Решение по делу № 2-139/2021 от 01.10.2020

Дело № 2-139/2021 (УИД 69RS0040-02-2020-005666-28)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года                                                                        г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Райской И.Ю.,

при секретаре Амировой О.В.,

с участием: представителя истца Дмитриевой А.В.,

представителя ответчиков Андреева В.А., Ковалевой И.Д., Онищенко В.Н. – Афанасьевой Т.В.,

представителя ответчиков администрации г. Твери и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери Салтыковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Дорохова А.А. к Андрееву В.А., Ковалевой И.Д., Онищенко В.Н. администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области, администрации Центрального района г. Твери об определении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Дорохов А.А. в лице представителя по доверенности Дмитриевой А.В. обратился в суд с иском, в котором просит определить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок (доля в праве <данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), а также принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом (доля в праве <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на указанном земельном участке (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное недвижимое имущество принадлежит Дорохову А.А. на основании договора дарения от 28 сентября 2010 года. Дорохову А.А. подарила указанное недвижимое имущество Никитина Ю.Н. Никитиной Ю.Н. принадлежало имущество на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Травкиной Н.Д. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ответчикам (содольщикам) принадлежит вышеуказанное имущество на праве общей долевой собственности в следующих долях: Андрееву В.А. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанное недвижимое имущество. Ковалевой И.Д. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанное недвижимое имущество. Онищенко В.Н. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанное недвижимое имущество. Согласно сведениям из ЕГРН доля земельного участка не прямо пропорциональна доли жилого строения, которое находится в общей долевой собственности у Дорохова А.А. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Действующие до введения ЗК РФ правовое регулирование, а именно нормы ЗК РСМФСР от 1992, 1970, 1991 также закреплены данным принципом. Между собственниками недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о разделе строений в домовладении и об определении долей в праве собственности на общее имущество, согласно которого определены доли на жилой дом в следующем порядке: Андреев В.А. - <данные изъяты> доли; Здор И.И. - <данные изъяты> доли; Онищенко В.Н. - <данные изъяты> доли; Травкина Н.Д. - <данные изъяты>. Согласно Постановления администрации города Твери от 19 августа 1992 года № 438 указанный земельный участок предоставлен в пожизненно наследуемое владение следующим гражданам: Андрееву В.А. - <данные изъяты> кв.м.; Здор И.И. - <данные изъяты> кв.м.; Онищенко В.Н. - <данные изъяты> кв.м.; Травкиной Н.Д. - <данные изъяты> кв.м. Общая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. на 19 августа 1992 года. При оформлении наследства по завещанию Никитина Ю.Н. обратилась в администрацию города Твери для определении доли на земельный участок. При подготовке Постановления о внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Твери от 19 августа 1992 года №438, сотрудники администрации не учли, что площадь земельного участка изменилась, согласно инвентаризации земель, а также не приняли во внимание договор о разделе строений в домовладении и об определении долей в праве собственности на общее имущество. На основании ч. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, установленном судом. Для исправлении ошибки и определении долей в праве собственности на земельный участок, представитель истца подготовила проект соглашения об изменении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Указанный проект соглашения был направлен ответчикам ценными письмами 01 ноября 2019 года, до настоящего времени ответов на данные письма не получены. На основании ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 2,3 ст.35 Конституции РФ). Таким образом, при указанных обстоятельствах нарушаются права истца в связи с невозможностью регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок, а именно на доли, которые фактически принадлежат Дорохову А.А., с целью дальнейшего распоряжения им. Истец считает, что его требование, изложенное в исковом заявлении основано на законе. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 02 ноября 2020 года, от 30 ноября 2020 года, от 12 января 2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация города Твери, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, администрация Центрального района г. Твери, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области.

В судебное заседание истец Дорохов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель истца Дорохова А.А. – Дмитриева А.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в том числе, с учетом письменных пояснений, приобщенных к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчиков Андреева В.А., Ковалевой И.Д., Онищенко В.Н. – Афанасьева Т.В., действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела (т. 1 л.д. 82-83).

В судебном заседании представитель ответчиков администрации города Твери и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери Салтыкова А.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

В судебное заседание ответчики Андреев В.А., Ковалева И.Д., Онищенко В.Н., представители ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области, администрации Центрального района г. Твери, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тверской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ранее от представителя ответчика администрации Центрального района г. Твери поступил письменный отзыв на иск, согласно которого администрация Центрального района г. Твери является ненадлежащим ответчиком по делу и оставляет решение вопроса о возможности удовлетворения заявленных требований на усмотрение суда.

Также от представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области поступил письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

С учетом мнения участников процесса, с целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся истца, ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, истец Дорохов А.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>. Сособственниками вышеуказанного жилого дома являются Андреев В.А. (доля в праве <данные изъяты>), Онищенко В.Н. (доля в праве <данные изъяты>), Ковалева И.Д. (доля в праве <данные изъяты>).

