Решение от 05.07.2021 по делу № 2а-2642/2021 от 16.06.2021

копия

Дело №а-2642/2021

УИД 52RS0№-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                                               05 июля 2021 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Голубевой Г.В., при секретаре ФИО5, с участием старшего помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г. Н. Новгорода по ст. 158 ч. 2 «а,б», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 «а,б», 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 8 месяцев 9 дней, срок условно-досрочного освобождения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим: в 1993 году по ст. 144 ч. 2 УК РСФСР, в 1994 году по ст. 224 ч. 3, 144 ч. 3 УК РСФСР, в 1997 году по ст. 228 ч. 1 УК РФ, в 199 году по ст. 158 ч. 2 «а,б,в,г» УК РФ, в 2001 году по ст. 158 ч. 2 «а,б,в,г» УК РФ, в 2004 году по ст. 158 ч. 3 УК РФ, в 2009 году по ст. 158 ч. 3 УК РФ, в 2016 году по ст. 264.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Сормовским районным судом г. Н.Новгорода по ст. 158 ч. 2 «а,б», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 «а,б», 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев.

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 «а,б», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 «а,б», 69 ч УК РФ совершены 05 мая, 10 мая, 19 мая, ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором.

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен ДД.ММ.ГГГГ Семеновским районным судом <адрес> сроком на шесть лет.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет в ОВД, как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбытия наказания. По месту жительства ФИО2 проживает с сожительницей. Характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении административного ответчика, административный надзор до погашения срока судимости, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест, где имеются в продаже в розлив спиртные напитки;

- запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, согласно установленному отделом полиции графику;

Административный ответчик УМВД России по г. Н.Новгороду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежавшим удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, при установлении ограничения необходимо соблюдать баланс между мерой направленной на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом и правами лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г. Н. Новгорода по ст. 158 ч. 2 «а,б», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 «а,б», 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 8 месяцев 9 дней, срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим: в 1993 году по ст. 144 ч. 2 УК РСФСР, в 1994 году по ст. 224 ч. 3, 144 ч. 3 УК РСФСР, в 1997 году по ст. 228 ч. 1 УК РФ, в 199 году по ст. 158 ч. 2 «а,б,в,г» УК РФ, в 2001 году по ст. 158 ч. 2 «а,б,в,г» УК РФ, в 2004 году по ст. 158 ч. 3 УК РФ, в 2009 году по ст. 158 ч. 3 УК РФ, в 2016 году по ст. 264.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Сормовским районным судом г. Н.Новгорода по ст. 158 ч. 2 «а,б», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 «а,б», 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев.

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 «а,б», 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 «а,б», 69 ч.2 УК РФ совершены 05 мая, 10 мая, 19 мая, ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором.

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен ДД.ММ.ГГГГ Семеновским районным судом <адрес> сроком на шесть лет.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет в ОВД, как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбытия наказания. По месту жительства ФИО2 проживает с сожительницей. Характеризуется удовлетворительно.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 было получено объяснение по данным фактам и разъяснено, что в отношении него в суд будет направлено заявление об установлении административного надзора, как в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором (л.д. 28).

Определяя ограничения указанные в ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд руководствуется следующим.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу вышеизложенного, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ФИО2 заявленных ограничений.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░. ░░░░░        ░░░5

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-2642/2021 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░