Решение по делу № 2-59/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-78/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2018 года с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

Председательствующего Сат А.К.,

при секретаре Сарыглар А. Б.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Тоджинского района Республики Тыва Очура А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства о дорожной деятельности и привести в соответствие с требованиями государственных стандартов путем проведения ремонта дорожного полотна улиц сельских поселений сумонов: Тоора-Хем, Адыр-Кежиг, Ий, Сыстыг-Хем, Чазылары Тоджинского района Республики Тыва.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Тоджинского района проведена проверка соблюдения законодательства о дорожной деятельности в администрации Тоджинского района Республики Тыва.

По результатам проведенной проверки установлено, что в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.207 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 275) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 275 к полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного назначения.

Также, пунктом 5 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14, и ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 131) к вопросам муниципального района относится ведение и обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Таким образом, в соответствии с положениями федерального законодательства к полномочиям администрации Тоджинского района отнесено обеспечение дорожной деятельности в отношении дорог местного значения муниципального района, в том числе дорог сельских поселений, то есть обеспечение ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения.

Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221 утверждены ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее – ГОСТ).

Пунктами 3.1.2 и 3.1.3 ГОСТа утверждены требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в соответствии с которыми предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, а ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2 ГОСТа.

Согласно таблице № 2 ГОСТа установлены следующие требования к ровности покрытия автомобильных дорог:

Группа дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам	Состояние покрытия по ровности
	Показатель ровности по прибору ПКРС-2, см/км, не более	Число просветов под 3-метровой рейкой, %, не более
А	660	7
Б	860	9
В	1200	14

В соответствии с разделом 1 ГОСТа к группе В относятся автомобильные дороги в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения.

Между тем, в нарушение указанных требований закона установлено, что администрацией Тоджинского района не обеспечиваетсяведение дорожной деятельности в отношении дорог местного значения.

Так, согласно актам о выявленных недостатках в эксплуатации состояния автомобильной дороги вр.и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 11.10.2017 состояние следующих дорог улиц в сельском поселении Адыр-Кежиг, Ий, Тоора-Хем, Чазылары, Сыстыг-Хем, Ырбан не соответствуют требованиям п. 3.1.2 и п. 3.1.3 ГОСТа:

1)с. Тоора-Хем: Агбаан, Воронкова, Дружба, Интернациональная, Левый берег, Молодежная, Набережная, Октябрьская, Охотничья, Подгорная, Проточная, Советская, Таежная, Чекпелиг, Школьная, Бухтуева, Гагарина, Енисейская, Комсомольская, Молоканка, Новая, Оолака, Первомайская, Правобережная, Рабочая, Строительная, Такапажык, Чургуй-оола, переулок Лесной;

2)с. Адыр-Кежиг: улицы Азас, Арат Малчын, Чадамба, Анчы, Г. Торлук, Серкей;

3)с. Ырбан: улицы Лесхозная, Сосновая, Аэродромная, Болотная, Молодежная, Кара-Сук, Набережная, Подгорная, Березовая, Гагарина, Зеленая, Лесная, Промышленная, переулок Аэродромный;

4)с. Ий: улицы 70 лет Октября, Дружбы, Ийский, Молодежная, Сан-Лесная, Советская, Анчы, Енисейская, Комсомольская, Новая, Седип-оола;

5)с. Чазылары: улицы Анчы, Кара-Шар, Гагарина, Ленина;

6)с. Сыстыг-Хем: улицы Аэродромная, Центральная, Набережная, Кара-Суг.

Неисполнение полномочий по ведению дорожной деятельности, в первую очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье людей пользователей автомобильных дорог местного значения и может привести к серьезным и непоправимым последствиям, которые могут произойти в результате дорожно-транспортных происшествий, возникших по причине неудовлетворительного состояния дорожного полотна.

В судебном заседании прокурор Очур А.А. поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Ответчик –представитель администрации муниципального района «Тоджиский кожуун Республики Тыва» Монгуш Р.М. в судебном заседании заявил о признании иска в полном объеме. Последствия признания иска, положения ст. ст. 39, 98, 100, 134, 173, 220 ГПК РФ ему были разъяснены в судебном заседании и понятны.

Изучив заявление ответчика о признании иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования истца.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание ответчиком исковых требований в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его признание иска.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тоджинского о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства о дорожной деятельности и привести в соответствие с требованиями государственных стандартов путем проведения ремонта дорожного полотна улиц сельских поселений сумонов: Тоора-Хем, Адыр-Кежиг, Ий, Сыстыг-Хем, Чазылары Тоджинского района Республики Тыва, удовлетворить полностью.

Возложить обязанности на администрацию Тоджинского района Республики Тыва в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований федерального законодательства дорожной деятельности и привести в соответствие с требованиями пунктов 3.1.2 и 3.1.3 ГОСТа Р 50597-93 путем проведения ремонта дорожного полотна улиц сельских поселений сумонов:

1)с. Тоора-Хем: Агбаан, Воронкова, Дружба, Интернациональная, Левый берег, Молодежная, Набережная, Октябрьская, Охотничья, Подгорная, Проточная, Советская, Таежная, Чекпелиг, Школьная, Бухтуева, Гагарина, Енисейская, Комсомольская, Молоканка, Новая, Оолака, Первомайская, Правобережная, Рабочая, Строительная, Такапажык, Чургуй-оола, переулок Лесной;

2)с. Адыр-Кежиг: улицы Азас, Арат Малчын, Чадамба, Анчы, Г. Торлук, Серкей;

3)с. Ырбан: улицы Лесхозная, Сосновая, Аэродромная, Болотная, Молодежная, Кара-Сук, Набережная, Подгорная, Березовая, Гагарина, Зеленая, Лесная, Промышленная, переулок Аэродромный;

4)с. Ий: улицы 70 лет Октября, Дружбы, Ийский, Молодежная, Сан-Лесная, Советская, Анчы, Енисейская, Комсомольская, Новая, Седип-оола;

5)с. Чазылары: улицы Анчы, Кара-Шар, Гагарина, Ленина;

6)с. Сыстыг-Хем: улицы Аэродромная, Центральная, Набережная, Кара-Суг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А.К. Сат