Решение по делу № 12-286/2015 от 02.06.2015

административное дело № 12-286/15

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 июня 2015 года                             город Краснодар

350058, ул. Ставропольская, 207

Советский районный суд города Краснодара в составе:

    председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

    при секретаре судебного заседания Паниной О.В.,

    с участием:

представителя заявителя ООО «Строй Индустрия» - Петрова Е.Д., представившего доверенность от 12.05.2015 года,

представителя заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае – Гулидова С.С.,    представившего доверенность от 25.03.2015 года № 03-3/72,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Строй Индустрия» на постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

ООО «Строй Индустрия» обратилось в суд с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № от 22.05.2015 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 79.000 рублей, по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что внеплановая проверка проходила без согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица.

Протокол об административном правонарушении № от 12 мая 2015 года не соответствует по форме Приложения № 4 административного регламента Федеральной службы по труду и занятости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.01.2008 г. № 18 и содержит существенные недостатки.

На основании изложенного заявитель просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

    В судебном заседании представитель заявителя - Петров Е.Д. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что вина Общества в совершении административного правонарушения не доказана.

Представитель заинтересованного лица государственной инспекции труда в Краснодарском крае – Гулидов С.С., возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что ГИТ в Краснодарском крае имеет право на основании распоряжения проводить проверку юридического лица без согласования с органами прокуратуры. Также пояснил, что у работодателя имелся список работников, которым необходимо выдавать моющие средства, однако заявитель не предоставил карточку с личной подписью работника в получении моющего средства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не необоснованна и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, нарушение законодательства государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя государственного инспектора труда в Краснодарском крае № от 09.04.2015 года, была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ООО «СтройИндустрия».

В ходе указанной проверки были выявлены нарушения обязательных требований. ООО «СтройИндустрия» выдано предписание № от 12.05.2015 года об устранении выявленных нарушений.

Согласно предписанию, работодатель обязан в срок до 05.06.2015 года устранить следующие нарушения: обеспечить точный учет сверхурочных работ, работу в выходные и праздничные дни, выполненные каждым работником; обеспечить работников смывающими и (или) обесреживающими средствами (для защиты от биологически вредных факторов (дезинфицирующие) связанные с работой, выполняемый в закрытой специальной обуви), согласно типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств; выдавать средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и другие) работникам (стропальщики ФИО4, ФИО5), занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С, повышенных и пониженных температур, ветра и других; выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств фиксировать под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств установленного образца.

Данные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении № от 12.05.2015 года.

    Постановлением о назначении административного наказания № от 22.05.2015 года, ООО «СтройИндустрия» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 79.000 рублей.

Вина ООО «СтройИндустрия» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 12.05.2015 года №; предписанием от 12.05.2015 №; протоколом об административном правонарушении от 12.05.2015 №

Наказание ООО «СтройИндустрия» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах, доводы жалобы суд признает несостоятельными, поскольку они не исключают в действиях ООО «СтройИндустрия» события и состав административного правонарушения.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения жалобы ООО «СтройИндустрия» и отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении жалобы ООО «СтройИндустрия» на постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

    Решение может быть обжаловано в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: