Решение по делу № 2а-3478/2020 от 21.10.2020

Дело № 2а-3478/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в г. Ухте

03 декабря 2020 года административное дело по заявлению администрации МОГО «Ухта» о снижении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация МОГО «Ухта», являясь должником по исполнительному производству ....-ИП, просит снизить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.10.2020 в размере 50000руб.

В обоснование указано, что по объективным причинам не имеет возможности исполнить решение суда, поскольку в муниципальном жилищном фонде отсутствуют жилые помещения, соответствующие санитарно-техническим нормам, свободные от регистрации граждан, предназначенные для исполнения судебных решений. Кроме того, административный истец указывает, что гражданам, которые по аналогичным исполнительным производствам являются взыскателями, будут предложены жилые помещения из муниципального жилищного фонда после произведенных ремонтных работ. Взыскателю предлагалось жилое помещение к осмотру для исполнения решения суда, однако гражданин отказался от помещения.

Определением суда от 26.10.2020 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель Серветник Н.В.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной, в суд не прибыли, поэтому с учетом части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу .... постановлено: обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить П. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, на состав семьи 1 человек, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, в пределах территории муниципального образования городского округа «Ухта».

Решение вступило в законную силу 10.03.2020 и 05.06.2020 возбуждено исполнительное производство ....-ИП (взыскатель: П.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.10.2020 с администрации МОГО «Ухта» (должник) взыскан исполнительский сбор в размере 50000руб. Копия постановления получена должником 13.10.2020.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, в случае неисполнения требований исполнительного документа, закон наделяет обязанностью судебного пристава-исполнителя рассмотреть вопрос о взыскании исполнительского сбора с должника.

Постановление о взыскании исполнительского сбора принято по окончании пятидневного срока, установленного в постановлении от 05.06.2020 для добровольного исполнения требований исполнительного документа, что соответствует положениям Федерального закона.

В то же время, пунктом 7 статьи 112 Федерального закона установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания, вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Обосновывая невозможность исполнения судебного акта в установленный срок должник ссылается на отсутствие свободного муниципального жилья требуемой площади, отвечающего санитарно-техническим нормам, а также отсутствие свободных от регистрации граждан квартир, предназначенных для исполнения подобных судебных решений.

При этом с целью исполнения указанного судебного решения и аналогичных решений, обязывающих администрацию предоставить гражданам вне очереди жилые помещения, в адрес МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МОГО «Ухта» направлены списки жилых помещений для включения в план, в которых необходимо произвести ремонтные работы. После включения в перечень жилых помещений проведение ремонта проводится с учетом лимитов бюджетных ассигнований.

Так, во исполнение решения суда взыскателю П. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., от принятия которого он отказался, указав на имеющиеся недостатки. При этом в заявку на проведение ремонтных работ данное жилое помещение было включено, и как указывает представитель административного истца, отремонтировано. Отказ от предоставленного жилого помещения зафиксирован в заявлении взыскателя от <...> г..

С учетом принятых должником мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, необходимость дополнительного выделения бюджетных средств в связи установленными лимитами бюджетных ассигнований, действия административного истца по установлению и сбору информации об освободившихся жилых помещениях, направление необходимых заявок для проведения ремонтных работ в имеющихся жилых помещениях с целью их приведения в соответствие санитарным нормам, отказ взыскателя от предоставленного жилого помещения, размер исполнительского сбора подлежит уменьшению на 1/4, то есть до 37500руб., а решение суда в этой части, в силу части 8 статьи 112 Федерального закона, немедленному исполнению.

Снижение размера исполнительского сбора не свидетельствует о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о его взыскании, а указывает на изменение этого постановления (часть 9 статьи 112 Федерального закона).

Руководствуясь статьями 358, 363 КАС РФ, суд

определил:

Снизить исполнительский сбор, наложенный на администрацию МОГО «Ухта» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте УФССП России по Республике Коми от 07 октября 2020 года по исполнительному производству № .... от <...> г. года, до 37500руб.

Определение может быть обжаловано посредством подачи частной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.

Председательствующий-