Решение по делу № 33а-4520/2018 от 22.11.2018

Судья Кудряшов А.В. Дело № 33а-4520/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2018 года г. Смоленск

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Ивановой О.А.,

судей: Холиковой Е.А., Савушкиной О.С.,

при секретаре Трищенкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 октября 2018 года, которым постановлено:

«Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Прохорова А.Ю. от 19 июля 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Железняковой О.В.»,

установила:

Железнякова О.В. обратилась в суд с административным иском к заместителю начальнику отдела – заместителю старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Прохорову А.Ю. о признании незаконным и отмене вынесенного последним постановления от 19.07.2018 об отказе в удовлетворении ее жалобы на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Яниной Е.А., указав, что названным судебным приставом – исполнителем не приняты исчерпывающие меры по принудительному исполнению исполнительного документа, что установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 16.06.2017.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской области, Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.

Железнякова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Прохоров А.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Янина Е.А., Деделев А.Н. - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ленинским районным судом г. Смоленска постановлено названное решение, которое просит отменить Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по доводам апелляционной жалобы.

В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений относительно таковой, заслушав объяснения административного истца Железняковой О.В., проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № 10 г. Смоленска от 22.12.2005 с Деделева А.Н. в пользу Железняковой О.В. взысканы алименты на содержание дочери Железняковой ФИО13, (дата) г.р., в размере 1/4 доли заработка, а решением мирового судьи судебного участка № 7 г. Смоленска от 08.11.2007 размер названных платежей снижен до 1/6 доли всех доходов должника.

Вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска от 15.06.2016 с Деделева А.Н. в пользу Железняковой О.В. взыскана задолженность по алиментам на содержание дочери за период работы в ООО «Смоленск Охота» с 25.01.2011 по 30.06.2015 в сумме 290310 руб. 94 коп., задолженность по алиментам, исчисленным от полученных должником процентов по банковским вкладам в размере 6486 руб. 52 коп., а также неустойка за просрочку выплаты алиментов за период с 01.11.2013 по 08.07.2015 в размере 229606 руб. 67 коп.

В соответствии с вышеназванным судебным решением и.о. мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска 30.11.2016 выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Яниной Е.А. 08.12.2016 возбуждено исполнительное производство № 57985/16/67032.

В связи с неисполнением должником в полном объеме требований исполнительного документа и бездействием указанного выше судебного пристава – исполнителя, Железнякова О.В. в 2017 году обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска с административный иском к Ленинскому РОСП УФССП России по Смоленской области, судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Яниной Е.А., УФССП России по Смоленской области об оспаривании действий (бездействия) и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав, содержащим помимо прочего требование об аресте и изъятии зарегистрированного на имя Деделева А.Н. огнестрельного оружия.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 16.06.2017, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 29.08.2017, административный иск Железняковой О.В. удовлетворен частично – на судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области Янину Е.А. возложена обязанность в установленном законом порядке принять меры, направленные на наложение ареста и изъятие принадлежащего Деделеву А.Н. оружия с целью его последующей реализации в рамках исполнительного производства № 57985/16/67032-Ип от 08.12.2016.

18.08.2017 указанное исполнительное производство передано Ленинским РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области в ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области.

Кроме того, из материалов дела также усматривается, что 18.06.2018 Железнякова О.В. обратилась в прокуратуру Заднепровского района г. Смоленска с жалобой (заявлением) на длительное бездействие судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области и ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области в части непринятия с момента возбуждения исполнительного производства мер по аресту, изъятию и реализации оружия Деделева А.Н., а также иных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 57985/16/67032-ИП от 08.12.2016.

Письмом заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска от 29.06.2018 указанная жалоба направлена в Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области для рассмотрения на предмет оценки законности действий судебных приставов – исполнителей названного отдела ССП.

19.07.2018 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Прохоровым А.Ю. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы Железняковой О.В. от 18.06.2018, со ссылкой на то, что на момент вступления решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 16.06.2017 в законную силу, полномочия по исполнению требований исполнительного документа у судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Яниной Е.А. отсутствовали, поскольку 18.08.2017 указанное исполнительное производство было передано для исполнения в ОСП по ВАПД г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.

Железняковой О.В. в жалобе (заявлении) также оспаривалось бездействие судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, связанное с непринятием в рамках исполнительного произв░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.06.2017.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.07.2018 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" (░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░ № 229-░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; 3) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; 4) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░; 5) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 12 ░░░░░░ № 229-░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░. № 50 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: