Решение по делу № 33а-215/2019 от 17.12.2018

Апелляционное дело № 33а-215/2019 Судья Волкова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2019 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Орловой И.Н., при секретаре Львовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Чувашской Республике к Алексеевой Т.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Алексеевой Т.Н. на решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 14 ноября 2018 года, которым постановлено:

административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Чувашской Республике к Алексеевой Т.Н. удовлетворить;

взыскать с Алексеевой Т.Н., проживающей по адресу: <адрес>: задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2760 рублей; пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 рублей 90 копеек за период с 2 октября 2015 года по 23 октября 2015 года; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 19 рублей 32 копеек за период с 2 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 44 рублей 22 копеек за период с 2 декабря 2017 года по 31 января 2018 года;

сумма транспортного налога с физических лиц подлежит зачислению на расчетный счет № № в Отделение – НБ Чувашской Республики, БИК №, код ОКАТО (ОКТМО) №, получатель: УФК по Чувашской Республике, коды БК: налог – №;

сумма пени по транспортному налогу с физических лиц подлежит зачислению на расчетный счет № № в Отделение – НБ Чувашской Республики, БИК №, код ОКАТО (ОКТМО) №, получатель: УФК по Чувашской Республике, коды БК: пени – №.

взыскать с Алексеевой Т.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным иском к Алексеевой Т.Н., после уточнения заявив требования о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 2760 руб., пеней за период с 2 октября 2015 года по 31 января 2018 года в размере 70 руб. 44 коп.

В судебное заседание, лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В апелляционной жалобе на указанное выше решение суда административный ответчик Алексеева Т.Н. просит его отменить, ссылаясь на то, что налоговый орган не вправе требовать уплаты задолженности по налогу.

Изучив материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов административного дела следует, что административным истцом и административным ответчиком не заявлялись ходатайства о рассмотрении административного дела по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а заявлялись лишь ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», указано, что если при принятии административного искового заявления к производству или на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству, стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции судья приходит к выводу о том, что административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, он выносит подлежащее направлению лицам, участвующим в деле, определение (например, определение о подготовке административного дела к судебному разбирательству), которое должно содержать: сведения об основаниях, дающих возможность применения правил упрощенного (письменного) производства по рассматриваемому административному делу; разъяснение того, что возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства и (или) доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс) представляются в суд в десятидневный срок со дня получения копии определения (часть 2 статьи 14, статья 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Однако из материалов административного дела усматривается, что определением суда от 15 октября 2018 года административное исковое заявление принято к производству суда, назначено к разбирательству в судебном заседании на 15 часов 00 минут 29 октября 2018 года, постановлено известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.

В протоколе судебного заседания от 29 октября 2018 года постановлено принять к рассмотрению уточненное административное исковое заявление, в связи с необходимостью направления копии уточненного административного искового заявления административного ответчику разбирательство дела отложить на 9 часов 00 минут 14 ноября 2018 года.

Указание в определении суда от 15 октября 2018 года и в протоколе судебного заседания от 29 октября 2018 года на рассмотрение административного дела по правилам ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства отсутствует.

В нарушение требований процессуального закона, а также без учета разъяснений, содержащихся в п.70 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36, суд рассмотрел данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании п.6 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания.

Судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст.309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Вурнарского районного суда от 14 ноября 2018 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Чувашской Республике к Алексеевой Татьяне Николаевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий С.В.Карлинов

Судьи: Д.В.Алексеев

И.Н.Орлова