Решение по делу № 2-582/2019 от 07.12.2018

Дело № 2-582/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12марта 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседанияЕлхиной Д.В.,

с участием представителя истца администрации города ЧебоксарыКарсакова Е.В., действующего на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики к Еремееву Николаю Ивановичу об освобождении земельного участка от металлического гаража,

установил:

Администрация г. Чебоксары с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Еремееву Н.И.о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж -----, расположенный в адрес

В обоснование исковых требований указано, что дата ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары был произведен осмотр муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- адрес. По результатам осмотра составлен акт осмотра земельного участка ----- следующего содержания. В адрес части земельного участка с кадастровым номером -----, имеющего разрешенное использование «для общего пользования (уличная сеть)», находящегося в распоряжении администрации города Чебоксары, размещен металлический гараж -----. Владельцем указанного гаража является Еремеев Н.И.Согласно сведениям, внесенным в электронную базу данных «Земельные участки физически и юридических лиц по г.Чебоксары» ведение которой осуществляет МКУ «Земельное управление», записи о предоставлении ответчикам указанной части земельного участка в целях размещения и эксплуатации металлического гаража -----, не имеется.

Представитель истца администрации города Чебоксары Карсаков Е.В. в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, вновь привел их суду, просил его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Еремеев Н.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также исковые требования администрации города Чебоксары признал в полном объеме, что отражено в представленном им в материалы дела заявлении, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации к полномочиям собственника относятся права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209)consultantplus://offline/ref=F53CB7C868000468A6E41CEC9DB586010DE21DEBDD3EEEA76CA36CE8C57A46E3E6E777AF589ACB6Cr2e8N постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст.322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ч.2 ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта, сторона истца в силу ст.56 ГПК РФ обязана доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.

Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Из обстоятельств дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером -----, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование «для общего пользования (уличная сеть)», является муниципальное образование города Чебоксары – столицы Чувашской Республики.

дата специалистом отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары на основании обращенийадминистрации Ленинского района города Чебоксары от дата -----, от дата ----- и письма АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств»от дата -----, был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ----- адрес

В ходе осмотра было установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного в адрес, размещен металлический гараж ----- с параметрами: ------

Из содержания письма АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» от дата -----следует, что ФИО4дата на металлический гараж ----- ------ был выдан учетный документ – ордер (л.д.-----).

Сведения о предоставлении части земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного в адрес размещения и эксплуатации металлического гаража -----в МБУ «Управление территориального планирования», в МКУ «Земельное управление» отсутствуют.

Администрацией Ленинского района г.Чебоксары информация о необходимости принятия мер по сносу металлической конструкции и приведению земельного участка в первоначальное состояние размещена в газете «Чебоксарские новости» от дата ----- (-----).

Каких-либо правоустанавливающих документов на часть земельного участка с кадастровым номером -----, на котором расположен металлический гараж -----, у ответчика не имеется.

Ответчик не представил доказательств в опровержение доводов истца. Тем самым, в настоящее время ответчик занимает указанный земельный участок путем установки металлического гаража незаконно, без правоустанавливающих документов.

Из материалов дела следует, что дата ФИО4 был выдан ордер на временный металлический гараж-бокс, для размещения в ------ адрес.В настоящее время на основании договора купли-продажи от дата металлическим гаражом владеет Еремеев Н.И. (л.д.-----).

ФИО4плановую перерегистрацию проходил ежегодно до дата, в дальнейшем плановую регистрацию не проходил, доказательств обратного не представлено, в связи с чем следует считать, что правовые основания для пользования спорным металлическим гаражом у ответчика имелись лишь до дата.

Изложенное соответствует разделу 2 Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары, утвержденного постановлением Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 06 декабря 2005 год № 282, действовавшего по 28 апреля 2011 года, которое устанавливало единый на всей территории города Чебоксары порядок регистрационного учета металлических и железобетонных гаражей, предназначенных для хранения автотранспортных средств, установленных на землях, которыми распоряжается муниципальноеобразование города Чебоксары, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, а также п. 1.6 Положения об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары, утвержденного постановлением Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 19 декабря 2005 год № 289, действующему до 03 марта 2015 г., который гласит, что Положение не предусматривает предоставления прав на земельные участки, находящиеся под гаражами.

Таким образом, факт самовольного занятия ответчиками части земельного участка с кадастровым номером ----- судебном заседании нашел свое подтверждение. Факт незаконного занятия земельного участка следует также из анализа фотоматериалов и выписки из публичной кадастровой карты.

Нахождение металлического гаража на земельном участке, принадлежащем истцу, создает препятствия последнему в осуществлении своих прав и законных интересов собственника земельного участка. При этом истец не должен доказывать наличие необходимости в использовании спорной части земельного участка.

Ответчик Еремеев Н.И. иск признал, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему известны, что отражено в его письменном заявлении о признании иска, представленном в адрес суда.

Следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как ему была предоставлена отсрочка уплаты пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Еремеева Николая Ивановича обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж -----, расположенный в адрес

Взыскать с Еремеева Николая Ивановича в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                 Н.В. Архипова

Мотивированное решение суда составлено 12марта 2019 г.