїСЂРѕСЃРёС‚ обратить решение СЃСѓРґР° Рє немедленному исполнению, установить СЃСЂРѕРє для исполнения решения СЃСѓРґР° – РґРѕ <Дата обезличена>. Р’ остальной части РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ <адрес> отказался РѕС‚ РёСЃРєР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ выполнением работ РїРѕ замене подпиточных насосов мощностью 5,5 РєР’С‚ котельной <адрес>, текущему ремонту котлов РљРР’-4000/6 (<Номер обезличен>,3,4) котельной <адрес>, капитальному ремонту сетевого насоса 1Р”-630 котельной <адрес>, замене насоса закачки РІРѕРґС‹ РЅР° биофильтры очистных сооружений <адрес> РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Определением СЃСѓРґР° РѕС‚ <Дата обезличена> производство РїРѕ делу РІ части требований Рѕ возложении РЅР° ответчиков обязанности выполнить работы РїРѕ подготовке объектов Р–РљРҐ <адрес> Рє работе РІ осеннее - Р·РёРјРЅРёР№ период 2020-2021 РіРѕРґРѕРІ, Р° именно: замену подпиточных насосов мощностью 5,5 РєР’С‚ котельной <адрес>; текущий ремонт котлов РљРР’-4000/6 (<Номер обезличен>,3,4) котельной <адрес>; капитальный ремонт сетевого насоса 1Р”-630 котельной <адрес>; замену насоса закачки РІРѕРґС‹ РЅР° биофильтры очистных сооружений <адрес>, прекращено РІ СЃРІР·Рё СЃ отказом истца РѕС‚ РёСЃРєР° РІ указанной части.
Представитель ответчика МУП <адрес> «Жилкомэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.
Представитель ответчиков администрации Берегового сельсовета <адрес> и администрации <адрес> Лойко Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, пояснив, что приведенные в иске работы подлежат выполнению МУП «Жилкомэнерго», поскольку объекты ЖКХ переданы указанной организации по концессионному соглашению и расходы на реализацию спорных мероприятий включены в тариф ресурсоснабжающей организации.
Представитель третьего лица - министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причине неявки суд не уведомил.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Рзучив Рё оценив представленные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему:
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
<адрес> обратился в суд с рассматриваемым иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, муниципального образования Береговой сельсовет, соответственно, требования ст.45 ГПК РФ соблюдены.
В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальным образованием, наделенным статусом муниципального района, которое включает в себя 21 сельское муниципальное образование со статусом сельского поселения, в состав которых в свою очередь входит 31 населенных пункта, в том числе Береговой сельсовет (<адрес>) (ч.3 ст.1, ч.3 ст.<адрес>, принятого решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-РР.
Береговой сельсовет является муниципальным образованием и наделен статусом сельского поселения. Территория поселения входит в состав территории <адрес> (ч.1 ст.2, ч.5 ст.3 Устава Берегового сельсовета, принятого решением Берегового сельского Совета народных депутатов <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
В собственности муниципального образования Береговой сельсовет находятся: водозаборное сооружение, скважина <Номер обезличен>, с местом расположения - на участке <Номер обезличен> в брусчатом здании S=25,0 м2(5,0х5,0), инв. <Номер обезличен>, лит.Б6 по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание вторичного отстойника, назначение нежилое, площадью 27,4 кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А1 по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание очистных сооружений с блоком биофильтров, назначение - нежилое, площадью 332,7 кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание водокачки (насосной станции), назначение - нежилое, площадью 9,7 кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); сооружение водозаборное скважина <Номер обезличен>, назначение - сооружения коммунальной инфраструктуры, инв. <Номер обезличен>, по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); водозаборное сооружение скважина <Номер обезличен>, расположенное на участке <Номер обезличен>, в брусчатом здании S=9,3 м2 (3,10х3,00), инв. <Номер обезличен>, лит.Б5 по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); сооружение сети канализации, протяженностью 6397,75 пог.м., инв. <Номер обезличен> по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); сети водопровода протяженностью 9 184,40 пог.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А,Б, по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); водозаборное сооружение скважина <Номер обезличен>, расположенное на участке <Номер обезличен> в брусчатом здании S=15,7 м2, инв. <Номер обезличен>, по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание котельной (часть здания), назначение - нежилое, площадью 995,7кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А, А2, по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание дизельной электростанции (часть здания) назначение - нежилое, площадью 181,7 кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А1, по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); тепловые сети протяженностью 8 974,59 пог.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А,Б, по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание химлаборатории с комплектом приборов, назначение - нежилое, площадью 64,1 кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); здание очистных сооружений, назначение - нежилое, площадью 113,1 кв.м., инв. <Номер обезличен>, лит. А по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); водозаборное сооружение скважина <Номер обезличен>, расположенное на участке <Номер обезличен>, в брусчатом здании S=16,0 м2 (4,70х3,40), инв. <Номер обезличен>, лит.Б3 по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>); водозаборное сооружение скважина <Номер обезличен>, расположенное на участке <Номер обезличен>, в брусчатом здании S=9,8 м2 (3,05х3,20), инв. <Номер обезличен>, лит.Б4 по адресу: <адрес>, Береговой с/с, <адрес> (право собственности зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>).
