Решение по делу № 33-3071/2020 от 01.06.2020

        72 RS0025-01-2020-000334-13

        Номер дела в суде первой инстанции 2-1811/2020

        Дело № 33-3071/2020

    Апелляционное определение

г. Тюмень 13 июля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего	Кучинской Е.Н.,
судей	Забоевой Е.Л., Николаевой И.Н.
при секретаре	Красовском С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Радель-Боровских Ярославны Одольфовны, Андреева Александра Федоровича, Щекиной Светланы Викторовны на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 28 февраля 2020 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении иска Радель-Боровских Ярославны Одольфовны, Андреева Александра Федоровича, Щекиной Светланы Викторовны к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Лесная сказка» о признании проведенного 21.12.2019 в ДК «Орфей», расположенном по адресу: <.......> 12 час 00 мин по инициативе правления СНТСН «Лесная сказка» ежегодного общего собрания членов СНТСН «Лесная сказка» и лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, с повесткой дня: прием лиц, обратившихся с заявлением о вступлении в члены товарищества (списком); утверждение отчета работы Правления и председателя за 2019 г.; утверждение приходно-расходной сметы Товарищества на 2020 г.; определение размера и срока внесения взносов, расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы; организация проекта межевания свободной территории СНТСН «Лесная сказка», несоответствующим Федеральному закону от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не порождающими никаких юридических последствий».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Николаевой И.Н., судебная коллегия

установила:

Радель-Боровских Я.О., Андреев А.Ф., Щекина С.В. обратились с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Лесная сказка» о признании ежегодного общего собрания членов СНТСН «Лесная сказка» и лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, проведенного 21 декабря 2019 года нелегитимным и не порождающим юридических последствий.

