Решение по делу № 2а-679/2019 от 27.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Резановой С.В.

с участием прокурора Бутыльского Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Д-Н.Э. Цыденжапова об установлении административного надзора в отношении Суханова В.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) Д-Н.Э. Цыденжапов обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что Суханов В.С. осужден 08.10.2018г. <данные изъяты> по статье 135 ч.1 УК РФ к 300 часам обязательных работ. Данное наказание заменено 21.02.2019г. на 21 день лишения свободы в колонии-поселении.

За период отбывания наказания осужденный Суханов зарекомендовал себя в целом положительно. Прибыл в ИУФКП ФКУ ИК-3 самостоятельно 14.03.2019г. <данные изъяты>. Исполнительного листа нет. В настоящее время не трудоустроен. Правила пожарной безопасности соблюдает. По характеру – спокойный, уравновешенный, правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В конфликтных ситуациях с осужденными замечен не был. Социально полезные связи поддерживает путем телефонных разговоров. Состояние здоровья удовлетворительное. Имеет вредную привычку в виде курения. В воспитательных мероприятиях участие принимает, делает для себя правильные выводы. За время отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет.

    В соответствии со ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Суханова В.С. надлежит установить административный надзор на максимальный срок, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

    В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении Суханова В.С. установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрет посещения мест массовых мероприятий;

- обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Суханов В.С. в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-3 требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился, возражений против удовлетворения административного иска ФКУ ИК-3 не имел.

    Участвующий в деле прокурор Бутыльский Р.А. с учетом приведенной характеристики Суханова В.С., характера совершенного преступления (ст.135 ч.1 УК РФ), направленного против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, полагал заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении Суханова В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административный надзор полагал возможным не устанавливать на максимальный срок.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Суханова В.С., заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

    В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).

Согласно п.3 ч.1 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В силу п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно статье 4 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

    При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

    Как видно из материалов дела, приговором <данные изъяты> от 18.10.2018г. Суханов В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.1 ст.135 УК РФ, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов, в местах, определяемых органом местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (л.д.__).

    Постановлением от 21.02.2019г. Нерчинско-Заводского суда Забайкальского края Суханову В.С. заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от 18.10.2018г. по ст.135 ч.1 УК РФ, в виде 174 часов обязательных работ наказанием в виде лишения свободы на 21 день, Суханов направлен для отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.__).

    Совершённое Сухановым В.С. преступление, предусмотренное ст.135 ч.1 Уголовного кодекса РФ, было совершено в отношении несовершеннолетней и направлены против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетней, в связи с чем имеются основания для установления в отношении Суханова В.С. административного надзора по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

    Согласно ст.5 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Согласно положений ст.86 УК РФ судимость за совершение Сухановым В.С. преступления, предусмотренного ст.135 ч.1 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Согласно материалов дела срок наказания Суханова В.С. истекает 03 апреля 2019 года (л.д.__).

Из характеристики на осужденного следует, что в связи с незначительным периодом отбывания наказания осужденного Суханова В.С. полной характеристики дать не представляется возможным (л.д.__).

    Согласно справки осужденного Суханова В.С. о поощрениях и взысканиях последний за время отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет (л.д.__).

Принимая во внимание приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные Суханова В.С., характеризующие его поведение как нестабильное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Суханова В.С. административного надзора на срок до погашения судимости.

    При этом суд находит необходимым, с учетом характеристики Суханова В.С., места его жительства, установить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации четыре раза в месяц. При этом запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрет посещения массовых мероприятий, с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.

    Также суд, в целях соблюдения трудовых прав Суханова В.С., находит необходимым дополнить такое административное ограничение, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время, формулировкой «за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений».

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.272, 273 КАС РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Д-Н.Э. Цыденжапова об установлении административного надзора в отношении Суханова В.С., удовлетворить.

Установить в отношении Суханова В.С. административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 3 (три) года - до 02 апреля 2022 года включительно.

Установить в отношении Суханова В.С. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ночных клубов и других питейных заведений) с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрет посещения мест массовых мероприятий;

- запрета выезда за пределы Нерчинского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2019 года.

Судья А.В. Петров

Копия верна