Также судом установлено, что <Дата обезличена> между администрацией Берегового сельсовета <адрес> (Концедентом) и МУП «Жилкомэнерго» (Концессионером) были заключены концессионные соглашения <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, согласно которым концессионер обязуется за свой счет модернизировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящих соглашений, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии в целях предоставления услуги по теплоснабжению потребителей поселка <адрес> (концессионное соглашение <Номер обезличен>), и услуги по водоснабжению и водоотведению потребителей поселка <адрес> (концессионное соглашение <Номер обезличен>), с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектами соглашений для осуществления указанной деятельности.
Согласно раздела 1 Концессионных соглашений, проведение модернизации в рамках настоящих соглашений предусматривает проведение следующих работ: техническая модернизация объекта, проведение текущих и капитальных ремонтных работ на объектах соглашения по мере возникновения потребности.
Согласно Приложению <Номер обезличен> Рє концессионному соглашению <Номер обезличен> РѕС‚ <Дата обезличена>, объектом соглашения является, РІ том числе, здание котельной (часть здания) РёРЅРІ.<Номер обезличен>, здание дизельной электростанции (часть здания) РёРЅРІ. <Номер обезличен>, котлы электрические РљРР’ 4000\6 – 4 шт., котлы водогрейные РљР’Р° – 2,5 Гн/ЛЖ -2 шт, сетевой центробежный насос, сооружение, тепловые сети, протяженностью 8 974,59 РїРѕРі.Рј.
Согласно Приложению <Номер обезличен> к концессионному соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, объектом соглашения являются, в том числе, водоразборное сооружение скважина <Номер обезличен>, сооружение водозаборное скважина <Номер обезличен>, водоразборное сооружение скважина <Номер обезличен>, водоразборное сооружение скважина <Номер обезличен>, водоразборное сооружением скважина <Номер обезличен>, водоразборное сооружение скважина <Номер обезличен>, водоразборное сооружение скважина <Номер обезличен>, здание водокачки, сооружение - сети водопровода, здание очистных сооружений с блоком биофильтров, здание очистных сооружений, здание вторичного отстойника, сети канализации.
В соответствии с утвержденным сводным планом мероприятий по подготовке объектов ЖКХ <адрес> на территории <адрес> запланированы работы по текущему и капитальному ремонту на объектах теплоснабжения: ревизия и текущий ремонт оборудования котельной; обслуживание и текущий ремонт сетей теплоснабжения; прокладка нового надземного участка сетей теплоснабжения взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>; замена подпиточных насосов котельной, мощностью 5,5 кВт; капитальный ремонт сетевого насоса 1Д-630; на объектах водоснабжения: прокладка нового надземного участка водопровода взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>; на объектах водоотведения: ревизия и текущий ремонт оборудования очистных сооружений; обслуживание и текущий ремонт сетей водоотведения; замена сетевого насоса системы отопления очистных сооружений; замена насоса закачки воды на биофильтры.
Согласно информации РњРЈРџ <адрес> «Жилкомэнерго», РІ рамках проведения работ согласно плана-графика подготовки Р–РљРҐ Рє РћР—Рџ 2020-2021 РњРЈРџ <адрес> «Жилкомэнерго» были произведены следующие работы: гидравлические испытания котлов Рё тепловых сетей, для текущего ремонта котлов РљРР’-4000/6 (<Номер обезличен>,3,4) закуплен фторопласт Рё металл РЅР° электроды Рё крышку котла (РЅР° котел <Номер обезличен>,3), для текущего ремонта сетевого насоса 1Р”630-90Р° <Номер обезличен> закуплен радиатор, для капитального ремонта котла РљРР’-4000/6 (<Номер обезличен>) закуплен фторопласт Рё металл РЅР° электроды Рё крышку котла, для капитального ремонта сетевого насоса 1Р”630-90Р° <Номер обезличен> закуплен радиатор, для замены подпиточных насосов <Номер обезличен>, 2 установлены XST50-160/55 5.5 РєР’С‚, для ревизии Рё ремонта насосов второго водоподъема <Номер обезличен> Рё <Номер обезличен> закуплены РљРњ-100-80-160С‚, произведена ревизия Рё ремонт котла Универсал 6Рњ <Номер обезличен>, для замены сетевого насоса отопительной системы здания установлен LEO AMS 210/2.2 380 Р’. Ежемесячно проводится промывка трасс водоотведения. Работы РїРѕ ревизии подпиточного насоса 1Рљ8/18 СЃ СЌР».РґРІ. 1,5/3000, ревизия Рё ремонт Р РЈ 6 РљР’, замена участка сетей теплоснабжения РїРѕ <адрес> – <адрес>, замена участка РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° РїРѕ <адрес> – <адрес>, ревизия Рё ремонт сетевого насоса <Номер обезличен>, замена насоса для закачки РІРѕРґС‹ РЅР° биофильтры РЅРµ произведены.