Требования мотивированы тем, что 21 декабря 2019 года в 12 час 00 мин по инициативе правления СНТСН «Лесная сказка», членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, собрали в ДК «Орфей» по адресу: <.......>, для проведения ежегодного общего собрания с повесткой дня: прием лиц, обратившихся с заявлением о вступлении в члены товарищества (списком); утверждение отчета работы Правления и председателя за 2019 год; доклад ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2020 год; определение размера и срока внесения взносов, расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч.3 ст.5 Закона РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №217-ФЗ; организация проекта межевания свободной территории СНТСН «Лесная сказка». Указанное собрание проведено с нарушением требований действующего законодательства, в том числе с нарушением процедуры извещения и проведения собрания. В ходе собрания вопрос о кворуме не обсуждался, никто из присутствующих не голосовал за открытие собрания, поскольку данный вопрос на обсуждение не ставился. После неоднократного вопроса присутствующих в зале о том, какое количество членов присутствует, огласили цифру 148 человек, без конкретизации: всего пришедших членов или лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Истцы полагают, что это сделано умышленно, так как по сведениям Управления Росреестра по Тюменской области, в Товариществе имеется около 900 собственников земельных участков. Таким образом, для правомочности общего собрания членов Товарищества необходимым было присутствие более, чем 50% членов Товарищества или их представителей. При этом, было сказано, что бланки выдавались только членам товарищества и никому иному, данные бланки выданы для удобства голосования и подсчета голосов. Обсуждение возможности такой формы голосования и само голосование за такую форму присутствующим не производилось. Без оглашения количества присутствующих в зале членов Товарищества мероприятие перешло в переквалификации из очного собрания в очно-заочное. В последующем началась очная часть общего собрания. Выборы председательствующего на собрании также проведены с грубым нарушением, поскольку предложена единственная кандидатура – Кирсанова Н.А., действующая якобы по доверенности от членов Товарищества, иные кандидатуры не были предложены. В качестве результатов голосования оглашено «большинством». Избранная большинством голосов председательствующая Кирсанова Н.А. подтвердила, что собрание переквалифицировано из очного в очно-заочное, все пришедшие 21.12.2019 присутствовали на очной части. Свои голоса по вопросам повестки дня собрания присутствующие должны были отразить в «бланках решений», которые на обсуждение не ставились, за их принятие никто не голосовал. Начало заочной части Кирсанова Н.А. назначила 22.12.2019 в 10 час 00 мин по 22.02.2020 до 10 час 00 мин, затем Кирсанова Н.А. сказала подготовить бюллетени для заочного голосования к 22.12.2019. Местом приема документов (без указания на их хранение) озвучен адрес: <.......>. На вопрос о месте выдачи бюллетеней для заочного голосования ответа также не последовало. За проведение очной части неизвестным образом проголосовали большинством голосов, на видеосъемке отчетливо видно, что «за» подняли единицы, воздержавшихся вообще не считали. Также на собрании отсутствовала избранная счетная комиссия. Собрание не являлось правомочным, поскольку на нем присутствовало менее 50 % членов товарищества или их представителей. Поскольку собрание не имело кворума, присутствующих должны были распустить и перейти к собранию в очно-заочной форме, однако собрание не было распущено, СНТСН «Лесная сказка» перешли к проведению очной части собрания, а в последующем перешли к заочной части. 21.12.2019 выбранной счетной комиссией не подведены итоги голосования по вопросам повестки дня, отраженные в бланках (по сути «проектах решений», так как они не были утверждены членами товарищества) решения, которые были выданы членам на самом собрании, в то время, как был выбран секретарь собрания, который вел протокол и должен был отразить результаты очного голосования. Всего выдано бланков голосований 174, из них недействительных решений (не сдали)-18, действительных -156. Истцы полагают, что проведение незаконного собрания нарушило конституционные права истцов, создало почву для возможного искажения результатов голосования по таким вопросам, как утверждение приходно-расходной сметы, утверждение размера членского и целевого взноса, что влечет для истцов негативные материальные последствия. До завершения заочного голосования итоги очно-заочного собрания членов товарищества подведены не будут, итогового протокола не будет. В связи с чем, истцы просят признать проведенное 21.12.2019 года в ДК «Орфей», расположенном по адресу: <.......> 12 час 00 мин по инициативе правления СНТСН «Лесная сказка» ежегодное общее собрание членов СНТСН «Лесная сказка» и лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, с повесткой дня: прием лиц, обратившихся с заявлением о вступлении в члены товарищества (списком); утверждение отчета работы Правления и председателя за 2019 г.; утверждение приходно-расходной сметы Товарищества на 2020 г.; определение размера и срока внесения взносов, расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы; организация проекта межевания свободной территории СНТСН «Лесная сказка», несоответствующим Федеральному закону от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не порождающими никаких юридических последствий.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласны истцы.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, подлежащих доказыванию, не применение закона, подлежащего применению, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просят отменить решение суда, принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы ссылаются на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, полагают, что в соответствии с положениями ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» оспариваемое собрание является нелегитимным в виду нарушения процедуры уведомления о собрании, процедуры его проведения, и как следствие отсутствие кворума при принятии решений. Указывают, что поскольку кворум отсутствовал на собрании оно должно быть распущено и назначено проведение собрания в очно-заочной форме. Отмечают, что ст. 17 ФЗ № 217 не устанавливает критериев для принятия решения правлением о проведении общего собрания в очно-заочной или заочной формах, между тем проведение таких собраний должно быть обеспечено в указанных формах, отказаться от выполнения данной функции правление не имеет права. Указывают, что ответчиком не были соблюдены требования ФЗ № 217 в части определения порядка проведения собрания, поскольку до принятия решения о проведении собрания в очно-заочной форме организатором должны быть осуществлены все мероприятия по подготовке и проведению общего собрания в очной форме с составлением неполного протокола при условии отсутствия кворума. Проведение собрание сразу в очно-заочной форме недопустимо, противоречит закону и положениям устава СНТСН «Лесная сказка». Ссылаясь на процедуру проведения общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме, предусмотренную ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» указывают на ее несоблюдение стороной ответчика в ходе проведения оспариваемого собрания. Отмечают, что дата начала голосования для членов СНТ, принявших решение об участии в общем собрании путем заочного голосования не может быть ранее, чем через две недели, отсчитываемых от даты отправки организатором уведомления о проведении общего собрания в очно-заочной форме, между тем ответчиком это сделано на следующий день. Обращает внимание, что процедуру нарушения проведения собрания подтвердил председатель Межрегионального отделения «Союз садоводов России» в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО. Полагают, что выводы суда в обжалуемом решении противоречивы, поскольку суд отказывая в удовлетворении иска, указывает на то, что собрание от 21 декабря 2019 года не имело кворума, в связи с чем решения принятые на нем не порождают для истцов никаких юридических последствий, не налагают на истцов обязанностей и не нарушают их прав. При этом считают, что вывод суда о том, что впоследствии возможен учет результатов голосования явившихся на собрание лиц, незаконный, так как окончательное решение нарушит права истцов (том 2, л.д. 167-171).

Истец Радель-Боровских Я.О., представитель истца Зинина О.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции на удовлетворении жалобы настаивали по изложенным в ней основаниям.

Представитель третьего лица МО «Союз садоводов России» Кучеров А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил удовлетворить жалобу.

Представитель ответчика Ветренска К.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила отказать в удовлетворении жалобы.

Истцы Андреев А.Ф., Щекина С.В. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебную коллегию в известность не поставили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии с положениями п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Радель-Боровских Я.О. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <.......> (т.1 л.д.14), а также членом СНТСН «Лесная сказка» (т.1 л.д.16), что подтверждается членской книжкой, свидетельством о праве собственности.

