Дело № 5- 35 /2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 октября 2020 года | село Новый Некоуз |
Судья Некоузского районного суда Ярославской области Пикунова Е.Ю., изучив на стадии подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Кузнецова Б.С.,
у с т а н о в и л:
05 октября 2020г. в Некоузский районный суд Ярославской области поступил административный материал (протокол об административном правонарушении № 252805 от 28.09.2020г. и приложенные документы), составленный старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Некоузский» А.В. Морозовым в отношении должностного лица мастера Некоузского филиала ЯО «Ярдормост» Кузнецова Б.С. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Кузнецову Б.С.предъявлено административное обвинение в том, что он, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, 25.08.2020г. в 14:47 допустил нарушение на п. 14 ОП к ПДД РФ, а именно: при производстве дорожных работ на ул. Энгельса п. Волга не произвел выставление дорожных знаков в соответствии с требованиями ОДМ 218.6.019-2016. Перед началом работ не убедился в наличии схемы ограждения производства дорожных работ.
Изучив письменные материалы дела, суд полагает необходимым передать протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы для рассмотрения по подведомственности по следующим основаниям.
В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
26.08.2020 года вынесено определение 76 ОН № 000457 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 26 августа 2020 г. старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Некоузский» А.В. Морозовым составлен рапорт на имя начальника ОГИБДД МО МВД России «Некоузский» о выявленных нарушениях. 27.08.2020г. в адрес директора Некоузского филиала «Ярдормост» направлено извещение для ответственного должностного лица о явке в ОГИБДД для дачи пояснений 11.09.2020г. в 11 час. 30 мин. Пояснения отобраны 28.09.2020г. Иных процессуальных действий не производилось.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено исключительно формально, без объективных на то причин. Административное расследование фактически не проводилось. Исходя из разъяснений п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ передает дело мировому судье по месту совершения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
р е ш и л:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░