Согласно сведений администрации Берегового сельсовета <адрес> от <Дата обезличена>, по состоянию на <Дата обезличена> также выполнены работы по замене подпиточного насоса мощностью 5,5 кВт котельной <адрес>, капитальному ремонту сетевого насоса 1Д-630, замене насоса закачки воды на биофильтры.
РџСЂРё этом мероприятия РїРѕ прокладке РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка сетей теплоснабжения взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес>, капитальному ремонту котла РљРР’-4000/6 (<Номер обезличен>) котельной <адрес>, прокладке РЅРѕРІРѕРіРѕ надземного участка РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° взамен существующего подземного (аварийного) <адрес> – <адрес> предусмотрены РІ СЃРІРѕРґРЅРѕРј плане мероприятий РїРѕ подготовке объектов Р–РљРҐ <адрес> Рє работе РІ осеннее - Р·РёРјРЅРёР№ период 2020-2021 РіРѕРґРѕРІ СЃРѕ СЃСЂРѕРєРѕРј выполнения – сентябрь 2020 РіРѕРґР°.
Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно, а органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (часть 1 статьи 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В силу п.7 ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района в числе прочего относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
Как установлено тем же Федеральным законом, к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п.4, п.8 ч.1 ст.14).
При этом в силу ч.3, ч.4 ст.14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 данной статьи.
Законами субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё принятыми РІ соответствии СЃ РЅРёРјРё уставом муниципального района Рё уставами сельских поселений Р·Р° сельскими поселениями РјРѕРіСѓС‚ закрепляться также РґСЂСѓРіРёРµ РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РёР· числа предусмотренных частью 1 статьи 14 РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ местного значения РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… поселений (Р·Р° исключением РІРѕРїСЂРѕСЃР° местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14). Рные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ местного значения, предусмотренные частью 1 данной статьи для РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… поселений, РЅРµ отнесенные Рє вопросам местного значения сельских поселений РІ соответствии СЃ частью 3 настоящей статьи, РЅР° территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. Р’ этих случаях данные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ являются вопросами местного значения муниципальных районов.
<адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ за сельскими поселениями области, помимо вопросов местного значения, отнесенных частью 3 статьи 14 Федерального закона от <Дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений, закреплены вопросы, предусмотренные пунктами 4, 6 - 8, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22, 24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 37, 38 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона.
При этом закрепление полномочий сельского поселения Береговой сельсовет <адрес> на организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; закрепление полномочий муниципального района администрации <адрес> на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района отражено в уставах данных муниципальных образований (п.8 ч.1 ст.<адрес>, п. 4, п.9 ч.1 ст.5 Устава Берегового сельсовета <адрес>).
Федеральным законом № 190-ФЗ от <Дата обезличена> «О теплоснабжении», Федеральным законом от <Дата обезличена> N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесены организация в границах поселений теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с Концессионными соглашениями <Номер обезличен> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенным между администрацией Берегового сельсовета <адрес> и МУП <адрес> «Жилкомэнерго», Береговой сельсовет предоставил МУП <адрес> «Жилкомэнерго» права владения и пользования объектами соглашений с целью осуществления производства, передачи, распределения тепловой энергии в целях предоставления услуги по теплоснабжению потребителей поселка <адрес> и услуги по водоснабжению и водоотведению потребителей поселка <адрес>, при условии модернизации данного имущества.
Ветхое состояние тепловых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения, оборудования, предназначенного для обеспечения населения услугами теплоснабжения, очевидно, приведет к срыву отопительного сезона, невозможности осуществления теплоснабжения и водоснабжения в населенном пункте и возникновению чрезвычайной ситуации техногенного характера (п.1.8 приказа МЧС России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) на уровне муниципального образования, которая может повлечь причинение ущерба здоровью, нарушению условий жизнедеятельности жителей <адрес>.