Андреев А.Ф. является членом СНТСН «Лесная сказка», что подтверждается членской книжкой садовода, владеет земельным участком <.......> (т.1 л.д.17).

Щекина С.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <.......> (т.1 л.д.18), а также членом СНТСН «Лесная сказка» (т.1 л.д.16-17), что подтверждается членской книжкой, свидетельством о праве собственности.

По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области по состоянию на 21.12.2019 в СНТСН «Лесная сказка» имеется 904 земельных участка (т.1 л.д.61-71).

Согласно скриншотов сайта «lesnayaskazka.ukoz.net», по состоянию на 07.12.2019 на сайте СНТСН «Лесная сказка» размещено объявление о проведении общего собрания 21.12.2019 в ДК «Орфей», по адресу: <.......> по состоянию на 25.12.2019 размещено объявление о проведении собрания в очно-заочной форме по повестке дня, что и общее собрание 21.12.2019 (т.2).

Объявление о проведении собрания 21.12.2019 СНТСН «Лесная сказка» размещено в газете «Тюменская область сегодня» (т.1 л.д.169).

21.12.2019 по адресу: <.......> Дом культуры «Орфей» проведено общее собрание членов СНТСН «Лесная сказка», результаты собрания оформлены протоколом от 21.12.2019, согласно которому всего членов товарищества 867 человек, согласно листам регистрации на общее собрание явилось 174 человека, явка менее 50%, кворум отсутствует. В связи с отсутствием кворума на очном собрании на обсуждение вынесен вопрос о проведении собрания в очно-заочной форме. Собранием принято решение в связи с отсутствием кворума провести общее собрание членов СНТСН «Лесная сказка» по повестке дня в очно-заочной форме. Председательствующим выбрана Кирсанова Н.А., дата очного голосования определена 21.12.2019, дата начала проведения заочной части с 22.12.2019, дата окончания приема бюллетеней голосования 22.02.2020. Повестка дня общего собрания: прием лиц, обратившихся с заявлением о вступлении в члены товарищества (списком); утверждение отчета работы правления и председателя за 2019 год, доклад ревизионной комиссии (без принятия решения); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и ее исполнение на 2020 год (согласно финансово-экономического обоснования); определение размера и срока внесения взносов, расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной п.3 ст.5 ФЗ -217; организация проекта межевания свободной территории СНТСН «Лесная сказка» (т.1 л.д.74-79).

Согласно листам регистрации, пояснительным запискам в собрании 21.12.2019 участвовали Щекина С.Ю. (до изменения фамилии Бахчиванова С.Ю.) (т.1 л.д.170), Андреев А.Ф., Радель-Боровских Я.О. (т.1 л.д.201-230).

В собрании, проведенном 21.12.2019, приняли участие 174 человека, что подтверждается реестром садоводов СНТСН «Лесная сказка» (т.1 л.д.107-123), листами регистрации, пояснительными записками, решениями члена СНТСН «Лесная сказка» (бюллетенями голосования) (т.1 л.д.138-164, т.1 л.д.170-255, т.2 л.д.1-102).

Разрешая спор при таких обстоятельствах, руководствуясь ч.15,ч.16 ст.17 Федерального закона РФ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст.181.3, 181.4 Гражданского кодекса РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. При этом суд исходил из того, что поскольку собрание от 21.12.2019 не имело кворума, решения, предусмотренные положениями пунктов 4 - 6, 21 и 22 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не приняты, само по себе общее собрание от 21.12.2019 не порождает для истцов никаких юридических последствий, не налагает на истцов обязанностей, не нарушает их прав.

Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными, они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении, основаны на правильном применении норм материального права.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.

Согласно п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия.

Вместе с тем как установлено судом, собрание, назначенное на 21.12.2019 года, не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, какие-либо права и законные интересы истцов как членов товарищества не нарушены, проведение собрания не повлекло для истцов каких-либо юридически значимых последствий.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что результаты голосования участников, явившихся на общее собрание 21.12.2019 г., могут быть учтены при проведении в дальнейшем очно-заочного голосования по тем же вопросам повестки, поскольку данный вывод суда основан на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем подлежит исключению из мотивировочной части решения.

Поскольку ошибочный вывод суда не повлиял на правильность принятого решения, то вопреки доводам апелляционной жалобы, он не может повлечь отмену правильного по существу решения суда.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании материального права, направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г.Тюмени от 28 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Радель-Боровских Ярославны Одольфовны, Андреева Александра Федоровича, Щекиной Светланы Викторовны – без удовлетворения.

        Председательствующий:                                          Кучинская Е.Н.

        Судьи коллегии:                                              Забоева Е.Л.

                                                     Николаева И.Н.