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, сособственниками которого являются Дорохов А.А. (доля в праве <данные изъяты>), Андреев В.А. (доля в праве <данные изъяты>), Онищенко В.Н. (доля в праве <данные изъяты>), Ковалева И.Д. (доля в праве <данные изъяты>).

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены выписками из единого государственного реестра недвижимости от 19 октября 2020 года (т. 1 л.д. 60-69).

Из материалов дела также следует, что на основании постановления Главы администрации города Твери от 19 августа 1992 года № 438 «О предоставление в пожизненное наследуемое владение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство гражданам Центрального района» земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером № предоставлен в пожизненное наследуемое владение: Здор И.Д., площадью <данные изъяты> кв.м из общей площади земельного участка; Андрееву В.А., площадью <данные изъяты> кв.м из общей площади земельного участка; Онищенко В.Н., площадью <данные изъяты> кв.м из общей площади земельного участка; Травкиной Н.Д., площадью <данные изъяты> кв.м из общей площади земельного участка.

На основании постановления администрации города Твери от 20 июля 2001 года № 1695 «О внесении изменений в постановления Главы администрации г. Твери» пункт 13 постановления Главы администрации города Твери № 438 от 19 августа 1992 года изложен в следующей редакции: «Здор И.Д., <данные изъяты> долей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, кадастровый номер участка №. Указанной доле участка соответствует площадь <данные изъяты> кв.м.».

На основании постановления администрации города Твери № 3077 от 31 июля 2006 года «О бесплатном предоставлении в собственность земельного участка из земель поселений под индивидуальный жилой дом гражданину Андрееву В.А.» в связи с уточнением данных землевладельца в пункте 14 постановления Главы администрации города Твери от 19 августа 1992 года № 438 слова «Андреев В.А.» заменены словами «Андреев В.А.». В связи с предоставлением в собственность земельного участка утратил силу пункт 14 постановления Главы администрации города Твери от 19 августа 1992 года № 438 в отношении Андреева В.А.. Предоставлено бесплатно из земель поселений в собственность для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома гражданину Андрееву В.А., <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, кадастровый номер участка №, принадлежащих ему на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления Главы администрации города Твери от 19 августа 1992 года № 438.

На основании постановления Главы администрации города Твери № 45 от 12 января 2010 года «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации г. Твери от 19.08.1992 № 438» строка 16 в пункте 1 постановления Главы администрации города Твери от 19 августа 1992 года № 438 изложена в следующей редакции: «Травкиной Н.Д., <адрес>, <данные изъяты> долей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер земельного участка №.

Из материалов дела также следует, что истец Дорохов А.А. приобрел на основании договора дарения от 28 сентября 2010 года у Никитиной Ю.Н. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 37). В свою очередь Никитиной Ю.Н. принадлежало вышеуказанное имущество на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Травкиной Н.Д., удостоверенного нотариусом ТГНО Тверской области Котомкиной Г.В. ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 39).

Ответчик Ковалева И.Д. приобрела право собственности на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года у Исаевой Н.В. и Серпковой Ф.В. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В свою очередь продавцам вышеуказанное имущество принадлежало на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Здор И.И., удостоверенного государственным нотариусом третей Смоленвской ГНК 20 февраля 2002 года (т. 1 л.д. 212).

В силу положений ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; … 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; …8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Основания приобретения права собственности указаны также в ст. 218 ГК РФ. Согласно положениям ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом… В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом…

В соответствии ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, приобретается гражданином по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

В силу положений ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности строения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка Травкиной Н.Д., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как указывалось ранее, истец Дорохов А.А. приобрел на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года у Никитиной Ю.Н., которая являлась наследником Травкиной Н.Д., право собственности <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, который был предоставлен наследодателю на основании постановления Главы администрации города Твери № 45 от 12 января 2010 года «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации г. Твери от 19.08.1992 № 438».

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент приобретения доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, правопредшественнику доля в ином размере на каком-либо праве не предоставлялась и не принадлежала.

В силу положений ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Дорохов А.А. с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка на каком-либо праве также не обращался.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у истца предусмотренных законом оснований приобретения права на 31/100 долю в праве на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы стороны истца и его представителя о принадлежности на праве собственности истцу доли на жилой дом в большем размере, чем на земельный участок, не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку данные обстоятельства сами по себе не являются основанием для возникновения права на земельный участок без соблюдения установленного законом порядка приобретения права на объект недвижимости.

    При отказе в иске судебные расходы истца возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дорохова А.А. к Андрееву В.А., Ковалевой И.Д., Онищенко В.Н., администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области, администрации Центрального района г. Твери об определении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Решение составлено в окончательной форме 05 февраля 2021 года.

Председательствующий                                                         И.Ю. Райская