Таким образом, несмотря на то, что Береговой сельсовет обязан на основании ст. 210 ГК РФ как собственник объектов, указанных в концессионных соглашениях содержать принадлежащее ему имущество, а также организовать в границах поселения тепло-, водоснабжение населения, в силу приведенных выше положений законодательства и на органы местного самоуправления сельского поселения, и на органы местного самоуправления муниципального района возложена обязанность по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера (отсутствие подачи воды, тепловой энергии в жилые дома <адрес> в период отопительного сезона).
Также, согласно условиям вышеуказанных концессионных соглашений, обязанность по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту объектов соглашения возложена на концессионера, а именно на МУП <адрес> «Жилкомэнерго».
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора <адрес> о возложении на МУП <адрес> «Жилкомэнерго», администрацию Берегового сельсовета <адрес>, администрацию <адрес> обязанности выполнить работы по подготовке объектов ЖКХ <адрес> к работе в осеннее - зимний период 2020-2021 годов, и необходимости их удовлетворения в полном объеме.
Рстцом РґРѕ принятия решения РїРѕ делу заявлено ходатайство РѕР± обращении решения СЃСѓРґР° Рє немедленному исполнению.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚. 212 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░Њ░±░µ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░є ░Ѕ░µ░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░І░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░·░°░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░Ђ░░░І░µ░Ѓ░‚░░ ░є ░·░Ѕ░°░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░ѓ ░ґ░»░Џ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Џ ░░░»░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ѕ░є░°░·░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј. ░’░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░Ѕ░µ░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѓ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░µ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.
░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ, ░‡░‚░ѕ ░·░°░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░Ђ░░░І░µ░Ѓ░‚░░ ░є ░Ѓ░Ђ░‹░І░ѓ ░ѕ░‚░ѕ░ї░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░·░ѕ░Ѕ░° ░░, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ, ░·░Ѕ░°░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░ѓ ░ґ░»░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† - ░¶░░░‚░µ░»░µ░№ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ђ“ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░Ђ░░░Ђ░°░І░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░љ░Ђ░°░№░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ў░µ░І░µ░Ђ░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░є ░Ѕ░µ░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚.206 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░є ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░‹ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░µ░‚ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ї░ѕ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І░‹░€░µ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№ ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░Ћ░‚ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░‚░Ђ░°░‚, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░° ░Ђ░°░±░ѕ░‚, ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░░ ░Ѕ░°░‡░°░»░° ░ѕ░‚░ѕ░ї░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░·░ѕ░Ѕ░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ <░”░°░‚░° ░ѕ░±░µ░·░»░░░‡░µ░Ѕ░°>.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░‘░µ░Ђ░µ░і░ѕ░І░ѕ░№ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░ѕ░І░µ░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░«░–░░░»░є░ѕ░ј░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░ѕ░», ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░‘░µ░Ђ░µ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░ѕ░І░µ░‚░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ <░”░°░‚░° ░ѕ░±░µ░·░»░░░‡░µ░Ѕ░°> ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░Њ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░ґ░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░µ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░–░љ░Ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░є ░Ђ░°░±░ѕ░‚░µ ░І ░ѕ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░µ░µ - ░·░░░ј░Ѕ░░░№ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ 2020-2021 ░і░ѕ░ґ░ѕ░І, ░° ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ: ░ї░Ђ░ѕ░є░»░°░ґ░є░ѓ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░µ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ░µ░‚░µ░№ ░‚░µ░ї░»░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І░·░°░ј░µ░Ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░·░µ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░°░І░°░Ђ░░░№░Ѕ░ѕ░і░ѕ) <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ђ“ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>; ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░є░ѕ░‚░»░° ░љ░░’-4000/6 (<░ќ░ѕ░ј░µ░Ђ ░ѕ░±░µ░·░»░░░‡░µ░Ѕ>) ░є░ѕ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>; ░ї░Ђ░ѕ░є░»░°░ґ░є░ѓ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░µ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░І░ѕ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░° ░І░·░°░ј░µ░Ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░·░µ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░°░І░°░Ђ░░░№░Ѕ░ѕ░і░ѕ) <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ђ“ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.
░ќ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░є ░Ѕ░µ░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ђ░ј░ѓ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░—░µ░№░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░ќ.░’. ░љ░»░°░ѓ░Ѓ
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ <░”░°░‚░° ░ѕ░±░µ░·░»░░░‡░µ░Ѕ░°>.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ќ.░’. ░љ░»░°░ѓ░Ѓ